เรื่อง: แนวทางในการดำเนินการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ข้ามชาติ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติสังคม/สังคมจิตวิทยา/Social-Psychology
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตำรวจตรี มนตรี ยิ้มแย้ม
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง แนวทางในการดําเนินการปองกันและปราบปรามการคามนุษยขามชาติ
ลักษณะวิชา สังคมจิตวิทยา
ผูวิจัย พล.ต.ต. มนตรี ยิ้มแยม หลักสูตร วปอ. รุนที่ 59
การศึกษาวิจัยในครั้งนี้เปนการศึกษาในเรื่องแนวทางในการดําเนินการปองกันและ
ปราบปรามการคามนุษยขามชาติ โดยมีวัตถุประสงค 3 ประการ ดังนี้
1) เพื่อศึกษาแนวนโยบายการปองกันและปราบปรามการคามนุษยขามชาติ
2) เพื่อศึกษาสภาพปญหาและอุปสรรคในการดําเนินการปองกันและปราบปรามการคา
มนุษยขามชาติ
3) เพื่อหารูปแบบแนวทางในการดําเนินการปองกันและปราบปรามการคามนุษย
ขามชาติที่เหมาะสม
จากการศึกษาตามวัตถุประสงคขอ 1 พบวาแนวนโยบายการปองกันและปราบปราม
การคามนุษยขามชาติดําเนินการเปนไปตามกฎหมาย มีกฎหมายที่เกี่ยวของหลากหลายฉบับ
แตที่เปนหลักในการทํางาน คือ พระราชบัญญัติการปองกันและปราบปรามการคามนุษย พ.ศ.2551
โดยนํามาปรับเปนแนวทางในการทํางานทั้งในสวนระดับผูบังคับบัญชา และผูปฏิบัติงาน โดยภาพรวม
ยังคงมีความเหมาะสมมีเพียงบางสวนที่ตองปรับแกไข เชน การสืบพยานลวงหนา การควบคุมตัวเหยื่อ
คามนุษยสิ่งสําคัญที่จะนําไปสูความสําเร็จ คือ การแสวงหาความรวมมือระหวางประเทศ การสราง
ความเขาใจรวมกันของผูนําประเทศตางๆ การสรางมาตรการแนวทางในการลดการแพรกระจายของ
ปญหาการคามนุษยขามชาติ ลดความเหลื่อมล้ําในดานขอกฎหมาย และการบังคับใชกฎหมายรวมกัน
ระหวางประเทศสมาชิกอาเซียนดวยกัน
ตามวัตถุประสงคขอ 2 เปนการศึกษาสภาพปญหาและอุปสรรคในการดําเนินการปองกัน
และปราบปรามการคามนุษยขามชาติมีปญหาและอุปสรรคในดานขาดเครื่องมือ วัสดุอุปกรณ
ที่ทันสมัย ตลอดจนเทคโนโลยีการปฏิบัติงาน การขาดความรู ความเขาใจของผูบังคับบัญชา
หากผูบังคับบัญชาไมมีความรู ความเขาใจ จะทําใหผูปฏิบัติงาน หรือไมสามารถที่จะสําเร็จไดเลย
การขาดบุคลากรที่มีความรูความสามารถในการงานที่เกี่ยวของกับการปองกันและปราบปรามการคา
มนุษยขามชาติ และการขาดการประสานงานระหวางหนวยงาน
ตามวัตถุประสงคขอ 3 เปนการศึกษาหาแนวทางในการดําเนินการปองกันและ
ปราบปรามการคามนุษยขามชาติ ที่เหมาะสมทั้งในสวนผูบังคับบัญชา และสวนปฏิบัติการ
โดยสามารถนําเสนอได ดังนี้
1. นโยบายปดกั้น (Protective Policy) เปนนโยบายรัฐบาลที่ใหหนวยงานของรัฐ
ทั้งหมดกําหนดมาตรการปดกั้นและควบคุมผูกระทําผิด หรือขบวนการคามนุษยขามชาติมิใหเขามา
ปฏิบัติการในประเทศไทยโดยเครงครัด โดยตองเปนการรวมมือกับภาคเอกชน องคกรอิสระรวมกัน
ปฏิบัติงานโดยมุงเนนในการรักษาความมั่นคงของชาติ และรักษาความสงบสุขเรียบรอยของสังคมข
2. นโยบายเขมงวด (Restrictive Policy) เปนนโยบายที่ตองเนนความเขมงวด 4 ดาน
ประกอบดวย
2.1) นโยบายการเขมงวดตอการควบคุมปญหาอาชญากรรม ซึ่งจะเปนปญหา
โดยตรงในเรื่องการคามนุษยขามชาติ และปญหาอาชญากรรมอื่นๆที่ตามมา
2.2) นโยบายการเขมงวดตอปญหาการทุจริตของเจาหนาที่รัฐ ตองสรางมาตรการ
ตรวจสอบ ติดตามและนําเทคโนโลยีมาชวยงานในดานนี้ มีการกําหนดบทลงโทษที่เด็ดขาด รวดเร็ว
และแนนอน
2.3) นโยบายการเขมงวดโดยการนําแนวกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
(Crime Control) และการดําเนินการควบคุมอาชญากรรมโดยกระบวนการนิติธรรม (Due Process)
2.4) นโยบายการเขมงวดในดานสิทธิมนุษยชน (Human Right) การดําเนินงานตางๆ
ตองคํานึงถึงหลักสิทธิมนุษยชนเปนอยางมาก เพื่อใหเปนที่ยอมรับในสากลโลก
นโยบายการประสานงานและการประชาสัมพันธระดับอาเซียน (Communication
