เรื่อง: การพัฒนาระบบการจดทะเบียนนิติบุคคลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ, (วปอ.8928)
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นายโกมล นมรักษณ์, (วปอ.8928)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2562
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง การพัฒนาระบบการจดทะเบียนนิติบุคคลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ
ลักษณะวิชา การเมือง
ผู้วิจัย นายโกมล นมรักษ์ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ 62
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพปัญหาและลักษณะของระบบจดทะเบียน
นิติบุคคล ที่ยังมีความยุ่งยากและไม่สะดวกต่อผู้ใช้บริการ รวมถึงปัญหาการทุจริตเกี่ยวกับการ
จดทะเบียนนิติบุคคลที ่เกิดขึ้น และเพื่อศึกษาแนวทางในการแก้ไขปัญหาและปรับปรุงระบบจด
ทะเบียนนิติบุคคล ทั้งในด้านระบบ ด้านกระบวนงานการให้บริการ และด้านกฎหมาย เพื่อให้การ
ให้บริการจดทะเบียนนิติบุคคลมีความสะดวก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ สามารถตรวจสอบและ
ป้องกันการทุจริตได้และท าให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้าได้รับข้อมูลจดทะเบียนที่ถูกต้องแท้จริง
มีคุณภาพ และมีความน่าเชื่อถือ
จากการที่ผู้วิจัยได้รวบรวมข้อมูล พบว่า การให้บริการจดทะเบียนนิติบุคคลยังมีความ
ยุ่งยากในบางประเด็น อีกทั้งยังพบว่ามีผู้อาศัยความสะดวก รวดเร็วในการจดทะเบียนนิติบุคคล
เป็นช่องทางในการทุจริต น ามาซึ่งข้อพิพาทและคดีความ ส่งผลให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้าไม่ได้รับ
ข้อมูลจดทะเบียนที่ถูกต้อง ดังนั้น ในระยะสั้น กรมพัฒนาธุรกิจการค้าควรให้ความส าคัญกับ
การให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ พร้อมทั้งลดและปรับเปลี่ยนรูปแบบการให้บริการจดทะเบียนแบบปกติ
ให้เป็นหน่วยบริการในลักษณะ Kiosk และให้ผู้ขอจดทะเบียนเป็นผู้กรอกค าขอจดทะเบียนเข้าระบบ
e-Registration ผ่านเครื่องคอมพิวเตอร์ที่ให้บริการ ณ หน่วยบริการ ทั้งนี้กรมพัฒนาธุรกิจการค้า
จ าเป็นต้องเตรียมความพร้อมในด้านต่าง ๆ ได้แก่ ปรับปรุงระบบ e-Registration ให้ใช้งานง่ายและ
สะดวกมากยิ่งขึ้น แก้ไขปรับปรุงกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อรองรับการให้บริการ
ที่เพิ่มขึ้นใหม่ รวมทั้งสร้างความรู้ความเข้าใจแก่บุคคลที่เกี่ยวข้อง ส าหรับการใช้ระบบ e-Registration
ที่ได้รับการปรับปรุง นอกจากนี้ กรมพัฒนาธุรกิจการค้าควรสร้างจิตส านึกให้แก่ธุรกิจมีธรรมาภิบาลในการ
ประกอบธุรกิจและปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งจะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดการทุจริตเกี่ยวกับ
จดทะเบียนนิติบุคคลได้ในส่วนของการด าเนินการในระยะยาว ประเทศไทยควรมีระบบการยืนยัน
ตัวตนกลางของประเทศ เพื ่อผลักดันให้ภาครัฐสามารถให้บริการผ ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้
อย ่างสมบูรณ์และพัฒนาระบบการจดทะเบียนนิติบุคคลเป็นแบบจดแจ้ง เพื่อให้การจดทะเบียน
นิติบุคคลของประเทศไทยมีความคล่องตัว สะดวก และรวดเร็วในการเริ่มต้นธุรกิจ
ทั้งนี้ แนวทางในการปรับปรุงและพัฒนาระบบจดทะเบียนนิติบุคคลในระยะสั้นเป็นสิ่งที่
กรมพัฒนาธุรกิจการค้าสามารถด าเนินการได้ด้วยตนเอง โดยไม่ต้องประสานหรือร่วมด าเนินการกับ
หน่วยงานอื่น อย่างไรก็ตาม ในส่วนของการปรับปรุงและพัฒนาระบบจดทะเบียนนิติบุคคลในระยะยาว
จ าเป็นต้องมีการหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่น จึงเห็นว่า ในขั้นตอนการด าเนินการต่อไป ควรมี
การหารือร่วมกันระหว่างหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง เพื่อหารือแนวทางการด าเนินการดังกล่าวอย่าง
เป็นรูปธรรม
abstract:
Abstract
Title Improving Business Registration for increasing efficiency
Field Politics
Name Mr. Komon Nomrak Course NDC Class 62
The objectives of this research are to study about the problems of the
business registration system, which is still complicated and inconvenient for clients,
and also the fraud problem occurring from business registration. This research also
aims to study about the guidelines to improve the business registration system
regarding technical system, service procedures and legal issues in order to create
a fast, effective and fraud-preventable system, which makes DBD receive credible
business information.
According to the gathered information, providing business registration
service comprises complicated issues in some areas. Moreover, it was found that
there are some people maliciously use a convenient business registration as
a channel of corruption, leading to dispute and a lawsuit and also causing DBD to not
receive genuine business information. In the short term, DBD therefore should
modernize the current form of business registration service and should give priority
to the provision of electronic services by setting up a kiosk placement at every
service venues, which aims to facilitate clients to be able to fill the registration
application form online via the DBD's e-Registration system. To support this action,
DBD needs to prepare in various aspects including improving the e-Registration
system to be easier to use and more convenient, revising relevant laws and
regulations to support this new service, building up clients' understanding of
e-Registration system and also raising awareness of good governance and legal
compliance in business operations. In the long term, there should be the national
digital identity authentication platform which will help government agencies to fully
provide electronic services. Moreover, Thailand’s business registration system should
be altered to the notification system in order to make it more flexible, convenient
and easier to start a business.
In this regard, the guidelines for short-term improvement of the business
registration system are the things that the DBD can operate on its own without having
to coordinate or work with other agencies. In term of long-term improvement, it
however requires further discussion with other relevant agencies. To sum up, in the
next step, it can be seen that the discussion among government agencies is
necessary for shaping the guideline of such operation.
