เรื่อง: การปฏิรูปองค์กรตำรวจกับการพัฒนาระบอบประชาธิปไตย
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตำรวจโท ดำรงศักดิ์ กิตติประภัสร์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2559
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง การปฏิรูปตํารวจเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใหบริการประชาชนและ
พัฒนาระบอบประชาธิปไตย
ลักษณะวิชา การเมือง
ผูวิจัย พลตํารวจโท ดํารงศักดิ์ กิตติประภัสร หลักสูตร วปอ. รุนที่59
การวิจัยเรื่อง การปฏิรูปตํารวจเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใหบริการประชาชนและพัฒนา
ระบอบประชาธิปไตย มีวัตถุประสงคเพื่อ 1) ศึกษาปญหาในการบริหารงานตํารวจ ในสวนที่สัมพันธ
กับการพัฒนาระบอบประชาธิปไตย สาเหตุของปญหาในการบริหารงานซึ่งสืบเนื่องมาจากระบบ
การเมืองไทย 2) เพื่อเสนอแนวทางการปฏิรูปองคกรตํารวจที่สอดคลองกับการพัฒนาระบอบ
ประชาธิปไตย รวมทั้งเสนอกลไกที่ทําใหการปฏิรูปองคกรตํารวจเกิดผลในทางปฏิบัติเพื่อใหตํารวจ
สามารถปฏิบัติหนาที่และใหบริการประชาชนไดอยางมีประสิทธิภาพ ซึ่งเปนการศึกษาวิจัย
เชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยกําหนดกรอบแนวคิดในการศึกษาแนวทางการปฏิรูป
ตํารวจ 4 แนวทาง ไดแก1) ความเปนอิสระในการปฏิบัติหนาที่เพื่อความเปนวิชาชีพ 2) การปรับปรุง
ระบบการบริหาร 3) การเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติหนาที่ของตํารวจ และ 4) การมีสวนรวมของ
ประชาชน
จากการศึกษาพบวา องคกรตํารวจมีบทบาทสําคัญในการพัฒนาระบอบประชาธิปไตย
ของประเทศ ตํารวจถูกใชเปนเครื่องมือในการปองกันอาชญากรรม รักษาความสงบเรียบรอย รวมทั้ง
คุมครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน และบังคับใชกฎหมายใหเปนไปตามหลักนิติธรรม จึงมี
ขอเสนอแนะใหมีการปฏิรูปองคกรตํารวจ โดยมุงเนนใหขาราชการตํารวจอุทิศตนและยกระดับ
การใหบริการแกประชาชน ปฏิบัติงานอยางมีประสิทธิภาพและมีความเชี่ยวชาญงานในหนาที่การสรรหา
บุคคลเพื่อเปนขาราชการตํารวจ ควรคัดเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ควรมีการปรับปรุงระบบ
การบริหารงานทั้งดานงบประมาณ บุคคล และครุภัณฑ อาวุธยุทโธปกรณในการปฏิบัติงานของ
ตํารวจนั้น ความเชื่อมั่นจากประชาชนจะเปนตัวชี้วัดที่มีประสิทธิภาพ จึงควรวัดผลและประเมินผล
การปฏิบัติงานของตํารวจจากความพึงพอใจของประชาชนผูใชบริการ เพิ่มประสิทธิภาพดาน
การปองกันอาชญากรรม ในการอํานวยความยุติธรรมนั้น ตํารวจฝายเดียวไมสามารถปฏิบัติงานให
สําเร็จได จึงตองสงเสริมการมีสวนรวมระหวางตํารวจกับภาคประชาชนในการปองกันและแกไขปญหา
ทั้งในแงของการบริหารงานบุคคล และการปองกันและปราบปรามอาชญากรรม
abstract:
Abstract
Title Police Reform to Increase Service Efficiency and Develop
Democracy
Field Politics
Name Police Lieutenant General Dumrongsak Kittiprapas
Course NDC Class 59
This study has the following objectives: 1) to examine the police
management issues that related to democracy developing in Thailand, and to explore
the causes of management issues. 2) to propose guidelines of police reform in order to
support democracy and improve performance and efficiency of public service delivery.
This study was a qualitative research. The conceptual framework was adapted by the
following functions: 1) the freedom to practice as professional. 2) management system
implementation. 3) developing and implementing police performance. 4) the public
participation in policing.
The findings revealed that police institution is an important element of the
developmentof democracy. Police is used as a tool to control crime, contribute public
order, supporting the promotion and protection of human rights, including strengthening
the work under the rule of law. The study suggests that the police reforms should target
to encourage police officers to develop a service quality and deprive citizens of their
liberty. Police officers should have a high performance and have the special expertise. In
the recruitment of police, the qualification should be appropriated with the position.
Improving of the management system including budget management, human resource,
and standard utilities are needed. Confidence in the police can be used as a major
indicator of police performance. It is important to keep track of citizens' satisfaction with
police services in order to evaluate and improve police performance. Police alone can
neither maintain safe communities nor improve work performance. Therefore, the police
and the public must work together to define and develop solutions to problems.
