เรื่อง: แนวทางการปรับโครงสร้างสำนักงานคณะกรรมการ ข้าราชการพลเรือนเพื่อรองรับภารกิจ ตามยุทธศาสตร์ชาติ และภารกิจ ที่ได้รับมอบหมาย, (วปอ.9149)
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นายสุวัฒน์ เอื้อเฟื้อ, (วปอ.9149)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2562
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง แนวทางการปรับโครงสร้างส านักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน
เพื่อรองรับภารกิจตามยุทธศาสตร์ชาติ และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย
ลักษณะวิชา การเมือง
ผู้วิจัย นายสุวัฒน์ เอื้อเฟื้อ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๒
รายงานการวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ปัญหาที่เกิดจากโครงสร้าง
หน่วยงานในส านักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ส านักงาน ก.พ.) ที่ท าให้การบริหารจัดการ
ภายในไม่สามารถรองรับภารกิจตามยุทธศาสตร์ชาติและนโยบายของรัฐบาล และหาแนวทางหรือ
รูปแบบในการปรับโครงสร้างส านักงาน ก.พ. ให้เหมาะสมกับภารกิจดังกล่าว โดยมีขอบเขตในการ
วิจัย ได้แก่ ขอบเขตด้านเนื้อหาและขอบเขตด้านประชากร ซึ่งเป็นการศึกษาวิเคราะห์เพื่อหาแนวทาง
หรือรูปแบบการปรับโครงสร้างหน่วยงานภายในส านักงาน ก.พ. เท่านั้น และได้ใช้แบบสอบถามความ
คิดเห็นเชิงคุณภาพจากกลุ่มตัวอย่างซึ่งเป็นผู้บริหารของส านักงาน ก.พ. จ านวน ๗ ท่าน โดยใช้วิธีการ
วิจัยเชิงคุณภาพร่วมกับการวิจัยเชิงพรรณนา ผลการวิจัยพบว่า ส านักงาน ก.พ. มีความจ าเป็นจะต้อง
ปรับบทบาท ภารกิจ และโครงสร้างส่วนราชการภายในส านักงาน ก.พ. ให้เอื้อต่อการปฏิบัติภารกิจ
ต่างๆ ที่ได้รับมอบหมาย โดยควรยุบรวมภารกิจด้านการจัดสรรทุนและการพัฒนานักเรียนทุนกับ
ภารกิจการดูแลจัดการศึกษามารวมไว้ด้วย และจัดตั้งเป็น “กองบริหารก าลังคนคุณภาพ” ตัดโอน
ภารกิจเกี่ยวกับการก าหนดต าแหน่งและภารกิจเกี่ยวกับการแต่งตั้งข้าราชการมารวมไว้ด้วยกัน และ
จัดตั้งเป็น “กองพัฒนาระบบต าแหน่งและแต่งตั้ง” ตัดโอนภารกิจที่เกี่ยวกับงานวิจัยและพัฒนา
ระบบงานบุคคล เพื่อมุ่งเน้นการศึกษาแนวโน้มการบริหารทรัพยากรบุคคล และจัดตั้งเป็น “กอง
นโยบายและยุทธศาสตร์” ตัดโอนภารกิจเกี่ยวกับการติดตามการใช้ต าแหน่งและภารกิจเกี่ยวกับการ
ติดตาม ตรวจสอบ และการประเมินผลก าลังคนมารวมไว้ด้วยกัน และจัดตั้งเป็น “กองประเมินผลการ
บริหารทรัพยากรบุคคล” ตัดโอนภารกิจเกี่ยวกับการก าหนดเงินประจ าต าแหน่ง ภารกิจเกี่ยวกับระบบ
สวัสดิการและภารกิจเกี่ยวกับระบบค่าตอบแทนภาครัฐมารวมไว้ด้วยกัน และจัดตั้งเป็น “กอง
ค่าตอบแทนและสวัสดิการ” ตัดโอนภารกิจเกี่ยวกับทะเบียนประวัติและการควบคุมการเกษียณอายุ
ราชการมาไว้ที่ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ทั้งนี้ การด าเนินการดังกล่าวจะประสบ
ความส าเร็จได้อย่างดียิ่งนั้น ผู้วิจัยเห็นว่า ผู้บริหารและข้าราชการจะต้องมีความพร้อมและมุ่งมั่นที่
จะเผชิญกับการเปลี่ยนแปลง และจะต้องมีการวางแผนพัฒนาข้าราชการให้มีความรู้ ทักษะ และ
สมรรถนะกับงานและภารกิจที่ปรับเปลี่ยนไปด้วย
abstract:
Abstract
Title Proposal on Organization Restructuring of OCSC due to Thailand’s
National Strategy 2018 - 2037
Field Politics
Name Mr. Suvat Auefeua Course NDC Class 62
The aim of this study is to analyze the structural problems of the Office of
the Civil Service Commission (OCSC). This causes inefficient management to implement
the Thailand’s National Strategy. And the Study should present the restructuring of OCSC
as a solution to make OCSC more operative and competent due to the new tasks.
The Methodology of this Study is qualitative social research with a narrative survey,
which was asked by 7 people in executive positions. The result shows that OCSC absolutely
has to reform its role, tasks and structure. Especially, the restructuring of OCSC is necessary
in order to implement the Thailand’s National Strategy effectively.
The Suggestions are:
(a) To merge the tasks relating to supporting and following-up the study of the
King’s scholars, government scholars, other scholars and public personnel on their study
leave or abroad training with the task relating to utilize of the Talent Inventory System.
(b) To merge the task relating to develop the positionclassification in the civil service
and manpower planning with the task relating to monitor procedures for promotingcivil servants.
(c) To give importance to the task of analyses, research and proposal on
policies and strategies of human resource management in the civil service.
(d) To focus on the task relating to analyses of appropriateness of
workforce utilization of government agencies.
(e) To improve in studies, analyses, research and development of remuneration
system and fringe benefits in accordance with performance and cost of living.
(f) To merge the task relating to maintain civil servant records and
oversee retirement of civil servants and workforce database into the task of
Information and Communication Technology Center.
In order to carry out the restructuring of OCSC successfully, the
cooperation between the executive and their staffs is necessary. They have to
deliberately plan and develop for it so that they can prepare for the new tasks.
