เรื่อง: แนวทางการนำหลักธรรมาภิบาลไปสู่การปฏิบัติของส่วนราชการส่วนภูมิภาค กรณีศึกษา จังหวัดสมุทรปราการ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย วันชัย คงเกษม
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2557
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดยอ
เรื่อง แนวทางการนําหลักธรรมาภิบาลไปสูการปฏิบัติของสวนราชการสวนภูมิภาค
กรณีศึกษา จังหวัดสมุทรปราการ
ลักษณะวิชา การเมือง
ผูวิจัย นายวันชยั คงเกษม หลักสูตร วปอ. รุนที่57
การวิจัยเรื่องแนวทางการนําหลักธรรมาภิบาลไปสูการปฏิบัติของสวนราชการสวน
ภูมิภาค กรณีศึกษา จังหวัดสมุทรปราการ มีวัตถุประสงค 1. เพื่อศึกษาปญหา และอุปสรรคสําคัญ
ที่สงผลตอการขับเคลื่อนการบริหารราชการตามหลักธรรมาภิบาลของราชการสวนภูมิภาค และ
2. เพื่อศึกษาแนวทางการขับเคลื่อนหลักธรรมาภิบาลไปปฏิบัติของสวนภูมิภาคในพื้นที่จังหวัด
สมุทรปราการ เนนการวิจัยเฉพาะแนวทางในการนําหลักธรรมาภิบาลมาใชในการบริหารราชการของ
สวนราชการสวนภูมิภาค ไดแก จังหวัดสมุทรปราการ ตามหลักธรรมาภิบาล 6 ประการ ตามพระราช
กฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี พ.ศ.2546 ประกอบดวย หลักนิติ
ธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปรงใส หลักการมีสวนรวม หลักความรับผิดชอบ และหลักความคุมคา
โดยใชวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ดวยการศกึษาผานการคนควาเอกสารงานวิจัย
เอกสารทางราชการ และการสัมภาษณเชิงลกึ (In-depth interview)กลุมเปาหมาย 5 ภาคสวน ไดแก
ผูบริหารหนวยงานราชการสวนกลาง ผูบริหารหนวยงานราชการสวนภูมิภาค ผูทรงคุณวุฒิทางดาน
กฎหมายในพื้นที่ ผูทรงคุณวุฒิดานธรรมาภิบาลของจังหวัด และผูบริหารองคกรภาคเอกชน
ผลจากการศึกษาพบวา ปญหาและอุปสรรคสําคัญของการนําหลักธรรมาภิบาลไปสูการ
ปฏิบัติ คือ ปญหาในดานองคกรของราชการสวนภูมิภาค จังหวัดยังขาดความสมบูรณแหงการเปน
องคกร ความเขมแข็งของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ระบบอุปถัมภการเลือกขางของ
ขาราชการ จิตสํานึกและความเขาใจตอหลักธรรมาภิบาล และเพื่อใหการขับเคลื่อนหลักธรรมาภิบาล
ไปสูการปฏิบัติใหเกิดผล จําเปนตอง แบงอํานาจ และมอบอํานาจจากราชการสวนกลางใหกับสวน
ภูมิภาคสรางประมวลธรรมาภิบาลที่ชัดเจน จัดตั้งสวนงานที่รับผิดชอบงานธรรมาภิบาลของสวนราชการ
โดยตรง ผูบริหารตองใหความสําคัญและปฏิบัติตัวเปนแบบอยาง สรางระบบการลงโทษทางสังคม
(social sanction) หรือการคว่ําบาตร (boycott) สงเสริมใหขาราชการมีหลักคุณธรรม และใหภาค
ประชาสังคมเขามามีสวนรวมในการดําเนินงานของภาคราชการ
abstract:
Abstract
Title The approach of good governance into Implementation of the
Provincial Administration Case study Samutprakan Province.
Field Political
Name MR.Wanchai Kongkasame Course NDC Class 57
The research Study on good governance into implementation of a government regional
case studies in Samutprakan province. The objective of the research 1. To study the issue
And significant disruption That affect the public administration, driven by the good
governance of the Provincial Administration. 2. To study the key driver to good governance
implement in the area of provincial Samutprakan province. The study found that Problems
and obstacles importance of good governance into implement is Problems in the
organization of the Provincial Administration, The province also a complete lack of
organization, Strengthening of good governance Province, The patronage system, The
selection bureaucratic, Awareness and understanding of good governance. And to
provide the main propulsion good governance into practice the results required. Share
power and empower to the Area. Establish Good Governance Code. The units responsible for
the good governance of the government. Executives are role models. Create a system of social
sanctions or boycott. Officials are encouraged to moral principles and the civil society came
to participate in the operations of the public sector.
