เรื่อง: บทบาทของศาลในคดีฟื้นฟูกิจการกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทูต/Diplomacy
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย สถาพร วิสาพรหม
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง บทบาทของศาลในคดีฟ้ืนฟกูจิการกบัความมนั่ คงทางเศรษฐกจิ
ลักษณะวิชา ยุทธศาสตร์
ผู้วิจัย นายสถาพร วิสาพรหม หลักสูตรวปอ. รุ่นที่59
กฎหมายฟ้ืนฟูกิจการของลูกหน้ีของไทยมีบัญญตัิบงัคบั ใช้เมื่อปี2541 และเป็น
ส่วนหน่ึงของกฎหมายลม้ละลาย มีวตัถุประสงคเ์พื่อช่วยเหลือให้ลูกหน้ีที่ประสบสภาวะวิกฤตทาง
การเงิน สามารถฟ้ืนกลบั มาดา เนินกจิการต่อไปและรักษาธุรกิจไวไ้ด้โดยกฎหมายก าหนดให้ศาล
มีบทบาทในกระบวนพิจารณาต้งัแต่การพิจารณารับคา ร้อง การไต่สวนและมีคา สั่งว่าจะให้มีการ
ฟ้ืนฟูกิจการหรือไม่การต้งัผู้ทา แผน การเห็นชอบด้วยแผน การพิจารณาและมีคา สั่งว่าการ
ด าเนินการตามแผนเป็นผลส าเร็จหรือไม่ ซึ่งล้วนแต่เป็ นบทบาทที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจและการ
ประกอบธุรกิจหรือกิจการของลูกหน้ีจึงเป็ นที่คาดหวังว่านอกจากศาลจักต้องเป็ นผู้มีความรู้ด้าน
กฎหมายแล้วยังต้องมีองค์ความรู้และความเข้าใจในเรื่องเศรษฐกิจและการประกอบธุรกิจหรือ
กจิการคา้ที่เพียงพอและกฎหมายมีกระบวนการพิจารณาที่เอ้ือต่อการพิจารณาคดีฟ้ืนฟูกจิการ ผู้วิจัย
จึงประสงค์จะศึกษาสถานะภาพของกฎหมายว่าด้วยการฟ้ืนฟูกิจการ ปัญหาขัดข้องในการ
ดา เนินการและแนวทางการปรับโครงสร้างการคดัเลือกผูพ้ ิพากษาในคดีฟ้ืนฟูกจิการและการจดัให้
มีผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจและการประกอบธุรกิจการค้าเพื่อให้ความเห็นต่อศาล จากการศึกษา
พบว่าปัจจุบนัไม่มีการจดัโครงสร้างการคดัเลือกผูพ้ ิพากษาส าหรับคดีฟ้ืนฟูกจิการไวเ้ป็นการเฉพาะ
และกระบวนพิจารณาคดีตามบทกฎหมายที่มีเพียงแต่ให้อ านาจศาลที่จะขอความเห็นจาก
ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญเพื่อประกอบการพิจารณาพิพากษาคดีได้เท่าน้นั โดยไม่มีการจัด
โครงสร้างทางบริหารเพื่อรองรับบทกฎหมายดังกล่าว ผู้วิจัยจึงเห็นว่าหากได้มีการจัดโครงสร้างการ
คดัเลือกผูพ้ ิพากษาส าหรับคดีฟ้ืนฟูกจิการไวเ้ป็นการเฉพาะและมีโครงสร้างของความเจริญก้าวหน้า
ทางราชการรองรับ จะทา ให้มีผูพ้ ิพากษาที่มีความรู้ความเขา้ในกฎหมายลม้ละลายรวมท้งัการฟ้ืนฟู
กิจการ และมีความรู้ด้านเศรษฐกิจหรือการประกอบธุรกิจการค้าเป็ นที่ยอมรับเชื่อถือศรัทธา และ
หากมีการจดัโครงสร้างทางบริหารดว้ยการข้ึนทะเบียนผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญที่ครอบคลุม
สาขาอาชีพต่าง ๆ เพื่อให้ความเห็นต่อศาล ย่อมจะเป็นการดีที่ศาลจะขอความเห็นเพื่อประกอบการ
พิจารณาพิพากษาคดีท้งัน้ีควรกา หนดเป็นยุทธศาสตร์การพฒั นาศาลชา นญั พิเศษให้มีบทบาทนา ใน
ระดับอาเซียน (ASEAN) โดยการสนับสนุนของภาครัฐ
abstract:
Abstract
Title Role of court in rehabilitation and economic stability case
Field Strategy
Name Mr. Sathaporn Wisaprom Course NDC Class 59
Rehabilitation law of Thai debtor ,which was legislated since 1998 and was part of
Bankruptcy law, in order to help the debtor who faces financial crisis to maintain his/her business
and continue doing it. The law specify that the court play a role in accepting complaint,
inquisition, considering doing a rehabilitation or not, designation a rehabilitation plan, accepting
the plan, and considering and ordering whether to continue doing the plan or not, all of which are
related to economy and doing business or debtor's business. Therefore, it is expected that the
court not only has to be knowledgeable about law but also has to be knowledgeable about
economy and doing business or sufficient commerce; and the law has a considering process that is
beneficial to the hearing of rehabilitation case. Accordingly, the objective of this project is to
study legal status of Rehabilitation law, problem of operating, the way to reorganize choosing the
judge for rehabilitation case, and arrangement of having economy and doing business specialist
so as to counsel the court. According to the study, there is no particularly judge's selection for
rehabilitation cases. Plus, the court only has the right to ask specialists' opinion for adjudicate the
case without administer structure to support the rehabilitation law. For this reason, the court
should have judges' selection structure for rehabilitation cases and have a good career path for
them to absorb talented judges. Moreover, if the court has an administration structure by register
various specialists to give opinions for judges. Therefore, these actions should be a strategy to
develop specialized courts to be a leader in ASEAN with government support.
