เรื่อง: ยุทธศาสตร์การพัฒนางานข่าวกรองเพื่อความมั่นคงของชาติ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทหาร/Military
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลเรือตรี จีระ เขียนวิจิตร
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2557
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง ยุทธศาสตรการพัฒนางานขาวกรองเพื่อความมั่นคงของชาติ
ลักษณะวิชา การทหาร
ผูวิจัย พลเรือตรีจีระ เขียนวิจิตร หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๕๗
การศึกษาวิจัยในครั้งนี้ เพื่อสํารวจสภาวะแวดลอมที่มีผลตอการขาวกรองกองทัพไทย
เพื่อศึกษาและวิเคราะหปญหาของการขาวกรองกองทัพไทยที่สนองตอบงานดานความมั่นคงแหงชาติ
และเสนอแนะแนวทางในการกําหนดยุทธศาสตรการพัฒนาการขาวกรองเพื่อสามารถสนับสนุนงาน
ดานความมั่นคงของชาติไดอยางมีประสิทธิภาพ
การวิจัยนี้เปนการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยศึกษา นโยบายขาวกรองแหงชาติ แผนแมบท
การปรับปรุงโครงสรางกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๐ โครงสรางการจัดองคกร แนวคิดและทฤษฎีที่
เกี่ยวของ ตลอดจนเอกสารทางราชการ บทความทางวิชาการ นิตยสาร สิ่งพิมพ ทั้งภาษาอังกฤษ
ภาษาไทย สรุปผลการสัมมนาดานการขาว และสัมภาษณผูมีประสบการณและเชี่ยวชาญในระดับ
ผูบริหารองคกรสายงานขาวกรองเพื่อความมั่นคง เก็บรวบรวมขอมูลที่เกี่ยวของจากแหลงขาวทั้ง
ภายในและภายนอกกองทัพ นํามาวิเคราะห และกําหนดแนวทางในการแกปญหา
สรุปผลการวิจัยและขอเสนอแนะ ไดแนวความคิดที่จะนํามาประยุกตใชในการแกปญหา
การดําเนินงานดานขาวกรองเพื่อความมั่นคงของกองทัพไทย ดวยการปรับโครงสรางการจัดหนวยงาน
ที่รับผิดชอบดานการขาวของกองบัญชาการกองทัพไทย เพื่อใหสามารถรองรับภัยคุกคามในปจจุบัน
และมีเอกภาพ รวมถึงสรางความเขาใจในงานดานการขาวใหกับผูบังคับบัญชาระดับสูงเพื่อใหทราบถึง
ความรับผิดชอบของหนวยงานขาวแตละหนวย ขีดความสามารถของหนวยขาว และขอจํากัดตาง ๆ
นอกจากนี้ยังไดแนวความคิดในการปรับปรุงการบริหารจัดการดานการขาวใหมีประสิทธิภาพ ดวยการ
เขมงวดกวดขันในการดําเนินการตามวงรอบขาวกรอง การพัฒนาฐานขอมูลรวมดานการขาวเพื่อใช
ประโยชนจากขอมูลขาวสารรวมกัน ซึ่งทําใหประหยัดงบประมาณ เวลาและกําลังพลในการรวบรวม
ขาวสารที่ซ้ําซอน สําหรับปญหากําลังพลมีแนวทางในการพัฒนากําลังพลไดแก การบริหารจัดการ
กําลังพลสายงานขาวโดยมุงเนน การสรรหาการบรรจุที่ตรงตามคุณสมบัติที่ระบุไวในตําแหนง การ
โยกยายที่เปนระบบ โดยมุงใหความสนใจตอการโยกยายกําลังพลใหสามารถผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนรับ
ราชการในสายงานขาวตามตําแหนงที่เหมาะสมโดยการดําเนินการแบบรวมการของหนวยแมที่
ควบคุม กํากับดูแลกําลังพลสายงานขาว โดยมิใหตองเปนภาระของกําลังพลในการวิ่งเตนหาตําแหนง
ที่สูงขึ้นหรือหาตําแหนงงานที่เหมาะสมกับความรูความสามารถ นอกจากนี้ควรมีการสรางแรงจูงใจข
และการเจริญเติบโตในสายงานอาชีพขาว (Career Path) เพื่อเปนแรงจูงใจใหกําลังพลสายงานขาว
สมัครใจที่จะอยูปฏิบัติงานในสายงานขาวโดยไมเปลี่ยนไปรับราชการหรือปฏิบัติงานในสายงานอื่น
abstract:
Abstract
Title: Development Strategy on Intelligence for National Security
Field: Military
Name: RADM Cheera Khienvichit Course NDC Class 57
This research has objectives to survey the environment that affects the
intelligence of the Royal Thai Armed Forces, to study and analyze the problems on
intelligence of the Royal Thai Armed Forces that respond to the national security,
and to suggest guidelines on determining the strategy on intelligence development
that can support national security work efficiently.
This research is the quality research that studies the National Intelligence
Policy, the 2007 Ministry of Defence’s Restructuring Master plan, organizational
structure, relevant concepts and theories as well as official documents, academic
articles, magazines, and printings both in Thai and English, summaries of intelligence
seminars and interviews of the experienced persons and experts at the administrative
level on intelligence for security as well as collecting relevant data from sources
both inside and outside the Armed Forces, all of which have been analyzed and
determined as guidelines for problem solving.
Research summary and suggestions bring about the concept that can be
applied to solve the problems on intelligence implementation for security of the
Royal Thai Armed Forces. This can be done by restructuring the agencies that are
responsible for intelligence of the Royal Thai Armed Forces so that they can cope
with current threats in a unity manner, promoting understanding on intelligence to
high level commanders to be informed of the responsibilities, capabilities, and
limitations of each intelligence agency. In addition, this research gives a concept on
how to improve intelligence administration for efficiency by imposing strict measures
on conducting intelligence circle, to develop shared information data base for
mutual benefits which can save budget, time, and personnel in redundant
information collection. As for the problem on personnel, the research suggests a
guideline on personnel development by administering personnel on intelligence. This can be done by direct recruitment of qualified personnel who possess the
desirable qualities as specified in the positions, transferring the personnel in a
systematic manner focusing on the appropriate positions in integration by the parent
unit, supervising the personnel on intelligence field so that they do not need to pull
string for higher positions or suitable positions that are fit for their capabilities.
Moreover, motivation and growth in career path should be promoted for the
personnel in intelligence field so that they will volunteer to work in this line without
changing to work in other fields.
