เรื่อง: การพัฒนาที่ราชพัสดุให้เป็นสวัสดิการแก่ข้าราชการในกระทรวงกลาโหม
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติสังคม/สังคมจิตวิทยา/Social-Psychology
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พันเอก พนม ใจทหาร
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง : การพัฒนาที่ดินราชพัสดุใหเปนสวัสดิการแกขาราชการในกระทรวงกลาโหม
ลักษณะวิชา : สังคมจิตวิทยา
ผูวิจัย : พันเอก พนม ใจทหาร หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๕๙
ที่ดินเปนทรัพยากรธรรมชาติที่กอใหเกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจและดานความมั่นคงของ
ประเทศรวมทั้งดานสังคมจิตวิทยา จึงนับวาที่ดินเปนปจจัยสําคัญอยางยิ่งตอการพัฒนาประเทศที่
ราชพัสดุถือเปนที่ดินของรัฐ มีพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ.๒๕๑๘ เปนกฎหมายในการบริหาร
จัดการรวมทั้งมีกฎกระทรวง ระเบียบ ขอบังคับตางๆ เปนแนวทางดําเนินการ ที่อยูอาศัยก็เปนปจจัย
สําคัญตอการดําเนินชีวิตของมนุษยตามทฤษฎีลําดับความตองการของมาสโลว ที่กลาววาการมีที่อยู
อาศัยถือเปนความตองการขั้นพื้นฐานของมนุษยที่ทุกคนตองการมีและบานก็ตองอาศัยที่ดินในการ
ปลูกสราง นับปจจุบันตอไปในอนาคตที่ดินมีแตจะแพงขึ้นไปเรื่อยๆ การจะมีบานสักหลังตองใชเงิน
จํานวนมาก และก็เปนปญหาของขาราชการไทยจํานวนมากในทุกหนวยงานโดยเฉพาะขาราชการ
ชั้นผูนอย ที่ตลอดชีวิตการรับราชการไปจนเกษียณอายุยังไมสามารถซื้อบานเปนของตนเองไดจะดวย
มีปจจัยอื่นใดก็แลวแต ที่ดินถือเปนปจจัยสําคัญที่สุดของการจะมีบานเปนของตนเองสักหลัง การวิจัย
ครั้งนี้มุงศึกษาการบริหาร การจัดหาประโยชน ปญหา อุปสรรค ของการใชที่ราชพัสดุในการนํามา
จัดเปนสวัสดิการแกขาราชการ เพื่อเสนอแนวทางการนําที่ราชพัสดุมาจัดเปนสวัสดิการบานพักแก
ขาราชการภายในกระทรวงกลาโหม ซึ่งจะเปนการแกปญหาใหกับขาราชการที่ตองการมีบานเปนของ
ตนเอง แตไมมีเงินจํานวนมากเพียงพอที่จะซื้อไดหลังวิกฤตการณเศรษฐกิจ ป๒๕๔๐ รัฐบาลทุกยุค
ใหความสําคัญกับการสรางเศรษฐกิจบนสินทรัพยที่มีอยู ที่ราชพัสดุถือเปนสินทรัพยที่สําคัญและมีคา
ทางเศรษฐกิจของรัฐอันหนึ่ง ดังนั้นการนําที่ราชพัสดุที่หนวยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหมมีใน
ครอบครองดูแลรับผิดชอบ และไมไดใชประโยชนอันใด ปลอยในเปนที่รกรางและมีราษฎรบุกรุก
มาจัดเปนสวัสดิการแกขาราชการในหนวยของตน ก็จะชวยแกปญหาการตองการมีบานเปนของตนเอง
ไดสวนหนึ่ง และยังเปนการสรางเศรษฐกิจบนสินทรัพยที่มีอยูตามนโยบายของรัฐบาลอีทางหนึ่งดวย
abstract:
ABSTRACT
Title : State property development for welfare of government
officials at Ministry of Defence. Field : Social Psychology
Name : Sr Col Suntaree Traipoom Course : NDC Class : 59
Land is natural resources which bring activities on economical, national
securities and social psychology. Therefore, land is a main factor to develop the
country. State property is the state’s land. There is Ratchaphatsadu Land Act,
B.E.2518 (1975) which is the law for managing the country. Moreover, there are
ministerial rules and regulations for road maps. Accommodations are also main
factors for humans to live their lives. According to Maslow’s hierarchy of needs,
having accommodation is a basic human need which everyone needs to have it.
Houses need lands to get built. From now on land will be more and more expensive.
Owning a house needs a lot of money and this is a problem of many Thai
government officials from every department, especially junior officials who work until
getting retired still cannot afford to buy their own house. This research is aimed to
study the administration, utilization, problems and threats of using state property as
welfare for government officials. The purpose is to propose guidelines for using state
property to arrange accommodations for government officials of Ministry of Defence.
As a result, this can solve the problem of government officials who want to have
their own house but cannot afford to buy it. After economic crisis in 1997, every
government pays an attention to build economy on existing property. State property
is considered as important and economically valuable property of the state.
Therefore, state property, which departments of Ministry of Defence own and is
responsible for but do not utilize and abandon it, is to be used as welfare for their
officials in order to help solve the problems of owning houses. Furthermore, it builds
economy on existing property according to government’s policy.
