Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: การศึกษาแนวทางการเพิ่มประสิทธิผลของโครงการสานพลังประชารัฐ

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติเศรษฐกิจ/Economics
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย ประวิช สุขุม
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2560
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื่อง แนวทางการเพิ่มประสิทธิผลของโครงการสานพลังประชารัฐ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ ผู้วิจัย นายประวิช สุขุม หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๐ การศึกษาวิจัยครั้งนี้ผู้วิจัยมีวัตถุประสงค์ ๑) เพื่อศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อความส าเร็จของ การศึกษาแนวทางการเพิ่มประสิทธิผลของโครงการสานพลังประชารัฐ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ๒) เพื่อ วิเคราะห์และประเมินผลความส าเร็จของโครงการยกระดับศักยภาพหมู่บ้าน เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจฐาน รากตามแนวทางโครงการสานพลังประชารัฐ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และ ๓) เพื่อศึกษาปัญหา อุปสรรคที่ ส่งผลกระทบต่อความส าเร็จในการด าเนินโครงการสานพลังประชารัฐ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่ง ประชากรในการศึกษา ศึกษาเฉพาะโครงการที่ด าเนินการในพื้นที่จังหวัดสุพรรณบุรี ซึ่งมีจ านวน ๑๐ อ าเภอ ๑,๐๐๘ หมู่บ้าน โดยการสุ่มตัวอย่างแบบล าดับชั้น (Stratified Simple Random Sampling) และกลุ่มตัวอย่างในการศึกษา ซึ่งประกอบด้วยด้านเศรษฐกิจ ๔๒ โครงการ ด้านสังคม ๒๒ โครงการ และด้านสาธารณประโยชน์อื่นๆ ๑,๑๖๕ โครงการ (หมู่บ้านหนึ่ง สามารถเสนอโครงการ ได้๑ - ๒ โครงการ ภายในวงเงินหมู่บ้านละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท) การศึกษาครั้งนี้ ผู้วิจัยได้ใช้รูปแบบ การศึกษาแบบวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยการสัมภาษณ์และการสังเกต ผลการวิจัยครั้งนี้ประกอบด้วย ๑. การวิเคราะห์ปัจจัยที่มีผลต่อแนวทางการเพิ่มประสิทธิผลของ โ ค ร ง ก า ร สานพลังประชารัฐ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ประกอบด้วย ๑) ด้านผลผลิต มีปัจจัยที่เกี่ยวข้องคือ ๑.๑) ปัจจัยภายใน ได้แก่ ด้านผู้น าชุมชน ด้านความร่วมมือ และด้านความต้องการของชุมชน ๒) ปัจจัย ภายนอก ประกอบด้วยเครือข่ายภาครัฐการแลกเปลี่ยนความรู้ของข้อมูลข่าวสาร และกลไกส่งเสริมการ ท างานร่วมกัน ๒. การวิเคราะห์และประเมินความส าเร็จของโครงการสานพลังประชารัฐ ประเมินด้าน ผลผลิต (Output) และด้านผลลัพธ์ (Outcome) สามารถสะท้อนความยั่งยืน (Sustainable) ของ โครงการในด้านต้นทุนทางสังคม เพิ่มการจ้างงาน สร้างรายได้ให้ชุมชนประชาชนมีอาชีพเสริมเพิ่ม รายได้จากการประกอบอาชีพเสริมและสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชน และ ๓. ปัญหา อุปสรรค ที่ ส่งผลต่อความส าเร็จของการด าเนินโครงการและการเสนอแนะแนวทางที่ท าให้โครงการเกิดผลส าเร็จ อย่างยั่งยืน พบว่า ที่มาของโครงการ และระยะเวลางบประมาณจ ากัด ส่งผลกระทบให้กระบวนการใน การคัดเลือกโครงการยังท าได้ไม่ทั่วถึง เพราะบางโครงการที่ต้องการด าเนินการใช้งบประมาณสูง มี ระยะเวลาในการด าเนินโครงการนาน ดังนั้น ประชาชนจึงจ าเป็นต้องเลือกโครงการที่สามารถท าได้ ภายใต้ระยะเวลาและงบประมาณที่ทางการก าหนด ซึ่งอาจไม่ตรงกับความต้องการ และความจ าเป็นที่ แท้จริงของแต่ละพื้นที่ในชุมชน ในภาพรวมของโครงการข้อเสนอแนะในการศึกษาวิจัยครั้งต่อไป ๑) ควรศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อความส าเร็จของโครงการที่มาจากนโยบายประชานิยมด้านอื่น ๆ ของรัฐบาล เพื่อสะท้อนผลการศึกษาวิจัยในการจัดท าเป็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่เหมาะสม คุ้มค่าต่อประชาชน อย่างยั่งยืน ๒) ควรศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อการด าเนินงานโครงการขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อ น าผลการศึกษาวิจัยมาจัดท าเป็นแผนงานบูรณาการท างานร่วมกันทั้งภาครัฐและเอกชน เพื่อให้มีการ ใช้งบประมาณอย่างคุ้้มค่า ลดความซ้ าซ้อน เกิดประโยชน์ต่อประชาชนและชุมชนอย่างยั่งยืน

abstract:

ABSTRACT Title The effectiveness of public-Private Collaboration project. For sustainable development Field Economics Name Mr.Pravit Sukhum Course NCD Class 60 This research aims to 1) study the factors affecting the success of the study to improve the effectiveness of the project. 2) To analyze and evaluate the success of the project. To drive the economy based on the project to build public power. 3) To study the problem. The obstacles that affect the success of the implementation of the project. For sustainable development The population in the study. Only in the area of Suphan Buri province were the 10 villages, 1,008 villages, stratified by random sampling and the sample. It consists of 42 economic projects, 22 social projects and 1,165 public benefit projects (one village). One to two projects can be proposed within the village budget of 200,000 baht. The researcher used the qualitative research model by interview and observation. The results of this research are as follows: 1. Analysis of factors affecting the effectiveness of the project. Civilian Power For sustainable development: 1) The product has the following factors: 1.1) Internal factors: community leaders Cooperation 2) External factors include the government network. Information exchange of information And the mechanism to promote collaboration. 2. Analysis and evaluation of the success of the public power. Evaluation of Output and Outcome can reflect sustainability. (Sustainable) of the project in terms of social costs. Increase employment Make income for community, people have career, enhance income from extra work and strengthen the community. 3. Problems and obstacles that affect the success of the project implementation and guidance to make the project successful. Sustainable found that the source of the project. And limited budget period. Impact on the selection process of the project is not thorough. Because some projects need to carry high budget. The duration of the project is long, so people need to choose a project that can be done within the specified time and budget. This may not meet the requirements. And the real need of each area in the community. 1) Study the factors that affect the success of the project from other government policies to reflect the findings of the research. Provide appropriate policy. 2) It should study the factors affecting the operation of the project of the local administration organization to bring the results of the research into a collaborative plan for both the public and private sectors. In order to have a budget like this one, Reduce duplication Benefit people and communities sustainably.