เรื่อง: การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการเพื่อให้ทราบข้อเท็จจริงในการสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องระหว่างรัฐกับประชาชน
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พันตำรวจโท เธียรรัตน์ วิเชียรสรรค์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2556
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรืÉอง การเปิดเผยขอ
้
มูลข่าวสารของราชการเพÉือใหท
้
ราบขอ
้
เทจ
็
จริงในการสร
้
าง
ความเขา
้ใจทÉีถูกตอ
้
งระหวา่ งรัฐกบั ประชาชน
ลกัษณะวชิา การเมือง
ผ
ู้วจิัย พันตาํรวจโท เธียรรัตน
์
วเิชียรสรรค ์
หลกัสูตร วปอ. รุ่นท ีÉ ŝŞ
ภาวะสังคมและบ้านเมืองไทยในปัจจุบนั มีความสับสนเกÉียวกับข้อมูลข่าวสารการ
ดาํ เนินงานของรัฐจนเกิดความวุ่นวายไปทวทั ัÉ Êงประเทศ เกิดความแตกแยกทางความคิดจนแบ่งเป็น
ฝ่ายเป็นพวก ประการสําคัญมีการต่อต้านการบริหารปกครองประเทศของรัฐบาล เนืÉองจาก
ประชาชนทีÉต่อตา้นดงักล่าวเห็นวา่ มีการทุจริตประพฤติมิชอบของเจา้หนา้ทีÉของรัฐและนกัการเมือง
ซึÉงเขา้มาเป็นรัฐบาลเพÉือให้มีอาํ นาจในการบริหารปกครองประเทศและสร้างโอกาสในการทุจริต
และใชอ้าํนาจหนา้ทÉีโดยมิชอบเพืÉอแสวงหาประโยชน์จากตาํแหน่งหนา้ทÉีดงักล่าว ผูว้ิจยัในฐานะทÉี
ปฏิบตัิหน้าทÉีเป็นผูอ้าํนวยการสํานักงานคณะกรรมการขอ้ มูลข่าวสารของราชการ(ในขณะเมÉือเริÉม
เขา้รับการศึกษา) ซÉึงเกีÉยวขอ้งกบัการเผยแพร่แนะนาํใหป้ ระชาชนเขา้ใจและใช้สิทธิรับรู้ตาม พ.ร.บ.
ขอ้ มูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ŚŝŜŘ เพืÉอการตรวจสอบความถูกตอ้งในการดาํ เนินงานของรัฐและ
ความโปร่งใสในระบบราชการ เห็นถึงความสําคญั ของงานดา้นการเมือง จึงได้ศึกษาวิจยัเพÉือสร้าง
ความเขา้ใจเกีÉยวกบั พ.ร.บ.ขอ้ มูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ŚŝŜŘ ใหแ้ก่ประชาชนในการใชส้ิทธิตาม
กฎหมายดงักล่าวและเจา้หน้าทÉีของรัฐเพืÉอการปฏิบตัิให้ตรงตามเจตนารมณ์ของกฎหมายต่อไป
โดยคาดหวงัวา่ เมืÉอ
เอกสารวิจยันÊีเป็นการวิจยัเชิงคุณภาพ ซÉึงมุ่งอธิบายเกÉียวกบั สิทธิรับรู้ของประชาชน
ตามพระราชบญั ญตัิขอ้ มูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.ŚŝŜŘ กฎหมายและระเบียบอืÉนๆ ทีÉเกีÉยวขอ้งกบั
การเปิดเผยและการไม่เปิดเผยขอ้มูลข่าวสารของราชการ ศึกษาบทความและบทเรียนทÉีเกีÉยวขอ้งจาก
แนวคาํวินิจฉัยการเปิดเผยขอ้ มูลข่าวสารของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยขอ้ มูลข่าวสาร เพืÉอ
ความเขา้ใจในแนวทางการเปิดเผยขอ้ มูลข่าวสารของราชการ อีกทÊงศึกษาวิเคราะห์ถึง ั อุปสรรคและ
ปัญหาขอ้ขดัขอ้งในการปฏิบตัิตามกฎหมายดงักล่าว เพÉือให้ได้ขอ้ เสนอแนะ อนั จะนาํไปแก้ไข
ปัญหาอันเป็ นอุปสรรคของการเขา้ถึงขอ้ มูลข่าวสารของราชการโดยมุ่งหวงัให้ประชาชนได้ทราบ
และเข้าใจการใช้สิ ทธิรับรู้ตามกฎหมาย เพืÉอทราบข้อเท็จจริงอนั จะสร้างความเข้าใจทÉีถูกต้อง
ระหวา่ งรัฐกบั ประชาชน ซึÉงจะนาํ มาซÉึงความเชืÉอถือไวว้างใจของประชาชนกบั เจา้หนา้ทีÉของรัฐ และ
สร้างความมันÉ คงของชาติต่อไป
abstract:
ABSTRACT
Title The Official Information Act, B.E.2540 ; Disclosing the Official
Informations will Make Trusts Between People and The Government,
for the National Security.
Field Politics
Name Pol.Lt.Col. Thienrath Vichiensan Course NDC Class 56
In the midst of confused society of Thailand that we can call “Failed State ”. Hundreds
and thousands of Information and News make more confused and un-ordered among people. Many
people cannot trust the government. Finally, the Thai Army cannot stand any longer and take over
the government because of the risk of national security. As the Director of the Office of the
Official Information Board, I have worked and dealed with people and the state agencies for more
than 16 years relating to Transparency Government on the issue of “ Access to Official Information” .
I have strongly believed that Thai people and the officials should realize and exercise their rights,
especially the Right to Know according to the Official Information Act 1997 (B.E. 2540). Thai
people’s awareness of information right will create trust, good relationship between Thai people
and Government. As a result, these will contribute to the National Security.
The main objectives of this research is to educate both the public and the officials
how to perform “ Right to Know / Access to Official Information” . Moreover, this study reveals
the use of the Official Information Act and to show problems on the ineffective enforcement of
this Act. Finally, the recommendations on problems regarding the Official Information Act are
proposed.
