เรื่อง: แนวทางการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทย, (วปอ.8905)
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทหาร/Military
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พล.ต. กฤษฏิ์ชัย จำนงค์เนียร, (วปอ.8905)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2562
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง แนวทางการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทยเรื่
ลักษณะวิชา การทหาร
ผูวิจัย พลตรีกฤษฏิ์ชัย จํานงคเนียร หลักสูตร วปอ. รุนที่ ๖๒
งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงคเพื่อ (๑) ศึกษา วิเคราะห ปญหาในการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณ
ของกองบัญชาการกองทัพไทย (๒)ศึกษาการปฏิบัติที่เกี่ยวกับการติดตามตรวจสอบ และการประเมินผล
ในการบริหารงบประมาณตามมาตรการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทย
และ (๓) เสนอแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพในการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทย
โดยมีขอบเขตของการวิจัยเนนการวิจัยแนวทางการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทย ตามกระบวนการในการจัดทํางบประมาณแบบมุงเนนผลงานตามยุทธศาสตรภายใต
ยุทธศาสตรชาติ๒๐ ป โดยใชขอมูลปญหาในการเบิกจายงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ
พ.ศ.๒๕๖๒ เปนหลักในการวิเคราะห การวิจัยครั้งนี้เปนการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการศึกษาจากแนวคิด
ทฤษฏี และเอกสารตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับระบบงบประมาณ รวมถึงการสัมภาษณผูทรงคุณวุฒิที่มี
ประสบการณดานงบประมาณ แลวนําขอมูลที่ไดมาทําการวิเคราะหเพื่อใหไดมาซึ่งแนวทางการปฏิบัติในการ
เรงรัดการเบิกจายงบประมาณ สําหรับใชในการปฏิบัติงานในอนาคตอยางมีประสิทธิภาพตอไป
ผลการวิจัยพบวา ปญหาขอขัดของในการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณของ
กองบัญชาการกองทัพไทยประกอบดวย หนวยไมสามารถปฏิบัติงานและใชจายงบประมาณใหเปนไป
ตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใชจายงบประมาณที่กําหนดไว การเรงรัดการปฏิบัติงาน
และการเบิกจายยังไมเครงครัดเพียงพอ การจัดซื้อจัดจางมีความลาชาเนื่องจากสาเหตุตาง ๆ
และกระบวนการขอเบิกจายเงินงบประมาณมีความลาชา ซึ่งผูวิจัยสามารถเสนอแนวทาง
ในการเพิ่มประสิทธิภาพการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทยที่สําคัญคือ
ควรพิจารณาปรับปรุงโครงสรางงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทย ใหสอดคลองกับสถานการณ
นโยบายในระดับตาง ๆ การวางแผนที่รอบคอบรัดกุม ตั้งแตขั้นตอนการจัดทําคําของบประมาณจนถึง
การบริหารงบประมาณ รวมทั้งมีขอเสนอแนะเชิงนโยบายและขอเสนอแนะเชิงปฏิบัติ เพื่อเปนแนวทาง
ในการเพิ่มประสิทธิภาพการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณของกองบัญชาการกองทัพไทยในอนาคต
ตอไป
abstract:
Abstract
Title TheRoyal Thai Armed Forces Headquarters’Budget
Expenditure Disbursement Acceleration Guide
Field Military
Name Major General Kritchai Jamnonknearn Course NDC Class 62
The purposes of this research are (1) to study and analyze theRoyal Thai
Armed Forces Headquarters (RTARF HQ)’s budget expenditure disbursement acceleration
problems, (2) to study the practice of monitoring and evaluating the budget execution
which follows the RTARF HQ’s budget expenditure disbursement acceleration measure,
and (3) to suggest ways to increase efficiency of the RTARF HQ’s budget expenditure
disbursement acceleration. The research focuses on studying the guides of budget
expenditure disbursement acceleration under the procedure of performance-based
budgeting in the 20-Year National Strategy by using the data and problems in budget
expenditure disbursement from the fiscal year 2019 to analyze. This research uses
qualitative methods toexplore concepts, theories, and documents related to budgeting
system and to interview the experts who have experiences in budgeting. The data is
analyzed in order to develop the guide in accelerating the budget expenditure
disbursement to achieve the efficient performance in the future.
The findings revealed that, the RTARF HQ’s budget expenditure
disbursement acceleration problems are as follows: firstly, the unit could not perform
the budget expenditure works according to the action plans; secondly, the acceleration
on performance and disbursement is not strict enough; and lastly, the procurement is
delayed due to different causes and the expenditure procedures are delayed. The
researcher suggests ways to increase the efficiency of the RTARF HQ’s budget
expenditure disbursement acceleration, including to improve the RTARF HQ’s budget
structure in accordance with different levels of policies, to have a careful planning from
budget preparation to budget execution,and to make suggestions on policy and practice
as a guide to increase the efficiency of budget expenditure disbursement acceleration in
the future.
