เรื่อง: แนวทางการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนอย่างยั่งยืนในรูปแบบประชารัฐ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการศึกษา/Education
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย พัลลภ สิงหเสนี
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคดัยอ
เรอื่ ง แนวทางการบรหิารจดัการขยะมลูฝอยชมุ ชนอยา งยงั่ ยืนในรปู แบบประชารัฐ
ลกัษณะวชิา วิทยาศาสตรแ ละเทคโนโลยี
ผูวจิยั นายพลัลภ สงิหเสนี หลกัสตู ร วปอ. รนุ ที่ ๕๙
การวิจัยเรื่องแนวทางการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนอยางยั่งยืนในรูปแบบประชารัฐ
มีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาและนําเสนอแนวทางการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนในรูปแบบประชารัฐ
ที่เหมาะสมกับจังหวัดนครปฐมและขอเสนอแนะแนวทางนําไปประยุกตใชตามบริบทของแตละจังหวัด
ใหเกิดผลสัมฤทธิ์อยางยั่งยืน การวิจัยนี้ดําเนินการโดยการวิเคราะหแนวนโยบายแหงรัฐ แผนแมบท
การบริหารจัดการขยะมูลฝอยและของเสียอันตรายของประเทศ และแผนปฏิบัติการ ประเทศไทยไร
ขยะตามแนวทางประชารัฐ ประกอบกับการเก็บขอมูลแบบสอบถามจากกลุมตัวอยาง ที่เกี่ยวของ
โดยตรงตอการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชน ไดแก หนวยงานราชการระดับจังหวัด อําเภอ และ
ทองถิ่น สถานศึกษา วัด ศาสนาสถานและ ภาคเอกชน เพื่อนํามาวิเคราะหโดยใชหลักการวิเคราะห
ชองวาง (Gap Analysis) ใหทราบถึงสถานภาพปจจุบัน ของการบริหารจัดการขยะ มูลฝอยของจังหวัด
นครปฐมเปรียบเทียบกับแผนปฏิบัติการประเทศไทย ไรขยะตามแนวทางประชารัฐ ใน ๔ มิติ ไดแก
มิติที่ ๑ เปาหมาย/เปาประสงค มิติที่ ๒ สถานภาพปจจุบัน มิติที่ ๓ สิ่งที่ควรจะเปน และมิติที่ ๔ สิ่งที่
ยังขาดและตองสนับสนุน ผลการวิจัยพบวาในป พ.ศ.๒๕๕๙ จังหวัดนครปฐม มีขยะมูลฝอยเกิดขึ้น
๔๔๒,๓๙๑ ตัน มีขยะมูลฝอยที่กําจัดถูกตอง รอยละ ๕๔.๙ ขยะมูลฝอย ที่กําจัดไมถูกตอง รอยละ
๓๘.๓๔ ขยะมูลฝอยที่นําไปใชประโยชน รอยละ ๖.๗
ผลการวิเคราะหโดยใชหลักการวิเคราะหชองวาง (Gap Analysis) พบวาแนวทางการบริหาร
จัดการขยะมูลฝอยชุมชนอยางยั่งยืนจังหวัดนครปฐม ในรูปแบบประชารัฐ สามารถดําเนินการ ไดดังนี้ ๑) การ
ใหความรู ๒) แตงตั้งคณะทํางาน ๓) ประสานงานภาคีเครือขายหนวยงานราชการ วัดศาสนาสถาน
สถานศึกษา ภาคเอกชน ๔)ประชาสัมพันธขาวสาร ๕)บรรจุลงในแผนการดําเนินงานของหนวยงานในทุก
ระดับที่เกี่ยวของ ๖) การติดตาม ประเมินผลและเชิดชูผลงาน นอกจากนี้ในสวนของขอเสนอแนะเพื่อนําไป
ประยุกตใชใหเปนไป ตามบริบทของแตละจังหวัด พบวาควรมีการกําหนดนโยบาย ยุทธศาสตรการพัฒนาของ
จังหวัดในรูปแบบประชารัฐดานสิ่งแวดลอม ใหเชื่อมโยงดานสังคมและเศรษฐกิจ การจัดการองคความรูและ
ขยายผลชุมชนตนแบบ การจัดตั้งบริษัทประชารัฐดานการจัดการสิ่งแวดลอม ใหสามารถดําเนินงาน บริหาร
จัดการขยะมูลฝอยไดอยางเปนรูปธรรมสรางมูลคาใหเกิดประโยชนทางเศรษฐกิจ พลังงาน และสังคม
สิ่งแวดลอมที่มีชุมชนปลอดขยะมูลฝอยเกิดขึ้นอยางยั่งยืนตอไป
abstract:
- 11 -
ABSTRACT
The objectives of this research on the guideline for municipal solid waste sustainable
management by Pracharath model are to study and to present the guideline for municipal solid
waste sustainable management by Pracharath model for Nakornpathom Province and also for
other provinces based on their context to achieve sustainable success. It was carried out by
analyzing the National Plan for Solid and Hazardous Waste Management, 2559-2564 B.E. and the
Action Plan for Solid Waste-free Thailand by Pracharath Model, 2559-60 B.E. in addition with
questionnaire survey of relevant sample groups such as provincial, district and local government
organizations, educational institutes, religious institutions and private sectors. Gap Analysis was
conducted to understand the current status of solid waste management in Nakornpathom compared
to the Action Plan for Solid Waste-free Thailand by Pracharath Model based on 4 dimensions
which are 1. Targets/Goals 2. Current status 3. Expectations 4. Lacks and needs. The result
showed that in Nakornpathom, 2559 B.E. among 442,391 tons of solid waste: 54.9 % properly
disposed, 38.34 % improperly disposed, 6.7 % recycled. 81.73 % of solid waste is from
community. Most of responsible people in solid waste management understood 3Rs principles
(Reduce, Reuse and Recycle) without implementation due to lack of practical training. The
success factor for driving solid waste management is public-private cooperation which is 71.15 %.
42.31 % of obstacles is lack of cooperation. The highest efficiency of communication is
broadcasting tower/wired broadcasting. 35.06 % of factor affecting solid waste sorting out is
insufficient garbage bins. The key success to solid waste management is training which is 32.70
%. The Gap Analysis revealed the guideline for municipal solid waste sustainable management by
Pracharath model for Nakornpathom Province as following: 1) Educating 2) Setting up working
committee 3) Coordinating associate parties: government organizations, educational institutes,
religious institutions and private sectors 4) Publicizing 5) Adding in the action plan of all related
organizations 6) Monitoring, evaluating and promoting. Moreover, Province development strategy
policy has to be designated in Pracharath model for environment to connect social and economy,
knowledge management and to extend community prototype. The environment social enterprise
should be founded to execute solid waste management tangibly adding value in economy, energy
and environment for sustainable solid waste-free communities.
