เรื่อง: แนวทางการดำเนินนโยบายของไทยในการสร้างความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศผ่านข้อริเริ่มแถบและเส้นทาง(The Belt and Road Initiatives)ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนจีน
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตรี ทนงศักดิ์ รองทิม
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2560
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง แนวทางด าเนินนโยบายของไทยในการสร้างความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกัน
ประเทศผ่านข้อริเริ่มแถบและเส้นทาง (The Belt and Road Initiative)
ของสาธารณรัฐประชาชนจีน
ลักษณะวิชา การเมือง
ผู้วิจัย พลตรี ทนงศักดิ์ รองทิม หลักสูตร การป้องกันราชอาณาจักร รุ่นที่ ๖๐
เอกสารวิจัยฯ ฉบับนี้จัดท าขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาข้อริเริ่มแถบและเส้นทาง (The Belt
and Road Initiative) ของจีนและผลกระทบที่มีต่อไทย เพื่อศึกษาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของไทย และ
เพื่อเสนอแนวทางด าเนินนโยบายของไทยในการสร้างความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศผ่าน
ข้อริเริ่มแถบและเส้นทาง (The Belt and Road Initiative) ของจีนที่เหมาะสม โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ
ที่ผู้วิจัยมุ่งศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างไทย-จีน ในห้วงปัจจุบัน โดยมุ่งเน้นเฉพาะข้อริเริ่มแถบและเส้นทาง
(The Belt and Road Initiative) ที่สามารถน ามาแสวงประโยชน์ในการด าเนินนโยบายของไทยด้าน
อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ โดยการเก็บรวบรวมข้อมูลแบ่งเป็น ๒ ส่วน ได้แก่ (๑) การเก็บรวบรวมข้อมูล
ทุติยภูมิ ด้วยการศึกษาและเก็บรวบรวมข้อมูลจากเอกสารวิชาการ งานวิจัย บทความ สื่อสิ่งพิมพ์ต่างๆ และ
สื่ออิเล็กทรอนิกส์ (๒) การเก็บรวบรวมข้อมูลปฐมภูมิโดยการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้ทรงคุณวุฒิและผู้เชี่ยวชาญ
ทั้งชาวไทยและชาวจีนที่เกี่ยวข้องในมิติความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ
ใน ๓ กลุ่ม คือ กลุ่มผู้ก าหนดนโยบาย กลุ่มผู้ปฏิบัติภาครัฐและเอกชน และ กลุ่มนักวิชาการ ทั้งนี้ ผลการวิจัย
สรุปได้ว่า นโยบาย The Belt and Road Initiative (BRI) ของจีนได้ส่งผลกระทบโดยตรงกับอาเซียนและ
ประเทศไทยซึ่งเป็นประเทศศูนย์กลางของภูมิภาคควรแสวงประโยชน์จากนโยบาย BRI นี้ และการพัฒนา
อุตสาหกรรมป้องกันประเทศของไทย ปัจจุบันถือเป็นนโยบายหลักของรัฐบาลและกระทรวงกลาโหม
ที่สอดคล้องกับนโยบายไทยแลนด์ ๔.๐ และการพัฒนานวัตกรรมของประเทศที่มุ่งให้เกิดประโยชน์ทั้งในแง่
การผลิตเพื่อลดการพึ่งพาการน าเข้า และการพัฒนาผลผลิตไปสู่การส่งออกในด้านอาวุธ ยุทโธปกรณ์ เชิงความ
มั่นคงและเชิงพาณิชย์ (Dual Use Technology) นอกจากนี้ ผลการวิจัยยังได้จัดท าข้อเสนอแนวทางการ
ด าเนินนโยบายของไทยให้เกิดประโยชน์กับการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ด้วยการแสวงประโยชน์
จากนโยบาย BRI ของจีน ด้วยรูปแบบ (Model) การบริหารจัดการอย่างเป็นรูปธรรมที่เรียกว่า “โมเดล
ต้นแบบของความส าเร็จ” ซึ่งมีองค์ประกอบ ๓ ระดับ ได้แก่ ระดับนโยบาย ระดับการบริหารจัดการและ
ประสานงาน และ ระดับปฏิบัติ ซึ่งแต่ละระดับประกอบด้วย หน่วยหรือคณะต่างๆ ที่สามารถขับเคลื่อนการ
ด าเนินการอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของไทยให้มีความสอดประสานระหว่างองค์ประกอบ ๓ ระดับ และ
ผู้เสนอความต้องการกับผู้ผลิต เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของกระทรวงกลาโหมให้เกิดผลได้อย่าง
เป็นรูปธรรม สามารถน าผลการวิจัยฯ ไปประยุกต์ใช้ได้อย่างแท้จริง
abstract:
1
ABSTRACT
Title Thailand’s policy on building defence industry cooperation
through the belt and road initiative of the people’s republic
of China.
Field Politics
Name Maj.Gen. Tanongsak Rongtim Course NDC Class 60
This research paper aims to study the Belt and Road Initiative of
the People’s Republic of China (PRC) and its impact on Thailand. It also aims to
study the defence industry of Thailand, and to propose ways to implement
Thailand's policies to build defence industry cooperation through PRC's appropriate
Belt and Road Initiative. Using qualitative research method, the researcher studied
the current relationship between Thailand and the PRC by focusing on the Belt and
Road Initiative (BRI), which can be exploited in the Thai defence industry. Data
collection is divided into two parts; (1) Secondary data collection: the study and
collection of information from academic papers, research papers, articles,
publications, and electronic media; (2) Primary data collection by in-depth interviews
with three groups of qualified professionals and experts from both Thai and Chinese
involved in international relations and defence industry comprising policy maker
group, public and private sector practitioner group, and academic group.
The results of this study conclude that the PRC’s BRI policy has a direct
impact on ASEAN, and Thailand, as the center of the region, should seek benefits from
this policy. Furthermore, the defence industry development of Thailand, which is
currently the main policy of the government and the Ministry of Defence, is consistent
with the policy of Thailand 4.0 and the innovation development of the country in
term of production in order to reduce dependence on imported military equipments
while developing dual-used products and technologies for export.
In addition, the results of the research have provided a guideline for
the policy implementation for Thailand to benefit the development of defence
industry by exploiting the PRC’s BRI policy utilizing a tangible management model
called the "prototype model of success". The guideline consists of 3 levels namely,
policy level, management and coordination level, and operations level, whereas
each level involves agencies, or working groups, that can drive Thai defence
industries by using guideline of all 3 levels and the proponents of the requirement
to the manufacturer. Finally, I do hope that the results of the research can be
implemented to further develop the defence industry of the Ministry of Defence to
truly achieve tangible results.
