Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: ปัจจัยสำคัญในการจัดระเบียบแรงงานต่างด้าว3 สัญชาติ (เมียนมา ลาว กัมพูชา)

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติสังคม/สังคมจิตวิทยา/Social-Psychology
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลโท ธรณิศวร์ โรจนสุวรรณ
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2557
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื่อง ปัจจยัสำ คญั ในกำรจดัระเบียบแรงงำนต่ำงดำ ้ ว3 สัญชำติ(เมียนมำลำวกมัพูชำ) ลักษณะวิชา สังคมจิตวิทยำ ผู้วจิยั พล.ท. ธรณิศวร์ โรจนสุวรรณ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่57 กำรศึกษำเรื่อง ปัจจัยส ำคัญในกำรจัดระเบียบแรงงำนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ (เมียนมำ ลำว กัมพูชำ) มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษำสถำนกำรณ์และสภำพปัญหำ แนวโน้มกำรเคลื่อนย้ำยแรงงำน ต่ำงด้ำวและผลกระทบที่มีต่อประเทศไทย เพื่อเสนอแนะ ปัจจัย แนวทำงและมำตรกำรในกำร บริหำรจัดกำรแรงงำนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ ได้อย่ำงเหมำะสม โดยผู้วิจัยได้เก็บรวบรวมข้อมูลจำก เอกสำร และกำรสัมภำษณ์เชิงลึกจำกผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อวิเครำะห์ สังเครำะห์ เปรียบเทียบและน ำไปสู่ ข้อสรุปกำรวิจัย จำกกำรศึกษำ พบว่ำปัญหำในกำรบริหำรจัดกำรแรงงำนต่ำงด้ำวของไทยที่ส ำคัญ คือ นโยบำยในกำรจัดระบบบริ หำรแรงงำนต่ำงด้ำวที่ไม่ชัดเจนและไม่ต่อเนื่อง มีกำรลักลอบเข้ำมำ ของแรงงำนต่ำงด้ำวอย่ำงต่อเนื่อง ประเทศต้นทำงไม่มีควำมจริงจังและควำมร่วมมือในกำรพิสูจน์ สัญชำติกำรท ำงำนแบบไม่บูรณำกำรของหน่วยงำนภำครัฐ ขำดควำมเคร่ งครัดในกำรบังคับใช้ กฎหมำยของหน่วยงำนภำครัฐ รวมท้งัผูป้ ระกอบกำรไม่ให้ควำมร่วมมือ ซ่ึงปัจจัยสำ คญั ในกำร จัดระบบแรงงำนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ ได้แก่ เจตจ ำนงของผู้น ำทำงกำรเมืองที่แน่วแน่จริงจัง เจ้ำหน้ำที่ ของรัฐต้องมีคุณธรรม มีกำรบังคับใช้กฎหมำยอย่ำงเคร่งครัด ผู้ประกอบกำรต้องมีส ำนึกใช้แรงงำน ต่ำงด้ำวอย่ำงรับผิดชอบต่อสังคมและประเทศชำติ ในส่วนของประชำชนต้องไม่วำงเฉยต่อกำรใช้ แรงงำนต่ำงด้ำวผิดกฎหมำย ส ำหรับปัจจัยส ำคัญในกำรจัดระเบียบแรงงำนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ ควรประกอบดว้ยเสำหลกัของสมดุลแรงงำนต่ำงดำ้ว ดงัน้ี1. ควำมมนั่ คง หน่วยควำมมนั่ คง มีขีด ควำมสำมำรถเพียงพอในกำรควบคุม สกดัก้นั ปรำบปรำม จับกุม ส่งกลับคนต่ำงด้ำวและแรงงำนต่ำง ดำ้วหลบหนีเขำ้เมือง รวมท้งัขอ้ ห้ำมในกำรนำ ผตู้ิดตำมเขำ้ในประเทศไทยกำรต้งัครรภ์กำรสมรส ท้งัแรงงำนต่ำงดำ้วและกำรสมรสกบัคนไทย2. เศรษฐกิจ ประกอบด้วย กำรก ำหนดโควต้ำ ภำษีกำร ใช้แรงงำน ฐำนข้อมูลแรงงำนที่ถูกต้อง กำรพัฒนำขีดควำมสำมำรถของภำคธุรกิจ ให้ค ำนึงถึงกำร ใช้แรงงำนต่ำงด้ำวอย่ำงเหมำะสม 3. สังคม ค ำนึงถึงกำรใช้แรงงำนต่ำงด้ำวอย่ำงสุภำพ ไม่รบกวน สังคมไทยกำรอบรมให้เข้ำใจขนบธรรมเนียมและกำรอยู่ร่วมกันในสังคมไทย กำรจัดระเบียบที่พัก แรงงำนต่ำงด้ำวให้ถูกสุขอนำมัย

abstract:

ABSTRACT Title : The Key factors in organizing migrant workers three nationalities (Myanmar, Lao, Cambodia) Field : Social -Psychology Name : LTG. Thoranit Rojanasuwan Course NDC Class 57 The study on the key factors in organizing migrant workers three nationalities (Myanmar, Laos, Cambodia), aims to study the trend of migrant workers movements, situation and problems which impact on Thailand. The researchers collected data from documents and in￾depth interviews insights from the relevant compare to analyze, synthesize and bring to a conclusionin order to propose the guidelines and measurements to manage three national migrant workers properly. The study found that the problems in the management of the migrant workers is Thailand Policy is discrete unclear and discontinuous. The smuggling of migrants is continuous but, the countries of origin are not serious and cooperate in the nationality verification process. Non-functional integration of government agencies and lack of strict enforcement from the government agencies. The entrepreneurs do not cooperate. The key factors in organizing migrant workers are the political will of the political leaders steadfastly seriously. State officials must scrupulously enforce the law strictly. The entrepreneurs must have a sense of social responsibility and use foreign workers nationally. The public must not neglect the illegal migrants and migrant workers. For important factors in organizing migrant workers should contain three pillars. 1. Security: Security organizations must have sufficient capabilities and capacities to control, intercept, suppress and repatriate illegal migrants andforeign workers. Including a prohibition on bringing dependents into Thailand also prohibition of pregnancy and marriage in Thailand 2. Economic: Assign the quota of foreign workers in accordance with Labor levy taxes. The development of Information data on workers demand in each sector. The entrepreneurs must employ foreign workers properly and develop their business capabilities to employ fewer workers. 3. Social: Train foreign workers to understand Thai culture and how to live in Thai society which do not disturb Thai communities. Specify the zoning of foreign accommodation which the employers must be responsible to provide for them.