Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: แนวทางการดำเนินการประกันภัยข้าวเพื่อปฏิรูปคุณภาพชีวิตของเกษตรกร

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติเศรษฐกิจ/Economics
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย ปิติพงศ์ พิศาลบุตร
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2557
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื อง แนวทางการดําเนินการประกนภัยข้าวเพือปฏิรูปคุณภาพชีวิตของเกษตรกร ั ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ ผ้วิจัย ู นายปิ ติพงศ์ พิศาลบุตร หลักสูตร วปอ. ร่นที $% ุ ภาคเกษตรกรรมเป็ นภาคทีมีความสําคัญต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศไทย โดยเฉพาะการเพาะปลูกข้าว ซึ งใช้ในการบริโภคภายในประเทศแล้ว ยังเป็ นสินค้าส่งออกทีสําคัญ โดยส่งออกข้าว เป็ นอันดับต้นๆ ของโลก และเป็ นฐานการผลิตข้าวทีมีคุณภาพดีเป็ นทียอมรับของ ตลาดโลก จึงถือได้วาข้าวเป็ นพืชเศรษฐก ่ ิจหลักทีสําคัญของประเทศ แต่การเพาะปลูกข้าวเป็ นพืชที ต้องใช้นํ7าเป็ นปัจจัยหลัก และสภาพภูมิอากาศทีเอื7ออํานวย จึงจะได้ผลผลิตสูง และมีคุณภาพ แต่ เนืองจากสภาพภูมิอากาศจากภาวะโลกร้อน และภูมิประเทศ ทีแตกต่างกน อีกทั ั 7งมีภัยธรรมชาติ อุทกภัย ภัยแล้ง และศัตรูพืช ทีผลกระทบต่อการเพาะปลูกข้าว ทําให้ผลผลิตได้รับความเสียหายจาก ความแปรปรวนของดินฟ้ าอากาศ ทําให้เกษตรกรทีเพาะปลูกข้าวได้รับความเสียหาย สูญเสียรายได้ ภาครัฐได้เข้ามาจัดสรรงบประมาณช่วยเหลือเยียวยาเกษตรกรเพือให้สามารถทําการเพาะปลูกข้าวใน ปี การผลิต ในอัตราไร่ละ :;: บาท และคณะรัฐมนตรีได้มีมติปรับเพิมขึ7นเป็ นไร่ละ<,<<< บาท แต่ ในขณะทีต้นทุนการเพาะปลูกข้าวของเกษตรกรอยู่ที >,?@; ถึง A,?@; บาท ดังนั7นจํานวนเงิน ช่วยเหลือของภาครัฐไม่เพียงพอต่อสําหรับการเพาะปลูกข้าวของเกษตรกร ดังนั7นในปี คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้เริมโครงการประกนภัยข้าวนาปี โดยความร ั ่วมมือ ระหว่างภาครัฐ และ ภาคเอกชน ในการศึกษา พัฒนากรมธรรม์ประกันภัยข้าวนาปี และขับเคลือนโครงการนี7อย่าง ต่อเนือง และมีความยังยืน โดยภาครัฐได้อุดหนุนเบี  7ยประกันภัยให้กับเกษตรกรบางส่วน แต่ เกษตรกรส่วนใหญ่ยังไม่สนใจทําประกนภัย เนืองจากไม ั ่เข้าใจการประกนภัย เบี ั 7ยประกนภัยสูง ั และยังรอการช่วยเหลือเยียวยาจากภาครัฐ ซึ งโครงการข้าวนาปี ได้มีการพัฒนาเงือนไขความ คุ้มครอง อัตราเบี7ยประกนภัย มาเป็ นลําดับ ตั ั 7งแต่ปี ถึง

abstract:

ABSTRACT Title Strategy and Challenges in Rice Insurance to improve farmer welfare Field Economics Name Pitiphong Bisalputra Course National Defense College Class 57 Agricultural sector is an important sector to the Thai economy especially rice which not only use for domestic consumption but also an important part of our export earnings. Thailand is one of the largest producers of rice and producing some of the best quality rice acceptable worldwide. However the production of rice requires water and temperate climate in order to provide high quality yield. Recent global warming and topography resulting in natural disasters such as flood; draught and pests have a detrimental effect to the production of rice and income of farmers. Each year the government has to spend a substantial part of the national budget to help farmers form these disasters. In the recent years while government aids have increase from Baht 606 per rai to Baht 2,222 per rai but the cost of rice production also increase from Baht 4,710 per rai to Baht 5,710 per rai. Thus the aids have not been sufficient to cover the cost of production by farmers. Therefore in 2011 the cabinets have approved the rice insurance scheme in cooperation with various state agencies and private sector. In the effort to study and develop rice insurance to ensure a sustainable scheme the government subsidize part of the premium due by farmers. This research is done to study reasons behind the lack of interest by farmers to enter into this scheme which includes misperception of insurance concepts and premium. Most farmer still prefer government aid rather than insurance scheme which have been developed to suit the need of farmers in each topography since 2011. The researcher hopes that understanding and recommendations from this study will help to ensure a sustainable crop insurance scheme to reduce the burden of risk by rice farmer and improve their future welfare.