เรื่อง: แนวทางการบริหารจัดการแรงงานก่อสร้างเมื่อแรงงานต่างชาติย้ายกลับประเทศ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทูต/Diplomacy
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย นพดล สัจจพงษ์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง แนวทางการบริหารจัดการแรงงานก่อสร้างเมื่อแรงงานต่างด้าวย้ายกลับประเทศ
ลักษณะวิชา ยุทธศาสตร์
ผู้วิจัย นายนพดล สัจจพงษ์ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ 59
จากการศึกษานโยบายการควบคุมและการอนุญาตการท างานของแรงงานต่างด้าวหรือ
ข้ามชาติในประเทศไทย พบว่า นโยบายในแต่ละช่วงมีทิศทางไม่แน่นอนและมีความแตกต่างอย่าง
เห็นได้ชัดในแต่ละสมัย ส าหรับนโยบายการผ่อนผันให้แรงงานข้ามชาติ 3 สัญชาติ ที่หลบหนีเข้า
เมืองสามารถอยู่อาศยัและทา งานในประเทศไดช้วั่ คราวน้นั เริ่มต้งัแต่ปีพ.ศ.2535 โดยมีสาเหตุมา
จากแรงกดดันของพ่อค้านักธุรกิจที่มีความต้องการใช้แรงงานต่างด้าวเพื่อทดแทนแรงงานไทย แต่
การผ่อนผนักม็ีขอ้จา กดัท้งัในดา้น จา นวนแรงงาน พ้ืนที่และระยะเวลาผ่อนผนั แม้ในระยะเวลา
ปัจจุบัน จะเป็นนโยบายที่มีความพยายามแก้ไขปัญหาแรงงานข้ามชาติอย่างเป็ นระบบและบูรณาการ
และมีความพยายามแทรกมิติการคุ้มครองแรงงานเพื่อแก้ไขปัญหาแรงงานข้ามชาติอย่างจริงจัง แต่
อย่างไรก็ดี ผลจากการแก้ปัญหาดังกล่าวกลับไม่ใช่การแก้ปัญหาอย่างเต็มที่แท้จริง
เอกสารวิจยัฉบบั น้ีทา การศึกษาเพื่อที่จะตอบคา ถามหลกั 2 คา ถามที่ว่า ปัจจยัและ
ผลกระทบของการใช้แรงงานก่อสร้างต่างด้าวในประเทศไทย และแนวทางการบริหารจัดการ
การใช้แรงงานก่อสร้างต่างด้าวในประเทศไทยเมื่อแรงงานน้นัเริ่มยา้ยกลบั ประเทศบ้านเกิด เพื่อให้
เกิดประโยชน์ต่อประเทศไทย
โดยอาศัยข้อมูลท้ังจากแหล่งข้อมูลปฐมภูมิและแหล่งข้อมูลทุติยภูมิจากผลการ
สัมภาษณ์แรงงานขา้มชาติผูป้ระกอบการผูเ้ชี่ยวชาญ นา มาวเิคราะห์ในลกัษณะวเิคราะห์เน้ือหาเป็น
หลกั จนกระทงั่ นา เสนอออกมาเป็นการศึกษาวจิยัในคร้ังน้ี
ผลการศึกษาในข้อที่ 1 เรื่องของปัจจัยและผลกระทบของการใช้แรงงานก่อสร้างต่าง
ด้าวในประเทศไทย สรุปได้ว่า การใช้แรงงานต่างด้าวถือเป็ นทางเลือกหนึ่งที่ผู้ประกอบการส่วน
ใหญ่เลือกใช้ในการแก้ไขปัญหาแรงงานขาดแคลน แรงงานไทยต้องพัฒนาให้เป็นแรงงานที่มีฝี มือ
และใชท้กัษะความรู้มากข้ึน และการกอ่ ตวัของชุมชนแรงงานต่างด้าวมีผลกระทบท้งัในด้านสังคม
เศรษฐกิจและการเมือง
ผลการศึกษาในข้อที่ 2 เรื่องของแนวทางการบริหารจัดการแรงงานก่อสร้างต่างด้าว
เมื่อเริ่มยา้ยกลบั น้นั พอจะสรุปไดค้ือ ภาครัฐต้องมีการปรับปรุงกฎระเบียบให้ทนั สมยั ใช้ได้จริง
และมีความสะดวกในการบังคับใช้ ภาคเอกชนต้องปรับปรุงวิธีการจ้างงาน วิธีการท างาน ปรับปรุง
ค่าจา้งและสวสั ดิการ ภาคเอกชนตอ้งเปลี่ยนไปใช้เครื่องจกัรและวสั ดุส าเร็จรูปให้มากข้ึน และ
แรงงานต่างด้าวก็ต้องปรับตัวให้เข้ากับกฎระเบียบและปฏิบัติตามกฎหมาย และปรับตัวให้เข้ากับ
วัฒนธรรมของประเทศเจ้าบ้าน
abstract:
Abstract
Title Management of construction workers when foreign workers move back
Field Strategy
Name Noppadol Sujjapongse Course NDC Class 59
Based on the study of policy, control and authorization of migrant or transnational
workers in Thailand, the policy in each period is uncertain and distinctly different in each period.
For a policy of waiver of expatriate immigrant aliens to live and work in the country temporarily
This is due to the pressure of merchants, businessmen who have demand for foreign workers to
replace Thai workers. But the waiver is limited in terms of number of workers, area and grace
period. Even in the current period. It is a policy that tries to solve the problem of migrant workers
systematically and integrally. Efforts have also been made to put the issue of labor protection to a
serious solution to the problem of migrant workers. However, The result of this solution is not a
real solution.
This research was conducted to answer the two main questions that factor and effect
of foreign construction labor in Thailand. And management approach Construction of foreign
workers in Thailand when migrant workers return home To benefit Thailand.
Based on data from both primary and secondary sources. The results of interviews
with migrant workers, experts, and analysis were analyzed. This presentation is the study of this.
The results of the study in No. 1 on the factors and effects of foreign labor
construction in Thailand concluded that the use of migrant workers was an alternative that most
entrepreneurs chose to solve the labor shortage problem. Thai workers have to develop into
skilled workers and use more knowledge. And the formation of the migrant workers' community
has both a social impact. Economy and Politics
The results of study in Article 2 on the management of foreign workers construction
when moving back. Is it possible to conclude? The government must improve the rules and
regulations to be up-to-date, practical and easy to enforce. The private sector needs to improve its
methods of employment, how it works, improve wages and benefits, and the private sector needs
to shift to more machines and materials. And foreign workers have to adapt to the rules and
comply with the law. And adapt to the culture of the host country
