เรื่อง: การป้องกันและแก้ไขปัญหาองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติที่มีลักษณะเป็นอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทหาร/Military
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตำรวจตรี สุธีร์ เนรกัณฐี
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2557
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรือง การป้ องกันและแก้ไขปัญหาองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติทีมีลักษณะเป็ น
อาชญากรรมทางเศรษฐกิจ
ลักษณะวิชา การทหาร
ผู้วิจัย พล.ต.ต.สุธีร์ เนรกัณฐี หลักสูตร วปอ. รุ่นที
การศึกษาวิจัยในครังนีเป็ นการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) มีวัตถุประสงค์ใน
การศึกษา ประการ คือ .) เพือศึกษาวิเคราะห์ถึงสถานการณ์ปัญหาองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ
ในประเทศไทยในปัจจุบันทีมีลักษณะเป็ นอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ .) เพือศึกษาผลกระทบจาก
ภัยคุกคามขององค์กรอาชญากรรมข้ามชาติทีมีลักษณะเป็ นอาชญากรรมทางเศรษฐกิจทีมีผลต่อความ
มันคงของประเทศทังทางเศรษฐกิจและสังคม และ .) เพือแสวงหาแนวทางในการป้ องกันและ
แก้ไขปัญหาองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติทีมีลักษณะเป็ นอาชญากรรมทางเศรษฐกิจโดยใช้วิธีการ
สัมภาษณ์และเก็บรวบรวมข้อมูลเชิงลึกในหน่วยงานหลักทีเกียวข้องทังในภาครัฐและเอกชน
หน่วยงาน ผลการศึกษาพบว่า อาชญากรรมข้ามชาติทีมีลักษณะเป็นอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ
ประเภท คือ แก๊งค์คอลเซ็นเตอร์ และแก๊งค์ปลอมบัตรเครดิตข้ามชาติเป็ นทังความผิดต่อบุคคล
(crime against person)และเป็ นความผิดต่อรัฐ (crime againststate) ซึงมุ่งผลประโยชน์ต่อทรัพย์สิน
เงินทองจํานวนมากเป็ นหลัก การใช้ประเทศไทยเป็ นฐานในการกระทําความผิด เนืองจากอัตราโทษ
ทีจะได้รับหากถูกจับกุมไม่รุนแรง เมือเปรียบเทียบกับประเทศอืนๆ โดยเฉพาะประเทศจีนซึงมีโทษ
สูง และอาจสูงถึงขันประหารชีวิต ส่งผลกระทบในวงกว้างทังความมันคงทางเศรษฐกิจ สังคม
และความเชือมันในระดับนานาชาติส่วนใหญ่เป็ นเหยือชาวต่างชาติ ซึงอาจไม่ทราบเลยว่าตนเองตก
เป็ นเหยือ หรือบางครังต้นทางศูนย์คอลเซ็นเตอร์ทีใช้กระทําผิดอาจเกิดขึนในต่างประเทศ ทําให้การ
สืบสวนจับกุมก็ดําเนินการได้แค่ส่วนทีเกิดขึนในประเทศไทย จําเป็ นต้องใช้เทคโนโลยี อุปกรณ์
เทคนิคพิเศษต่าง ๆ ในการสืบสวนสอบสวนและความร่วมมือระหว่างประเทศ ดังนันแนวทางในข
การป้ องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าว ต้องมีกฎหมายทีมีประสิทธิภาพและเหมาะสม ซึงหมายถึงมี
อัตราโทษทีรุนแรง มีการลงโทษทีรวดเร็วและผู้กระทําผิดกฎหมายมีโอกาสถูกจับสูง ข้อเสนอแนะ
สําหรับการศึกษาครังนี คือ . สถาบันการเงินทุกแห่งควรติดตามพฤติการณ์ทางการเงินทีผิดปกติ
และประสานหน่วยงานทีเกียวข้องเพือดําเนินคดีกับผู้กระทําผิดโดยเร็ว .ควรมีการจัดตังศูนย์One
Stop Service เพือให้บริการประชาชนทีตกเป็ นเหยือแก๊งค์องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติเป็ นการ
เฉพาะ . ควรมีระบบการจัดเก็บฐานข้อมูลเครือข่ายองค์กรอาชญากรรมระหว่างประเทศ โดยมี
การบูรณาการข้อมูลอาชญากรรมทังหน่วยงานภายในประเทศและต่างประเทศ .ประสานความ
ร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ ในการให้ความช่วยเหลือแก่ไทยในลักษณะการให้ฝึ กอบรมเพือ
พัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าทีและสร้างเครือข่ายการมีส่วนร่วม .ควรมีการประสานความร่วมมือ
ระหว่างหน่วยงานทีทําคดีเกียวกับการปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ และกําหนดอํานาจหน้าทีมิ
ให้กระบวนการทํางานซําซ้อนกัน .เพิมบทลงโทษ หรือข้อกฎหมายทีใช้ในการจับกุมตัว หรือ
ควบคุม . เพิมบุคคลากรทีมีความเชียวชาญเฉพาะด้าน โดยจัดให้มีการอบรมเพิมความรู้ เทคนิค
วิธีการใหม่ๆ และรวมถึงจัดหาเทคโนโลยีสมัยใหม่ต่างๆ ในการช่วยปฏิบัติหน้าทีป้ องกันและ
ปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ . สํานักงานตํารวจตรวจคนเข้าเมือง ควรมีเทคโนโลยีการบันทึก
