เรื่อง: การจ่ายค่าทดแทนการรอนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของเอกชนเพื่อสร้างระบบโครงข่ายพลังงาน
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติเศรษฐกิจ/Economics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย อติลักษณ์ อรรถาพิช
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2557
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง การจายคาทดแทนการรอนสิทธิในอสังหาริมทรัพยของเอกชนเพื่อสร าง
ระบบโครงขายพลังงาน
ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ
ผูวิจัย นายอติลักษณ อรรถาพิช หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๕๗
ระบบโครงขายพลังงานซึ่งได แก ระบบโครงขายไฟฟ4าและระบบโครงขายก5าซธรรมชาติ
ที่พบเห็นอยูนั้นสามารถนับอายุได มากกวา ๔๐ ป: และ ๒๐ ป: ตามลําดับ โครงขายไฟฟ4าเดิมอยูใน
อํานาจของการไฟฟ4าฝ>ายผลิตแหงประเทศไทย (กฟผ.) ตามพระราชบัญญัติการไฟฟ4าฝ>ายผลิตแหง
ประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๑๑ และโครงขายก5าซธรรมชาติเดิมอยูในอํานาจของการปDโตรเลียมแหงประเทศ
ไทย (ปตท.) ตามพระราชบัญญัติการปDโตรเลียมแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๑ ตอมาเมื่อมีการ
ประกาศใช พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ระบบโครงขายไฟฟ4าและระบบ
โครงขายก5าซธรรมชาติมาอยูภายใต การกํากับดูแลคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน (กกพ.) ตาม
พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐
ภายใต กฎหมายที่กลาวข างต น กฟผ. และ ปตท. ยังคงมีอํานาจในการรอนสิทธิใน
อสังหาริมทรัพยของบุคคลอื่นเพื่อกอสร างระบบโครงขายไฟฟ4าและระบบโครงขายก5าซธรรมชาติได แต
ต องจายคาทดแทนในการรอนสิทธิดังกลาวอยางเปGนธรรม กระบวนการดําเนินการในเรื่องนี้ที่มีการ
ปฎิบัติผานมามากกวา ๔๐ ป:แล วยังคงมีความเหมาะสมและเปGนธรรมแกเจ าของที่ดินที่ได รับ
ผลกระทบจากการรอนสิทธิหรือไม เปGนประเด็นที่เปGนคําถามอยู
งานวิจัยนี้ได วิเคราะหองคประกอบในการจายคาทดแทนการรอนสิทธิในอสังหาริมทรัพยของ
เอกชนเพื่อสร างระบบโครงขายพลังงาน ตั้งแตกลไกในการกําหนดคาทดแทน หลักเกณฑในการจายคา
ทดแทน และอัตราคาทดแทน และพบวาการจายในปIจจุบันควรจะปรับปรุงให มีความเปGนธรรมมากขึ้น
โดยให ครอบคลุมถึงกรณีที่มีการรอนสิทธิเพิ่มเติมบนอสังหาริมทรัพยที่ถูกรอนสิทธิไว เดิม โดยเสนอให
มีการปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการจายคาทดแทนของคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงานเพื่อให
ครอบคลุมกรณีที่มีการรอนสิทธิเพิ่มเติมบนอสังหาริมทรัพยที่ถูกรอนสิทธิไว เดิม
abstract:
- 4 -
ABSTRACT
Title Easement Compensation for Energy Transmission Networks
Field Economics
Name Mr. Atiluck Attapich Course NDC Class 57
Energy transmission networks i.e. electricity transmission networks and
gas transmission networks have been operated more than 40 year and 20 year,
respectively. Prior to the effectiveness of the Energy Industry Act B.E.2550, electricity
transmission networks have been operated by the Electricity Generating Authority of
Thailand (EGAT) under the Electricity Generating Authority of Thailand Act B.E.2511
while gas transmission networks have been operated by the Petroleum Authority of
Thailand (PTT) under the Petroleum Authority of Thailand Act B.E.2521. Since 11
December 2007, both networks have been regulated by the Energy Regulatory
Commission (ERC) under the Energy Industry Act B.E.2007.
Pursuant to the above mentioned laws, EGAT and PTT are empowered
to construct their networks across or under the land belonging to any person.
However, the land owners shall be entitled for fair compensation. Whether the
compensation processes which have been practiced by EGAT and PTT until now are
effective and can provide fair compensation to those land owners?
This paper analyses the compensation process under EGAT law, PTT
law and Energy Industry Act B.E.2007 and recommend making amendment to the
relating regulations requiring EGAT and PTT to pay compensation when they construct
the new transmission networks.
