Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: การบริหารจัดการน้ำเพื่อจัดระเบียบสาธารณะในการบุกรุกคูคลอง กรณีศึกษาคลองลาดพร้าว

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติสังคม/สังคมจิตวิทยา/Social-Psychology
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตรี ชลธิศ เลาหะคามิน
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2560
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื่อง การบริหารจัดการน้้า เพื่อจัดระเบียบสาธารณะในการบุกรุกคูคลอง กรณีศึกษา คลองลาดพร้าว ลักษณะวิชา สังคมจิตวิทยา ผู้วิจัย พลตรีชลธิศ เลาหะคามิน หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ 60 การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ 1.เพื่อรวบรวมปัญหาการบุกรุกพื้นที่สาธารณะบริเวณ ริมคลองลาดพร้าว และเพื่อเป็นแนวทางในการแก้ปัญหาการระบายน้้าในพื้นที่กรุงเทพมหานคร 2.เพื่อวิเคราะห์ปัญหาการบุกรุกล้้าของประชาชนริมคลอง ที่ส่งผลต่อการขับเคลื่อนโครงการและ พิจารณาแนวทางการสร้างความเข้าใจให้กับประชาชน ตลอดจนแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อให้ประชาชน มีส่วนร่วมกับโครงการ 3.เพื่อเสนอแนวทางการบริหารจัดการน้้า เพื่อจัดระเบียบสาธารณะในการบุก รุกคูคลองในพื้นที่ต่างๆ ใช้วิธีการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ โดยใช้แบบสอบถาม และการสัมภาษณ์ความ คิดเห็นของกลุ่มตัวอย่างของผู้ด้าเนินงานโครงการ ได้แก่ เจ้าหน้าที่ส้านักการระบายน้้า กรุงเทพมหานคร เจ้าหน้าที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย์ กลุ่มประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ ตลอดจนเจ้าหน้าที่หน่วยทหารและหน่วยงาน ในพื้นที่จ้านวน 20 กลุ่มเป้าหมาย ผลการวิจัยพบว่า ปัญหาน้้าท่วมกรุงเทพมหานครในปัจจุบันเกิดจากปริมาณของ ประชากรและประชากรแฝงที่เพิ่มมากขึ้น พื้นที่กรุงเทพมหานครมีจ้านวนจ้ากัด ส่วนใหญ่เป็นที่ราบลุ่ม ต่้า อีกทั้งการบริหารจัดการด้านผังเมืองไม่เป็นไปตามระบบที่ควรจะเป็น ส่งผลให้ไม่สามารถใช้ หน่วยงานใดหน่วยงานเดียวในการแก้ไขปัญหาที่เรื้อรังสะสมมาระยะเวลาอันยาวนาน คณะรักษาความสงบแห่งชาติ โดยคณะรัฐมนตรี มีมติเห็นชอบให้หน่วยงานต่างๆ ด้าเนินการก้าหนดมาตรการการจัดระเบียบและแก้ไขปัญหาชุมชนแออัด ขุดลอกคลองลาดพร้าวให้มี ประสิทธิภาพในการระบายน้้า ด้าเนินการก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็กทั้งสองฝั่งคลอง ตลอดจน การก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนที่บุกรุกล้าคลอง เนื่องจากปัญหาสะสมมาระยะเวลานาน ประชากรบุกรุกจ้านวนมากกว่า 2,000 ครัวเรือน ครอบคลุมพื้นที่เป็นระยะทางประมาณ 22 กิโลเมตร ในพื้นที่ 8 เขต ได้แก่ เขตสายไหม เขตดอนเมือง เขตหลักสี่ เขตจตุจักร เขตบางเขน เขตห้วยขวาง เขตลาดพร้าว และเขตวังทองหลาง พบว่าปัญหาเกิดจากการปล่อยปละละเลยของเจ้าหน้าที่ทุกภาคส่วนในอดีตที่มิได้แก้ปัญหาตั้งแต่ต้น ท้าให้มีการต่อเติมบ้านเรือนจ้านวนมากขึ้นเรื่อยๆ อีกทั้งมีการขออนุญาตติดตั้งสาธารณูปโภคต่างๆ การแก้ปัญหาซึ่งกระทบกับประชาชนจ้านวนมาก จึงต้องแต่งตั้งหน่วยงานที่ตัดสินใจได้ภายใน ระยะเวลาที่เหมาะสม แก้ไขปัญหาควบคู่กับการด้าเนินการตามกฎหมายต่อผู้ไม่ให้ความร่วมมือ ตลอดจนการบังคับใช้กฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน อีกทั้งการให้ความช่วยเหลือจากภาครัฐต่อ ผู้เดือดร้อนดังกล่าว

abstract:

ABSTRACT Title Water Management to Organize The Public in The Canal Invasion in Case Study of Klong Ladprao Field Psychological Society Name Maj.Gen.Chollatis Lauhakamin Course NDC. Class 60 This research aims to: 1. To gather problems of public space encroachment on the Ladprao Canal and as a way to solve the problem of drainage in the Bangkok area. 2. To analyze the problems of people's infiltration along the canal that affect the project's propulsion and consider ways to raise public awareness and solve problems for people to participate in the project. 3. To propose water management strategies to publicize the canal intrusion in various areas using qualitative research methodology using questionnaires and interviews included the Bangkok Metropolitan Water Bureau staff, Institute for Community Development, Ministry of Social Development and Human Security People affected by the project Military officers and units In the area of 20 target groups. The research found that the current Bangkok flood is caused by increasing population and latent population. Bangkok area is limited. Most of the lowlands. The management of urban planning is not in accordance with the system should be. As a result, one unit cannot be used to solve a chronic problem that accumulates over a long period of time. The Cabinet has agreed to allow the agencies to set up measures to organize and solve the slum problem, to dredge the Ladprao Canal, to effectively drain water by constructing reinforced concrete dams on both sides of the canal as well as the construction of habitat for the invasive canal. Due to the problem accumulated for a long time, the population of more than 2,000 households covering the area of about 22 km in eight areas such as Sai Mai, Don Muang, Laksi, Chatuchak, Bangkhen, Huay Kwang, Ladprao and Wangthonglang. The problem of abandonment of officials in the past did not solve the problem from the beginning. There are more and more homes are being added with application for the installation of public utilities. Solutions that affect a large number of people are required to appoint the appropriate decision-making body within the right time, to address the problem, along with legal action against non-cooperators, and to enforce the law equally. In addition, to provide public assistance to those suffering.