Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: การเพิ่มประสิทธิภาพสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อรองรับนโยบายการปฏิรูปกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับฝ่ายบริหาร

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติการเมือง/Politics
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาง กรรณกนก ช่างกลึงเหมาะ
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2559
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดยอ เรื่อง การเพิ่มประสิทธิภาพสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อรองรับนโยบายการ ปฏิรูปกฎหมายที่เกี่ยวกับฝายบริหาร ลักษณะวิชา การเมือง ผูวิจัย นางกรรณกนก ชางกลึงเหมาะ หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๕๙ งานวิจัยฉบับนี้มีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาสภาพปญหา และอุปสรรคที่มีผลกระทบ ตอการดําเนินการขับเคลื่อนภารกิจการปฏิรูปกฎหมายในสวนที่เกี่ยวกับฝายบริหารของสํานักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อศึกษาแนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของสํานักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกาภายใตขอจํากัดของทรัพยากรทางการบริหารที่มีอยูในปจจุบัน สําหรับ ขอบเขตการวิจัยเปนการวิจัยในประเด็นยุทธศาสตรการบริหารจัดการขององคการ การพัฒนา ศักยภาพของบุคลากรของสํานักงาน โดยศึกษาเฉพาะเอกสารขอมูลของสํานักงานตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๔๖-ปจจุบันและเปนการวิเคราะหเชิงเนื้อหาเพื่อหาแนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพ ในการปฏิบัติงาน การวิจัยครั้งนี้เปนการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการศึกษาขอมูลจากกฎ ระเบียบ และ เอกสารขอมูลของสํานักงาน และจากหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของ รวมทั้งบทความ บทสัมภาษณ ผูเชี่ยวชาญในภารกิจของสํานักงาน ผลการวิจัยพบวาการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของสํานักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกาเพื่อรองรับนโยบายการปฏิรูปกฎหมายที่เกี่ยวกับฝายบริหาร จะตองดําเนินการ เพิ่มประสิทธิภาพโดยการนําแนวคิด 7s ของ Mc Kinsey มาใชวิเคราะหกับสภาพแวดลอมภายใน องคกร และทรัพยากรที่สํานักงานมีอยูในปจจุบัน โดยดานกลยุทธสํานักงานตองเพิ่มกิจกรรม ดําเนินการในเชิงรุก เพราะภารกิจที่เพิ่มขึ้นสงผลกระทบตอปจจัยการบริหารทุกดานของสํานักงาน ควรปรับรูปแบบโครงสรางใหเหมาะสมกับภารกิจ เพิ่มประสิทธิภาพใหกับเจาหนาที่ของสํานักงาน ในทุกระดับ ทุกตําแหนงอยางตอเนื่อง เพื่อเตรียมความพรอมใหกับเจาหนาที่ ปรับระบบการทํางาน โดยนําเทคโนโลยีสารสนเทศมาใชเพื่อลดขั้นตอน และระยะเวลาในการทํางาน รวมทั้งตองปรับปรุง รูปแบบการทํางานภายในอยางเปนระบบ สรางคานิยมรวมเพื่อสรางความรวมแรงรวมใจ ในการผลักดันภารกิจของสํานักงานใหประสบความสําเร็จ การเพิ่มประสิทธิภาพดานการบริหารจัดการของสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาถือ เปนปจจัยการขับเคลื่อนภารกิจของสํานักงานใหประสบความสําเร็จ ตองมีการปฏิรูประบบการทํางาน มีการวิเคราะหปจจัยทางการบริหารอยางเปนระบบผานรูปแบบการบริหารที่มีวัฒนธรรมองคกร ที่เหมาะสม ยกระดับมาตรฐานการปฏิบัติงานของหนวยงานภาครัฐใหมีมาตรฐานเดียวกัน สรางการ มีสวนรวมในการบริหารจัดการองคการในระดับตาง ๆ ปรับเปลี่ยนระบบการทํางาน โดยนําเทคโนโลยี และนวัตกรรมมาใชปรับปรุงวิธีการทํางานเพื่อรองรับการเปนประเทศไทย ๔.๐

abstract:

ABSTRACT Title Improving the administrative efficiency of the Office of the Council of State in line with law reform policies Field Politics Name Mrs. Kankanok Changklungmor Course NDC Class 59 The objective of this research is to study problems and obstacles pertaining to the administration of the Office of the Council of State which have an impact on the implementation of legal reforms. The research explores ways of improving efficiency in the operations of the Office of the Council of State within current administrativeconstraints. The research scope covers strategic and administrative issues of the organisationas well as the development of personnel competencies in the Office, but is limited to documentary evidence available in the Office from the year B.E. 2546 (2003) till present, and involves a substantive analysis in search of means for improving operational efficiency. This qualitative research examines data from laws, regulations and information on the Office and other relevant agencies, including articles and interviews of experts on the Office’s functions. This research has revealed that an improvement in the administration of the Office of the Council of State in line with legal reform policies can be implemented by utilising the Mckinsey 7s approach to analyse the internal conditions of the organisation and the Office’s current available resources. As regards strategy, the Office must be more proactive since the increased tasks would have an impact on all aspects of the Office’s administration. The organisational structure should be revised in line with the tasks. Efficiencies should be continually improved for all levels and all positions of staff members of the Office as a measure for ensuring preparedness. Work processes should be modified to incorporate information technology, and procedures should be streamlined to minimize processing periods. Internal working procedures should also be systematically revised and values instilled to promote harmony and motivation to drive the Office towards success. Improvement in the administrative efficiency of the Office of the Council of State is regarded as a key factor in the realisation of the Office’s success. Working procedures must be reformed and administrative factors systematically analysed under an administration which upholds an appropriate organisational culture. Operational standards of state agencies should be upgraded and unified. Means for participation in the administration of the organisation at various levels should be created. Working procedures should be modified to incorporate technology and innovations. Working methods should also be revised to support Thailand 4.0.