เรื่อง: รูปแบบการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวจังหวัดสมุทรสาคร
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทูต/Diplomacy
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย แมนรัตน์ รัตนสุคนธ์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2556
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรืÉอง รูปแบบการบริหารจัดการแรงงานต่างด
้
าวจงัหวดั สมุทรสาคร
ลกัษณะวชิายุทธศาตร
์
ผ
ู้วจิัย นายแมนรัตน์ รัตนสุคนธ
์
หลกัสูตรวปอ. รุ่นท ีÉ ๕๖
เอกสารวิจยัฉบบั นÊีมีวตัถุประสงคเ์พÉอืศึกษาวจิยัสถานการณ์แรงงานต่างดา้วในจงัหวดั
สมุทรสาคร และจดั ทาํขอ้เสนอแนะรูปแบบการบริหารจดัการแรงงานต่างดา้วจงัหวดัสมุทรสาคร
ทีÉเหมาะสมอย่างเป็นระบบและบูรณาการทุกภาคส่วน เป็นการวิจยัเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ
โดยการสัมภาษณ์เชิงลึกกบักลุ่มตวัอย่างแบบเจาะจง เพืÉอเก็บรวบรวมเป็นขอ้ มูลนาํ มาสรุปผลและ
วเิคราะห์ประกอบกบัการศึกษาเอกสารและผลการศึกษาวจิยัทีÉเกีÉยวขอ้ง ปี พ.ศ.๒๕๕๓ - ๒๕๕๗
ผลการวิจยั พบว่าจงัหวดัสมุทรสาครมีคณะกรรมการบริหารจดัการแรงงานต่างดา้ว
แบบบูรณาการในจงัหวดั สมุทรสาคร ทีÉมีผูว้่าราชการจงัหวดัเป็นประธาน โดยมีข้อเสนอแนะว่า
คณะกรรมการดงักล่าวควรประกอบดว้ยกรรมการจากผูแ้ทนทีÉเกÉียวขอ้ง ๔ ฝ่าย ไดแ้ก่ (๑)ผูแ้ทน
ภาครัฐในฐานะผูก้ ํากับดูแลให้เป็นไปตามกฎหมาย (๒) ผูแ้ ทนสถานประกอบการหรือองค์กร
นายจา้งในฐานะผูใ้ช้แรงงานต่างด้าว (๓) ผูแ้ ทนลูกจา้งหรือองค์กรลูกจ้างในฐานะผูป้ ฏิบตัิงาน
ในสถานประกอบการ และ (๔) ผูแ้ ทนองค์กรภาคธุรกิจเอกชนในฐานะผู้มีส่วนเกีÉยวข้องด้วย
เพืÉอร่วมกันคิดร่วมกันปฏิบตัิร่วมกันกาํกับ ร่วมกันรับผิดชอบ และร่วมกันรับผลประโยชน์ทีÉ
เกิดขÊึนตามหลักการบริหารจดัการภาครัฐแนวใหม่การบริหารจดัการแรงงานต่างด้าวจงัหวดั
สมุทรสาคร ควรเน้นให้สมดุลทัÊงมิติทางเศรษฐกิจทีÉแรงงานต่างด้าวเป็นกาํลงัสําคญั ของภาคการ
ผลิตต่างๆ มิติความมันคงที É Éตอ้งให้ความสําคญั ต่อความมนÉัคงของรัฐการอยู่ร่วมกนัอย่างสันติสุข
ของชุมชนแรงงานต่างดา้วกบั ชุมชนไทยและมิติความเป็นมนุษยท์ Éีตอ้งปฏิบตัิต่อแรงงานต่างด้าว
ตามมาตรฐานหลกั สิทธิมนุษยชน เพืÉอให้ประเทศไทยเป็ นทีÉยอมรับของประชาคมระหว่างประเทศ
โดยใชแ้ผนแม่บทการบริหารจดัการแรงงานต่างดา้วจงัหวดัสมุทรสาคร ปีพ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙
และแผนปฏิบตัิการประจาํปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗ - ๒๕๖๐ เป็นเครืÉองมือในการบริหารจดัการ
ควรจัดตัÊงศูนย์บริหารจัดการแรงงานต่างด้าวจังหวดั สมุทรสาครเป็นองค์กรถาวรเฉพาะกิจ
มีบุคลากรงบประมาณ และอุปกรณ์ดาํ เนินงานใหสามารถบริการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) ้
ในทุกเรืÉอง สามารถกาํหนดนโยบายกฎ ระเบียบ ขอ้ ปฏิบตัิเกีÉยวกบัแรงงานต่างดา้ว นอกเหนือจาก
กฎหมายและระเบียบทีÉบงัคบั ใชเ้หมือนกนั ทวประเทศ Éั ให้เอืÊอต่อการบริหารจดัการแรงงานต่างดา้ว
ในพืÊนทีÉจงัหวดัสมุทรสาครเช่นกนั
abstract:
ABSTRACT
Title The management of the foreign labour in Samut sakhon province
Field Strategy
Name Mr. Manrat Ratanasukon Course NDC Class 56
This research paper aims to study foreign labour situation in Samut sakhon province
and Prepare feedback forms to manage foreign workers in the province, that appropriate systems and
integrate all sectors. A qualitative research and in-depth interviews with the sample group to be
specific. To collect data for the summary of the results and analysis of the documents and the results
of the study research related year 2010 – 2014.
The results showed that the offense is the integrated management of foreign workers in
Samut sakhon province with the Samut sakhon governor of the Head. The Board of Directors should
be composed of representatives of relevant departments, including 4 Groups : 1. Government sector
representative in director position takes care to inspire 2. Establishment representative or employer
organization in labour alien position 3. Employee representative or employee organization in officer
position in the establishment 4. Organization part business private representative in participant
position relates for share to think,share minister,accompany with control,accompany with responsible
and accompany with take the gain that happen theoretically administrate to manage government line
new sector , the administration manages alien Samut Sakhon labor , should emphasize give equilibrium
both of economical at alien labor very important much of production all dimension stability part that
want to give precedence to the stability of the state , coexisting happy peacefully of alien labor and
Thai community, and humanity dimension that must minister labor alien stump standardizeds human
rights pillar , for, Thailand is accepted of international community by use model administration
scheme manages alien Samut Sakhon labor , year 2010–2014 and the conspiracy take action yearly
2014–2018 budgets are a tool in the administration manage , should establish zero administrate
manage alien Samut Sakhon labor is permanent specific organization , there is the personnel , the
budget and the equipment operate to give can serve like model : The all-inclusive (One Stop Service)
, in every about story can set a policy , rule , regulations , the precept about alien labor , besides the
law and the regulations that enforce nationwide alike , give help build the administration manages
alien labor in Samut Sakhon area also.
