เรื่อง: ผลกระทบจากการบังคับใช้พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ.2535 : กรณีศึกษาการย้ายโรงงานน้ำตาลทราย
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย อดิศัย อยู่อินทร์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2556
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรืÉอง ผลกระทบจากการบงัคบั ใชพ้ ระราชบญั ญตัิโรงงาน พ.ศ. Śŝśŝ : กรณีศึกษาการยา้ยโรงงาน
นํÊาตาลทราย
ลกัษณะวชิา การเมือง
ผ
ู้วจิัย นายอดิศยั อยูอ่ ินทร์ หลกัสูตร วปม. รุ่นท ีÉ ş
ในการศึกษาถึงผลกระทบจากการบังคับใช้พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. Śŝśŝ :
กรณีศึกษาการยา้ยโรงงานนÊําตาลทราย มีวตัถุประสงค์เพืÉอศึกษากฎหมายและขัÊนตอนการตัÊง
โรงงาน การขยายโรงงานและการยา้ยโรงงานนÊาตาลทราย ํ และเพืÉอศึกษาปัญหาและผลกระทบจาก
การยา้ยโรงงานนÊาํ ตาลทรายและวิธีการแกไ้ขปัญหาผลกระทบจากการยา้ยโรงงานนÊาตาลทราย ํ โดย
มีขอบเขตของการวิจยัเป็นการศึกษาปัญหาทางกฎหมายจากการบงัคบั ใช้พระราชบญั ญตัิโรงงาน
พ.ศ. Śŝśŝ ทีÉมีผลกระทบจากการยา้ยโรงงานนÊําตาลทรายซึÉงเป็ นนํÊาตาลทีÉผลิตได้จากอ้อยและ
จดัเป็นโรงงานจาํพวกทีÉśลาํดบั ทÉีřř(ś),(Ŝ) ตามบญั ชีทา้ยกฎกระทรวง (พ.ศ. Śŝśŝ) ออกตามความ
ในพระราชบญั ญตัิโรงงาน พ.ศ. Śŝśŝจาํนวน ŝŘโรงงาน โดยมีวธิีการศึกษาเป็นการวเิคราะห์ขอ้มูล
ตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. Śŝśŝ พระราชบัญญัติอ้อยและนํÊาตาลทราย พ.ศ. ŚŝŚş และ
กฎหมายอืÉนทีÉเกÉียวขอ้งทีÉมีผลบงัคบั ใช้ในปัจจุบัน ตามผลการวิจยัพบว่า ในการประกอบกิจการ
โรงงานนํÊาตาลทราย ได้มีมติคณะรัฐมนตรีกาํ หนดเป็นแนวนโยบาย ห้ามตÊงโรงงาน ห้ามขยาย ั
โรงงานและห้ามเพิÉมกาํลงัการผลิตนÊาตาลทราย ํ ยกเวน้ หากจะมีการยายโรงงานไปตั ้ ÊงในสถานทีÉแห่ง
ใหม่ก็ตอ้งไดรับความเห็นชอบเป็ นราย ๆ และตาม ้ พระราชบญั ญตัิโรงงาน พ.ศ. Śŝśŝ บญั ญตัิให้
ผูร้ับใบอนุญาตเดิมประสงคจ์ะยา้ยโรงงานไปยงัทีÉอืÉนให้ดาํ เนินการเสมือนการตÊงัโรงงานใหม่และ
ให้ถือว่าใบอนุญาตฉบับเดิมสิÊนอายุในวนั ทÉีออกใบอนุญาตใหม่ส่งผลให้เกิดผลกระทบหลาย
ประการจึงไดม้ีขอ้เสนอแนะให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรี เกÉียวกบัแนวนโยบายในส่วนทÉีเกีÉยวกบัการ
ห้ามตัÊงโรงงาน ห้ามขยายกาํลงัการผลิตและห้ามยา้ยสถานทÉีตัÊงโรงงานนํÊาตาลทรายและหากยงัคง
กาํ หนดแนวนโยบายดังกล่าว เห็นควรแกไ้ขบทบญั ญตัิมาตรา řŜ วรรคหนึÉงของพระราชบญั ญตัิ
โรงงาน พ.ศ. Śŝśŝ กรณีการสิÊนอายขุ องใบอนุญาตฉบบั เดิมเมืÉอมีการยา้ยโรงงาน
abstract:
ABSTRACT
Title The effect of the Factory Act B.E. 2535’s enforcement in the case of moving sugar factory
Field Politics
Name Mr.Adisai Yu-in Course NDC (SPP) Class 7
A study on the effect of the Factory Act B.E. 2535’s enforcement in the case of
moving sugar factory aims to study legal procedure on establishing, expanding and moving sugar
factory including problems and effects of moving sugar factory in order to find solutions for such
problems and effects. The scope of this research limited to a study of legal problems arise from
enforcement of the Factory Act B.E. 2535 especially the sugar factory that use sugarcane as a raw
material. The total number of 49 factories will be classified as factory category 3 level 11 (3), (4)
under ministerial regulation’s attached list (B.E. 2535) in accordance with the Factory Act B.E.
2535. The study analyzed the Factory Act B.E. 2535, Sugarcane and Sugar Act B.E. 2527 and
other related legal provisions. The research found that, in running sugar factory, there is a cabinet
resolution that direct policy on prohibiting the moving, expanding and increasing production
capacity of factories unless being approved case by case. The Factory Act B.E. 2535 also
regulated that if a person who already obtained a license would like to move a factory, such
person must submit a petition as establishing new factory. The former license, then, expired on
the date that such person granted a new license. It caused a lot of problems, therefore, the
resolution should be revoked especially a policy on prohibiting the moving, expanding and
increasing production capacity of the factories. However, if the policy remains, the Factory Act
B.E. 2535 section 14 paragraph 1 shall be amended in the case of former license’s expiration
when moving a factory to another location.