หรือสืบค้นข้อมูลจากลายนิวมือบุคคลเข้าออกประเทศ เพือป้ องกันตรวจสอบ บุคคลต้องห้าม หรือ
บุคคลเฝ้ าระวังต่างๆ รวมถึงการจัดทําช่องทางการสืบค้นข้อมูลบุคคลเชือมโยงกับศูนย์ปฏิบัติการ
ผ่านโทรศัพท์มือถือ หรือแอพพลิเคชัน เพือให้เจ้าหน้าทีฝ่ ายปฏิบัติการสามารถใช้สืบค้นข้อมูล
ในขณะออกปฏิบัติหน้าทีได้
ข
abstract:
Abstract
Title THE PREVENTION AND SOLUTION OF TRANSITIONAL ORGANIZED
CRIMES AS ECONOMIC CRIME
Field Military
Name Pol.Maj.Gen.SuteeNerakanthi Course NDC Class 57
This research is qualitative research which aims to study three main aspects as
follows: 1) to analyze the situation of the transitional organized crimes as kind of economic crimes
2) to study the threat of thetransitional organized crimes as economic crimes affects onthe state
security in both economy and social aspects 3) to determinethe guideline for preventing and
solving the challenges of the transitional organized crimes as economic crimes. This research is
also conducted by interviewing and collecting in-depth data with six relevant agencies in both
public and private sectors. The research finds that transitional organized crimes are call center
gangs and credit card scam gangs which pose crimes against the person and thestate. This offense
mainly emphasizes properties. Thailand becomes the base for committing these crimes because the
punishment is not as severe as in other countries, especially China. The offenders in China might
be punished by the death row sentence as the highest penalty. This offense also affects in big
areas both the economic and social security, including the trust from international level. This is
because most victims are foreigners. They do not know when they will be the victims of these
gangs. Sometimes call center gangs commit an offense outside Thailand. Some parts of the offense
can only be investigatedand processed within Thailand. Technology and special techniques
become the important tools in the investigation process and the international cooperation.
Therefore, the prevention and solution need to have effective laws in setting a severe penalty with
the rapid process. This includes having the chance to arrest offenders. In terms of research
suggestions, there are eight main aspects as follows: 1) all financial institutions should monitor the
deviant behavior of spending money and contact the relevant agencies in charging criminals
rapidly 2) there should be set up a one-stop service center to provide services to victims peculiarly
3) there should be a data system in collecting the network of the transitional organized crimes tointegrate the data between domestic and international agencies 4) there should be cooperation
between international organizations and Thai government agencies in providing training programs
in order to improve the competency of officers and build the cooperationnetworks together 5)
there should be cooperation between agencies in doing the mission and avoiding the duplicated
working 6) there should increase the level of penalty or laws in arresting or custody offenders 7)
Providing training course to increase knowledge of specialist including more modern technology
for protecting society from transitional organized crime 8) Immigration Bureau should have
technologies in recording or searching travelers, especially using fingerprints to prevent and
inspect prohibited or surveillance people. This aims to be the channel of personnel searching
which is linked to the Operation Center by phones and Application. The purpose also is to help
officers acquire information during on duties
