เรื่อง: แนวทางการเเปิดระบบราชการให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารราชการแผ่นดิน
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทูต/Diplomacy
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย ประศักดิ์ บัณฑุนาค
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง การเปิดระบบราชการให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหาร
ลักษณะวิชา ยุทธศาสตร์
ผู้วิจัย นายประศักดิ์ บัณฑุนาค หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ 59
การเปิดระบบราชการให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหาร เป็นเครื่องมือ
ส าคัญที่จะน าพาให้ประชาชนอยู่ร่วมกันเกิดความผาสุก เป็นเป้าประสงค์แห่งชาติ ตามยุทธศาสตร์
มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน ในระยะ 20 ปี จากทฤษฎีธรรมาภิบาลก าหนดกิจกรรมและเป้าหมายให้ภาครัฐ
20 กระทรวงใช้เป็นกรอบแนวคิดการปฏิบัติราชการ น าไปประกอบกับ 6 ประเด็นยุทธศาสตร์หลัก
ผลักดันให้เกิดโครงการ แต่จะด าเนินการไปไม่ได้ผลดีตามเป้าหมาย ถูกเบี่ยงเบนไม่คุ้มค่าการลงทุน
มีความล่าช้า มีข้อขัดแย้ง เพราะประชาชนไม่ได้เข้าร่วม ร่วมคิด ร่วมท า ร่วมตัดสินใจ ร่วมรับ
ผลประโยชน์ ประชาชนและภาครัฐไม่ได้เรียนรู้เพื่อการอยู่ร่วมกัน น าพาประเทศชาติ แม้ว่าจะมี
ตัวบทบัญญัติให้ภาครัฐท าการเปิดระบบราชการ แต่ขาดรูปแบบหลักเกณฑ์การเปิดระบบราชการ
กรมทางหลวงชนบทเป็นหน่วยงานที่ให้ความส าคัญกับเครื่องมือนี้ตั้งแต่ก่อตั้งกรม ในปี พ.ศ. 2545
ได้ท าการปรับปรุงกิจกรรมการเปิดระบบมาโดยตลอด แต่พบว่ายังขาดการตระหนักถึงหลักคิด
หลักการ มีการด าเนินการตามรูปแบบที่ขาดการวิเคราะห์
ผู้วิจัยจึงได้ศึกษาเชิงคุณภาพผสมกับเชิงปริมาณ จัดท าเป็นหลักเกณฑ์การเปิดระบบ
ราชการให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม ให้กิจกรรมการวิเคราะห์ประเมินที่ง่ายต่อการปฏิบัติ
ด้วยความคาดหวังและเชื่อมั่นว่าจะเกิดการเรียนรู้ เพื่อการอยู่ร่วมกันในสังคม ในโครงการของ
กรมทางหลวงชนบท เกิดผลสัมฤทธิ์ เป็นความผาสุกตามเป้าประสงค์แห่งชาติสืบไป
abstract:
Abstract
Title: Strategy of the DRR Official Opening for People Participation in Management
System
Field: Strategy
Name: Mr.Prasak Bandhunark Course: NDC Class: 59
The concept of the official opening for people participation in public
participation management system is currently an important key of conforming society
as the 20-year national strategy of stability, prosperity and sustainability. All 20
ministries adopted the good governance theory comprising with the 6 national
strategies to assign the activities and targets for driving public projects. In the past,
some projects might not meet their goals in term of feasibilities, delays or conflicts
for the main reason of lacking in people participation process. Department of Rural
Roads (DRR) applied this model since the beginning (2002), and continuingly put the
effort to improve the official opening principles and evaluation process to meet the
ultimate objective.
This research was conducted in qualitative and quantitative approaches,
where the criteria of the official opening for people participation were therefor set.
The evaluation methods were designed to be practical and learnable for effectively
implementing in DRR projects to reach upon the national goal.
