เรื่อง: แผนพัฒนาระบบงบประมาณแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติของสำนักงบประมาณ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติเศรษฐกิจ/Economics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย บุญชู ประสพกิจถาวร
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2557
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง แผนพัฒนาระบบงบประมาณแบบมุงผลสัมฤทธิ์ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแหงชาติของสํานักงบประมาณ
ลักษณะวิชาการเศรษฐกิจ
ผู,วิจัย นายบุญชู ประสพกิจถาวร หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๕๗
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงคเพื่อ ๑) เพื่อศึกษาลักษณะการปฏิรูปจัดสรรงบประมาณที่
ส(งผลการปฏิรูปงบประมาณตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ ๒) เพื่อศึกษาการบริหาร
งบประมาณ กระบวนการติดตาม และประเมินผลการใช1จ(ายงบประมาณ ๓) เพื่อศึกษาวิเคราะห
รูปแบบการวางแผนงบประมาณ และการขออนุมัติและการจัดสรรงบประมาณเพื่อบรรลุเป4าหมายเชิง
ยุทธศาสตรตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ และ ๔) เพื่อเสนอแนะแนวทางการปฏิรูป
ระบบงบประมาณแบบมุ(งผลสัมฤทธิ์ตามแผนเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ การวิจัยนี้เป9นการวิจัยเชิงคุณภาพ
กลุ(มตัวอย(างที่ใช1ในการวิจัย คือ ผู1บริหารระดับหัวหน1า ในสํานักงานงบประมาณ สํานักนายกรัฐมนตรี
จํานวน ๒๓ คน สภาพัฒนฯ จํานวน ๑ คน ผู1บริหารงานงบประมาณประจํากระทรวง จํานวน ๒๐ คน
และข1าราชการระดับปฏิบัติงานงบประมาณประจํากระทรวง จํานวน ๒๐ คน รวมจํานวน ๖๔ คน ได1มา
จากการสุ(มแบบเจาะจง เครื่องมือที่ใช1ในการวิจัย คือ สัมภาษณเชิงลึก และการสนทนากลุ(ม วิเคราะห
ข1อมูลโดยใช1แนวทางการวิเคราะหของ Miles and Huber Man ผลการวิจัยพบว(า ๑. แผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติเป9นแนวทางที่กําหนดเป9นลายลักษณอักษรสําหรับรัฐบาลในการพัฒนา
ประเทศโดยกําหนดวัตถุประสงค แบบแผน วิธีดําเนินการ และการกําหนดหน(วยปฏิบัติการอย(างเป9น
ระบบแบบแผนและส(งผลอย(างสําคัญต(อกรอบการจัดสรรงบประมาณในแต(ละปO ๒. ในการพิจารณา
งบประมาณรายจ(ายประจําปO สํานักงบประมาณมีการกําหนดแนวทางและหลักเกณฑการจัดสรร
งบประมาณ โดยมีการประเมินและการจัดลําดับความสําคัญของผลผลิต/โครงการ กิจกรรม ที่ต1อง
คํานึงถึงความสอดคล1องกับนโยบายและยุทธศาสตรของรัฐบาลภายใต1แผนพัฒนาฯ และแผนยุทธศาสตร
ประเทศที่เกี่ยวข1อง รวมถึงความพร1อมและความสามารถในการดําเนินงานของหน(วยงานโดยใช1
หลักการ 3R ในการวิเคราะหความเหมาะสมและจําเป9นของคําของบประมาณ ๓. แผนการจัดสรร
งบประมาณ หรือยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณได1จัดทําขึ้น สอดคล1องกับแผนพัฒนาฯ
และเป9นกลไกในการขับเคลื่อนนโยบายสําคัญของรัฐบาล โดยมีการกําหนดเป4าหมาย และตัวชี้วัด
รวมทั้งกําหนดแนวทางให1สามารถดําเนินการต(อไปให1บรรลุวัตถุประสงค และได1ผลลัพธตามที่กําหนด
ไว1 ข1อเสนอแนะ สํานักงบประมาณควรมีเครื่องมือที่จะจัดสรรงบประมาณเพื่อให1เกิดความเป9นธรรม
และโปร(งใส และเน1นการปฏิรูปงบประมาณโดยบูรณาการการพิจารณางบประมาณผ(าน ๓ มิติ
abstract:
Abstract
Title The budget reforms aimed at the achievement of planned
economic development, The National Society of the
Budget Bureau
Field Economics
Name Mr. Boonchu Phasobkijthawon, Course NDC, Class 57
This Research aim to 1) Study the development plan in line with the
budget allocated by the National Economic and Social Development Plan. 2) Study
the budget tracking process and evaluate budget expenditures. 3) Plan to analyze
the budget and the approval and allocation of funds to achieve the strategic goal of
the National Economic and Social Development Plan. 4) To recommend the
development budget aimed at the achievement of planned national economy and
society. This is qualitative research that the sampling are budget office The Prime Minister
of 23 people NESDB number one person to manage the budget of the Ministry of 20
people and government officials working budget of the Ministry of 20 people,
including 64 people from purposive sampling. Research documentary which are
In-depth interview and focus groups. Analyzed the content with Miles and Huber
Man concept. The research result showed that 1) The National Social and Economic
Development Plan is a written guideline for governments to developing countries by
the conventional procedures, how to operation and also to establishing operations in
a systematic pattern that significant impact on the budget allocation of each year
2) To consider the annual budget. The Budget Bureau has the guidelines and criteria
for the allocation of the budget. The assessment and prioritization of production,
project activities must take into account the policies and strategies of the
government under the Plan. Strategic Plan and relevant countries As well as the
readiness and ability of the agencies using the 3R principles to analyze the
appropriateness and necessity of the budget request 3) The budget plan. Or strategic budgeting has been prepared in accordance with the Plan. And to mobilize the
policy of the government. The target and indicators as well as guidelines to be able
to continue to achieve its objectives. And results as set out recommendations
Budget Office should have the tools to allocate a budget to be fair and transparent.
Oriented reforms and budget by integrating the budget through three-dimensional.
