Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: การศึกษาแนวทางความร่วมมือในการจัดการน้ำเพื่อป้องกันและบรรเทาอุทกภัย

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติเทคโนโลยี/วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/Science and Technology
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย ทวีศักดิ์ ธนเดโชพล
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2557
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดยอ เรื่อง การศึกษาแนวทางความรวมมือในการจัดการน้ําเพื่อปองกันและบรรเทาอุทกภัย ลักษณะวิชา วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ผูวิจัย นายทวีศักดิ์ ธนเดโชพล หลักสูตร วปอ. รุนที่ 57 ประเทศไทย มีการแบงลุมน้ําออกเปน 25 ลุมน้ํา มีปริมาณฝนตกเฉลี่ยทั้งประเทศปละ1,425 มิลลิเมตรคิดเปนปริมาณน้ําทาเฉลี่ยรวมปละประมาณ 213,300ลานลูกบาศกเมตร สามารถเก็บกักไวใน เขื่อนและอางเก็บน้ําไดจํานวน 75,360ลานลูกบาศกเมตร หรือรอยละ35.33 (กรมชลประทาน:2553) สวนที่ เหลือก็ไปใชในกิจกรรมตางๆ เชน การเกษตรกรรม อุปโภค-บริโภค อุตสาหกรรม รักษาสมดุลนิเวศน และ ไหลลงทะเล การควบคุมปริมาณจํานวนดังกลาวไมสามารถควบคุมไดทั้งหมด ประกอบกับการเปลี่ยนแปลง สภาวะภูมิอากาศทําใหเกิดลมมรสุม และพายุจรพัดผานประเทศไทยจึงทําใหเกิดฝนตกหนัก ซึ่งเปนสาเหตุ ของการเกิดอุทกภัย ซึ่งสงผลกระทบตอชีวิตความเปนอยูของราษฎร ทรัพยสิน พื้นที่การเกษตร ตลอดจน สิ่งกอสรางสาธารณประโยชนของทางราชการเสียหาย จากสถิติของการเกิดอุทกภัยในแตละปของประเทศไทย พบวามีการสูญเสียดานชีวิตและ ทรัพยสินของประชาชนและทางราชการเปนจํานวนมากโดยมีสาเหตุของการเกิดอุทกภัยเนื่องจากธรรมชาติ และการกระทําของมนุษย สาเหตุที่สําคัญคือการกระทําของมนุษยที่มีการใชและทําลายทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะการตัดไมทําลายปาหรือการบุกรุกแมน้ําลําธารซึ่งเปนทางระบายน้ํา ตลอดจนสิ่งกอสรางที่ ขวางทางระบายน้ํา เปนตนซึ่งนับวันการเกิดอุทกภัยยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้น ดวยเหตุนี้ผูวิจัยจึงสนใจที่จะศึกษา เรื่อง“การศึกษาแนวทางความรวมมือในการจัดการน้ํา เพื่อปองกันและบรรเทาอุทกภัย” โดยใหความสําคัญเกี่ยวกับการศึกษาความรวมมือในการจัดการน้ําตั้งแต กอนเกิด ระหวางเกิดและหลังเกิด ในระดับทองถิ่น ภูมิภาค และประเทศ เพื่อใหไดรูปแบบและกระบวนการ ความรวมมือที่กอใหเกิดประสิทธิภาพเชิงการบริหาร และเกิดประสิทธิผลตอผูไดรับผลกระทบจากปญหา อุทกภัย ในดานชีวิตและทรัพยสินที่ลดลง การศึกษาในครั้งนี้ จึงไมใชเปนเพียงการชี้ใหเห็นถึงความรวมมือ ในการบริหารน้ําทวมของหนวยงานที่เกี่ยวของในการจัดการทรัพยากรน้ําเพียงดานเดียว แตไดให ความสําคัญในการหาคําตอบเกี่ยวกับความรวมมือ และการมีสวนรวมของภาคประชาชนที่เคยประสบปญหา อุทกภัย ภาคเอกชน กลุมนักวิชาการ และNGOตลอดจนหนวยงานภาครัฐอื่นๆ ที่มีบทบาทในการสงผลให ความรวมมือในการจัดการทรัพยากรน้ําเพื่อปองกันและบรรเทาอุทกภัยทุกระดับ ใหเกิดผลสัมฤทธิ์ตอไป

abstract:

Abstract Title The Study ofCollaborationinWaterManagement forFloodPrevention andMitigation Field Sciences and Technologies Name Thaweesak Thana-dachophol Course NDC Class 57 Thailand has been divided into 25 river basins and characterized with annual average rainfall of 1,425 millimeter which accounted for annual average runoff of 213,300million m3 . Annually, average amount of water of 75,360 million m3 or 34.33% of total amount can be stored in dams and reservoirs (Royal Irrigation Department, 2010). Natural unstoredflow of streamwater is commonly consumed for a verity of activities including agriculture, domestic use, industry, ecology conservation and outflow to the ocean. However, all available amount of water cannot be entirely controlled and managed by current water control measures. Recently, today’s climate change has causeda number of tropicalmonsoonsand oddstorms that prevail over Thailand in which severe heavy rainfalls have occurred. A severe case of rainfall has been regarded as major causation of flood which yields substantial negative impact on daily lives of people, properties, agricultural areas as well as governmental infrastructure systems. In Thailand, based on statistics of floods that haveoccurred each year, it can found that there is a number of severe damages to people’slives cum personal and governmental properties. Likewise, there has been always mentioned that the essential causationsof floods are linked to naturalprocess and human activities. The major human-related causations relate to excessive uses and voracious consumptions of natural resources, particularlydestructionand degradation of forests, trespassin order to gain access to awaterway as well as construction of buildings and other properties that lead to waterway obstruction. Nowadays, there has been mentioned that degree of flood severity has increased continuously. As a consequence, a researcher has focused cautious interest on the research topic of “The Study of Collaboration in Water Management for Flood Prevention andMitigation” in which the ultimate objective is placed on an integrated water management measures for pre-flooding stage, flooding stage and post-flooding stage at local, regional and national level. This research endeavor is todevelop integrated process-based model that can provideuseful contributions to water management scheme as well as lives and properties affected people. The focus of this study did not only place on highlighting an integrated-based strategy in which all relevant organizations has been collaborated in managing water resources but also discoveringthe way which can enable the cooperative participation among affected people, private organizations, scholars, NGOs and government agencies towards water resources management for purpose of development of effective flood prevention and mitigation strategy.