เรื่อง: แนวทางการพัฒนาองค์กรเพื่อรองรับการปฏิรูปประเทศตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช........
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาง นงนุช ธนเศรษฐ
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง แนวทางการพัฒนาองคกรเพื่อรองรับการปฏิรูปประเทศตามบทบัญญัติ
ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
ลักษณะวิชา การเมือง
ผูวิจัย นางนงนุช ธนเศรษฐ หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๕๙
การปฏิรูปประเทศเปนวาระเรงดวนของรัฐบาล พลเอก ประยุทธ จันทรโอชา ที่ไดแสดง
เจตนารมณไวตั้งแตวันแรกที่เขารับตําแหนงใหวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๕๗ และที่สําคัญตามบทบัญญัติของ
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวดที่ ๑๖ มาตรา ๒๕๘ ไดกําหนดวา
ใหมีการปฏิรูปประเทศอยางนอยในดานตางๆ ใหเกิดผลดี ดังตอไปนี้ คือ ดานการเมือง ดานการบริหาร
ราชการแผนดิน ดานกฎหมาย ดานกระบวนการยุติธรรม ดานการศึกษา ดานเศรษฐกิจ และดานอื่นๆ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาบทบัญญัติที่เกี่ยวของกับการปฏิรูปประเทศภายใต
รัฐธรรมนูญฉบับใหมในสวนที่เกี่ยวของและอยูในความรับผิดชอบของสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
เพื่อเตรียมความพรอมในการสนับสนุนและแกไขปญหาที่อาจเกิดขึ้น รวมทั้งเพื่อเสนอแนะแนวทาง
ในการพัฒนาและสรางระบบงานรูปแบบใหมๆ ของสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเพื่อใหการขับเคลื่อน
การปฏิรูปประเทศเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ
ผลของการวิจัยที่ไดรับจากการรวบรวมขอมูล เอกสาร และจากการสัมภาษณผูทรงคุณวุฒิ
ทําใหไดรับทราบอุปสรรคปญหาที่เกิดขึ้นจากการดําเนินการปฏิรูปประเทศที่ผานมาของรัฐบาล ประกอบดวย
ปญหาหลักๆ คือ การขาดการเสริมสรางความเขาใจและการรับรูแกประชาชน ขาดการสรางการมีสวนรวมกับ
ภาคประชาชน ประชาสังคมในทองถิ่น และขาดระบบการเชื่อมโยงขอมูลเพื่อติดตามงาน
ผูวิจัยไดจัดทําขอเสนอเชิงนโยบายเพื่อแกไขปญหาและอุปสรรคขางตน โดยนําทฤษฎี
การบริหารการเปลี่ยนแปลงของJohn Kotterมาเปนกรอบแนวทางในการทําขอเสนอตอรัฐบาล ประกอบดวย การสราง
ความตระหนักถึงความจําเปนเรงดวนของการปฏิรูปประเทศการสรางทีมผูนําการเปลี่ยนแปลง การสื่อสารวิสัยทัศน
ของการเปลี่ยนแปลงโดยวิธีทันสมัย การสรางชัยชนะระยะสั้น และการเสริมสรางการมีสวนรวมของภาคประชาชน
ที่สําคัญสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีในฐานะหนวยขับเคลื่อนตองเรงพลิกโฉมองคกรเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลง
ดังกลาวสูองคกรยุคดิจิทัล โดยนํานวัตกรรมมาใชสนับสนุนการทํางาน เลือกสรรคนรุนใหมที่มีทักษะดานดิจิทัล
ปรับปรุงการบริการประชาชน โดยไมตองมีการรองขอเผยแพรขาวสารสูประชาชนอยางทั่วถึงในหลายชองทาง
และปลูกฝงวัฒนธรรมในการทํางานใหมๆ ที่รวดเร็ว(New Speed) โดยผูบริหารตองเขาถึงไดงายเพื่อเสริมสราง
Connectivity
abstract:
ABSTRACT
Title The Organization Development Guidelines for Supporting National
Reform Drive in accordance with the Constitution of the Kingdom
of Thailand B.E. 2560
Field Politics
Name Mrs. Nongnuch Thanasate Course. NDC Class. 59
The National Reform Drive is the governmenturgent agenda that the Prime Minister
General Prayut Chan– O – Chahas expressed his intention sincethe first day of his inauguration
in September 12, 2014. And most importantly, in accordance with the provisions of the
Constitution of the Kingdom Of Thailand B.E. 2560 in chapter 16, section 258 prescribed that
National Reform
in various areas shall be carried out to at least achieve10reforms.
The objective of this research were to study the provisions of the Constitution of
the Kingdom ofThailand B.E. 2560 in relation to the responsibility of the Secretariat of the Prime
Minister and also to propose the recommendations for supporting National Reform Agenda
effectively. The scope of this research focused only on the National Reform associated with
the Secretariat of the Prime Minister in the period of the beginning of thecabinet up to now.
The research is a qualitative research. We complied secondary data from all concerns
document and a primary data from interviewed with the specialists.
The results of this research was we found that the main problem of driving reform
were lacking of public awareness, lacking of building collaborative communities and alsohave to
improve intregrated linksystem among network agencies.
We choose JohnKotter’s theory as framework for policy proposal including to raise
awareness for urgent need to reform, to build the guiding coalition, to communicate the change
vision, to generateshort – term wins and to build public collaboration. Furthermore, to transform
the Secretariat of the Prime Minister to digital Department, we need to select and recruit a young
generation who could empower creative, thinking, digital skill and be a proactive leader.
In addition, We need to cultivate new working culture by changing to new speed
organizationand focused on publicsurvice without asking.