ASEAN Policy) ทั้งในสวนประเทศตนทาง ระหวางทาง และปลายทาง โดยตองรวมมือหาทาง
แลกเปลี่ยนขอมูล ความรูเพื่อแกปญหาการคามนุษยขามชาติอยางบูรณาการ
abstract:
Abstract
Title : This research is study on the subject of guidelines to implement
the prevention and suppression of transnational human trafficking.
Field : Social - Psychology
Name : Police Major General Montree Yimyam Course NDC Class 59
This research study is a quideline for the implemention of the prevention
of multinational human trafficking. The tree objectives are.
1. To study the policy on prevention and suppression of human
trafficking.
2. To study the problems and obstacles in the prevention and
suppression of multinational human trafficking. 3. To find a guidelines for the prevention. And to fight transnational
human trafficking. Based on the study of objective 1, It is found that the policy aqainst
transnational human trafficking.. There are several related legal actions is Protection
Act And the suppression of human trafficking BE 2511. It is used as quideline to work
in the level of the commanders and officers. Overall, it is still appropriated but there
are only a few that need to be modified such as witness pre-examination, trafficking
victims control. The keys to success is seeking international cooperation, creating
mutual understanding of the leaders of different countries, creating measures to
reduce the spread of transnational human trafficking issues, reduce legal disparities
and law enforcement between ASEAN members together.
Based on the study of objective 2, it can be concluded that problems and
obstacles in the implementation of the suppression of human trafficking is the lack
of budget and resources to work, lack of modern equipment and materials as well as
system performance. The lack of knowledge of their superiors, it the supervisor does
not have a large tea insight will enable practitioners, lack of morale in the workplace
or not being able to accomplish it. The lack of personnel with the ability to work on
preventing and combating in human trafficking and lack of coordination between
agencies.
Based on the study of objective 3, a strategy for action against human
trafficking multinational suitable for both supervisors and those who adhere to
treatment can be presented as follows.2
1. Protective policy is a government policy that all government agencies
and control measures to prevent the offender or transnational trafficking shall come
into operation in discharging their duties. The need to cooperate with private sector
organizations workink together, focusing on maintaining national security and social
order, keeping the peace.
2. Restrictive policy is the policy is to focus on four areas :
2.1 Strict policies to control crime.
2.2 The strict policy against corruption of public officials.
2.3 crime control policy and due process uses
2.4 Human rights policy
3. Communication ASEAN Policy, both in countries of origin, transit and
destination must work for the exchange of knowledge to solve the Blue trafficked
across national integration.
