เรื่อง: การศึกษาการขับเคลื่อนนโยบาย ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.)เกี่ยวกับปัญหาแรงงานต่างด้าวและการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติเศรษฐกิจ/Economics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาง ถวิล เพิ่มเพียรสิน
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2557
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง การศึกษาการขับเคลื่อนนโยบายของคณะรักษาความสงบแหงชาติ (คสช.)
เกี่ยวกับป%ญหาแรงงานตางด(าว และการค(ามนุษย*ด(านแรงงาน
ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ
ผูวิจัย นางถวิล เพิ่มเพียรสิน หลักสูตร วปอ. รุน 57
การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค*เพื่อศึกษาสถานการณ*และป%ญหาอุปสรรค ในการ
ขับเคลื่อนนโยบายของคณะรักษาความสงบแหงชาติ (คสช.) เกี่ยวกับป%ญหาแรงงานตางด(าวและ
การค(ามนุษย*ด(านแรงงาน รวมถึงการดําเนินงานระยะตอไป การวิจัยนี้เป4นการศึกษาเชิงคุณภาพ จาก
การรวบรวมข(อมูลทุติยภูมิจากเอกสารทางวิชาการ ข(อมูลผลการดําเนินงานที่เกี่ยวข(องกับการ
ขับเคลื่อนนโยบายนโยบายของคณะรักษาความสงบแหงชาติ (คสช.) เกี่ยวกับป%ญหาป%ญหาแรงงาน
ตางด(าวและการค(ามนุษย*ด(านแรงงานในภาพรวมของกระทรวงแรงงาน ผลการวิจัยในภาพรวมพบวา
ป%ญหาแรงงานตางด(าวและการค(ามนุษย*ด(านแรงงาน เป4นป%ญหาที่แยกกันไมออกและเรื้อรังมานาน
ตั้งแตป9 2539 ในป%จจุบัน ซึ่งทุกรัฐบาลได(พยายามแก(ไขป%ญหามาโดยตลอด แตการปฏิบัติไมได(
เป4นไปตามนโยบายเป4นเพียงการแก(ไขป%ญหาเฉพาะหน(าในแตละสวนราชการที่ต(องดําเนินการตาม
กฎหมาย เนื่องจากป%ญหาแรงงานตางด(าวและการค(ามนุษย*ด(านแรงงาน กระทบตอความมั่นคง
สังคม สาธารณสุข และความเป4นอยูของคนไทยโดยรวม จึงต(องอาศัยความรวมมือของสวนราชการ
และผู(ที่เกี่ยวข(องกับนโยบายตางๆ แตยังมีข(อจํากัดในตัวเองเรื่องระยะเวลา การขาดการบูรณาการ
การทํางาน การขาดความรับผิดชอบตอผลกระทบทางด(านสังคมและความมั่นคง สําหรับความ
คลองตัวในการปฏิบัติงานในเรื่องการนําโยบายสูการปฏิบัติทําได(ดี แตก็มีป%ญหาในเรื่องการขาด
บุคลากร เครื่องมือ อุปกรณ* งบประมาณ และการประสานงานด(านข(อมูล ความเข(าใจในนโยบาย
สงผลตอผู(ปฏิบัติเกิดความไมแนใจในการดําเนินงาน จึงไมบรรลุผลสําเร็จตามเปEาหมาย ผู(ศึกษามี
ข(อเสนอแนะคือรัฐบาลต(องจัดระบบการจ(างแรงงานตางด(าวซึ่งเป4นสวนหนึ่งของการค(ามนุษย* ให(เป4น
ระบบทั้งระยะสั้นและระยะยาวที่ยั่งยืน เนื่องจากหากดูแลไมเป4นระบบ จะเกิดการละเมิดสิทธิแรงงาน
ตางด(าวและป%ญหาค(ามนุษย*ตอเนื่องไปไมมีที่สิ้นสุด และกําหนดประเด็นเรื่องแรงงานตางด(าวและ
การค(ามนุษย* เป4นวาระแหงชาติตอไป และมีการบังคับใช(กฎหมายอยางจริงจัง อยางไรก็ตาม
ภาคอุตสาหกรรมจําเป4นต(องวางแผนการผลิตในอนาคต โดยใช(เทคโนโลยีเพื่อชวยในการผลิตให(มาก
ขึ้น จะเป4นอีกทางหนึ่งที่จะลดการใช(แรงงานตางด(าว
abstract:
ABSTTACT
Title The study of the policy management of National Council for Peace and Order
(NCPO) about the problems of foreign labor and human trafficking of labor.
Field Economics
Name Mrs. Tawin Phiumpheansin Course NDC Class 57
The study of the policy management of National Council for Peace and Order
(NCPO) about the problems of foreign labor and human trafficking of labor .
The objectives of this research are to study about the generality and problems of the
management in policy about the problems of foreign labor and human trafficking of labor of
National Council for Peace and Order (NCPO), included the scheme of the policy in the future.
This is the qualitative research by studying the compilation of secondary data from academic
documents and the information about the policy of NCPO related to the Ministry of Labor. The
research result indicates that the problems of foreign labor and human trafficking of labor are the
chronic obstacles which cannot be separated since year 1996. Until present, even though each
government have been solving these problems for long time, the problems still cannot be solved.
According to the effects of these issues to the stability of the country including to the social,
public health and livelihood of the people in overall image, so, the cooperation of the government
sectors and private sectors is necessary. Still, there are the imitations of interval and operation
which cause the inconvenience about personal, tools, budget and communicative information.
Therefore, the suggestions are the government needs to systematize the labor employment, which
is a part of human trafficking, to be complete for long term and not only for short term. Because,
the systematic control would finally solve the foreign labor’s right infringement and human
trafficking problem. In addition, the government should set this policy to be an important agenda
and hasten the law enforcement seriously. And the industry segment should have the
manufacturing plan for the future by using more machinery and technology tools in production to
decrease the necessity in foreign labor.