เรื่อง: ปัญหาผู้หนีภัยการสู้รบจากพม่า : ความเป็นไปได้และแนวทางการส่งกลับสู่มาตุภูมิ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตรี คำรณ เครือวิชฌยาจารย์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2557
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง ปญหาผูหนีภัยการสูรบจากพมา:ความเปนไปไดและแนวทางการสงกลับสูมาตุภูมิ
ลักษณะวิชา การเมือง
ผูวิจัย พล.ต.คํารณ เครือวิชฌยาจารย หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๕๗
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาความเปนมา และปญหาผูหนีภัยการสูรบ รวมทั้ง
การเตรียมความพรอมของฝายไทยในการสงผูหนีภัยการสูรบกลับมาตุภูมิ ตลอดจนเสนอแนะแนวทาง
การสงกลับดังกลาว โดยมีขอบเขตของการวิจัยเปนการศึกษาพัฒนาการที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับผูหนีภัย
การสูรบ แผนการดําเนินการของไทยในการเตรียมความพรอมผูหนีภัยการสูรบ และแนวทาง
การสงกลับผูหนีภัยการสูรบ (พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๐) ทั้งนี้ การวิจัยครั้งนี้เปนการวิจัยเชิงคุณภาพ
โดยมีการศึกษาขอมูลทุติยภูมิจากการคนควาเอกสาร นโยบาย เอกสารวิจัย เอกสารทางวิชาการ
และบทความตาง ๆ ที่เกี่ยวของ และศึกษาขอมูลปฐมภูมิดวยวิธีการสัมภาษณและสอบถาม
ความคิดเห็นจากบุคคลที่เกี่ยวของ และนําขอมูลตาง ๆ ที่รวบรวมไดมาวิเคราะหหาปญหาและ
อุปสรรค จากนั้นจะใชการวิเคราะหเชิงเนื้อหา (Content Analysis) ดวยการนําขอมูลที่ได
จากการศกึษามาวิเคราะหแลวสรุปผลเพื่อศึกษาแนวทางการสงกลับผูหนีภัยการสูรบสูมาตุภูมิ
การวิจัยครั้งนี้ทําใหทราบวา หลังจากที่เมียนมาไดรับเอกราชจากอังกฤษ รัฐบาลเมียนมา
จํากัดสิทธิการปกครองตนเองของชนกลุมนอย ทําใหเกิดความไมพอใจจนไมสามารถยอมรับ
การปกครองของรัฐบาลเมียนมาได จึงมีการตอตานและตั้งตนเปนอิสระ ทําใหกองทัพเมียนมาตองใช
กําลังปราบปรามชนกลุมนอยที่ตั้งตนเปนอิสระอยางรุนแรงและตอเนื่อง สงผลใหมีผูหลบหนีภัย
เดินทางเขามาในเขตไทยจํานวนมาก ซ่ึงทางรัฐบาลไทยไดใหความชวยเหลือผอนปรนใหอาศัยอย ู
ในเขตไทยไดเปนการชั่วคราวตามหลักมนุษยธรรมและอํานวยความสะดวกในการสงกลับมาตุภูมิ
เมื่อสถานการณเอื้ออํานวยตั้งแตป ๒๕๒๗ เปนตนมา อยางไรก็ตาม ปจจุบันสถานการณภายใน
เมียนมามีความสงบมากขึ้นและอยูในหวงการสรางความปรองดองและพัฒนาประชาธิปไตย
ซึ่งเปนสัญญานที่ดีตอการสงผูหนีภัยการสูรบกลับประเทศ ดังนั้น สวนราชการระดับนโยบาย
จึงไดรวมกันจัดทําแนวทางการสงผูหนีภัยกลับประเทศ (พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๐) ซึ่งไดรับความเห็นชอบ
จากหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ เมื่อวันที่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๕๗ และไดมีการเตรียม
ความพรอมสําหรับการเดินทางกลับประเทศของผูหนีภัยการสูรบอยางตอเนื่อง ข
ผลจากการศึกษามีขอเสนอแนะแนวทางความเปนไปไดในการสงกลับผูหนีภัยกลับประเทศ
หลายประการ อาทิ การบูรณาการการปฏิบัติงานรวมกันระหวางผูที่เกี่ยวของซึ่งมีอยูจํานวนมาก
ทั้งฝายไทย เมียนมา ผูหนีภัยการสูรบ องคการระหวางประเทศ และองคกรเอกชน การสงกลับผูหนีภัย
ตองสอดคลองกับหลักการและแนวทางปฏิบัติตามพันธกรณีระหวางประเทศ และการไมสรางภาระ
ใหกับฝายเมียนมามากเกินไป เปนตน
abstract:
ABSTRACT
Title Myanmar Refugee Affairs : Possibilities and Methods to return to homeland
Field Politics
Name Maj.Gen. KUMRON KEARWICHYAJANE Course NDC Class 57
This research aims to study the background and problems of refugee
including the readiness of preparation in order to return the refugee to their
homeland and the method of returning. The scopes of this research are to study the
development of the refugee, the fighting, readiness of Thailand in handling the
refugee and methods of returning the refugee home (2015 - 2017.) This research is a
qualitative research with secondary data from research studies, policy documents,
research papers, academic papers, related articles and study primary data through
interviews and inquiries. And bring all data to analyze problems and difficulties then
do the content analysis from the data on hand in order to conclude the study of
methods of returning the refugee to their homeland.
This research enable us to understand that Myanmar, after receiving the
Independence from Britain, restricts the authorities of ethnic minorities to rule
themselves which causes dissatisfaction. The administration of Myanmar government
causes resistances and freedom declaration. The Myanmar military suppress the
ethnic minorities which declare freedom of state causing the a lot of refugee flee to
Thailand. The Thai government extends the assistance and allow the refugee to
temporally relocate into Thailand according to the law of humanity and provide
assistance to return them to homeland.
The situation turns in favour since 1984, however, at present time the
domestic situation in Myanmar is in peace and reconciliation stage. And the
development in democracy is in progress which gives a good signal to the refugee to
return home. The official at policy making level draws a guidance for method to
send home the refugee (2015-2017.) And it is approved by Head of the National
Council for Peace and Order on 6 July 2014. The preparation to return the refugee to
homeland is being carried out continuously.
The result of this research has a few suggestions of possibilities to return the
refugee to homeland such as synergies the cooperation of the concerned parties from
Thailand, Myanmar, refugee, international organizations and private organizations. ๒
The returning of the refugee must act according to principle and method of
international obligation and must not create too much of a burden to Myanmar.
