เรื่อง: แนวทางการส่งเสริมอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของภาคเอกชนไทย
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติเศรษฐกิจ/Economics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตรี ภาณุ โรจนวสุ
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2556
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื
อง แนวทางการส่งเสริมอตสาหกรรมป้ องกันประเทศของภาคเอกชนไทย ุ
ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ
ผ้วิจัย ู พลตรี ภาณุ โรจนวสุ หลักสูตร วปม. ร่นที& ุ 7
การวิจัยครั งนี มีวัตถุประสงค์เพือศึกษารูปแบบการบริหารกิจการอุตสาหกรรมป้ องกนั
ประเทศของไทยและต่างประเทศ ศึกษาปัญหาและอุปสรรคทีภาคเอกชนไม่สามารถเป็ นฐานการผลิต
ให้กบกั ิจการอุตสาหกรรมป้ องกนประเทศ เพือก ั าหนดแนวทางการส ํ ่งเสริมอุตสาหกรรมป้ องกัน
ประเทศของภาคเอกชนไทย โดยมีขอบเขตการวิจัยในการศึกษาโรงงานของภาคเอกชนทีจัดตังขึน
ตามพระราชบัญญัติโรงงานผลิตอาวุธของเอกชน พ.ศ. 2550 และโรงงานของภาครัฐทีเป็ นฐานการผลิต
ภายใต้คณะกรรมการอุตสาหกรรมป้ องกันประเทศเป็ นหลัก การวิจัยนี เป็ นการวิจัยเชิงคุณภาพ
มีวิธีดําเนินการวิจัยโดยใช้การค้นคว้าและการรวบรวมข้อมูลจากเอกสารต่าง ๆ ในลักษณะการวิจัย
เอกสาร ทั งทีเป็ นแนวนโยบาย กฎหมาย คําสัง และหลักการทีเกียวข้องกบกั ิจการอุตสาหกรรม
ป้ องกนประเทศ รวมถึงรูปแบบ ั การบริหารกิจการอุตสาหกรรมป้ องกนประเทศทั ั งในและต่างประเทศ
ตลอดจนการสัมภาษณ์ผู้มีความรู้ ผู้เกียวข้องทังภาครัฐและเอกชน เพือให้ทราบถึงปัญหาและ
อุปสรรคในการดําเนินงาน และเพือให้ได้แนวทางการส่งเสริมให้ภาคเอกชนเป็ นฐานการผลิตให้กบั
กิจการอุตสาหกรรมป้ องกนประเทศอย ั างยั ่ งยืน ผลการวิจัยพบว่าอุตสาหกรรมป้ องกนประเทศใน ั
ส่วนทีภาครัฐดําเนินการมีปัญหาและอุปสรรคในเรืองการขาดความเป็ นเอกภาพ ปัญหางบประมาณ
ทีได้รับในการผลิตมีจํานวนจํากด ปัญหาด้านการตลาด ั ปัญหาข้อจํากดทางด้านการดําเนินการทีไม ั ่มี
ความคล่องตัวเนืองจากติดขัดกบกฎระเบียบ และข้อบังคับต ั ่าง ๆ ในส่วนทีภาคเอกชนเป็ นผู้ดําเนิน
กิจการตามพระราชบัญญัติโรงงานผลิตอาวุธของเอกชน พ.ศ. 2550 พบวามีปัญหาและอุปสรรคใน ่
ด้านนโยบายของรัฐยังไม่ชัดเจนเพียงพอ ปัญหาด้านกฎหมาย ระเบียบ และข้อกาหนดต ํ ่าง ๆของ
ภาครัฐ ยังเป็ นกรอบทีทําให้เกิดข้อจํากดในการดําเนินงานของภาคเอกชน และปัญหาด้านการตลาด ั
ในประเทศมีขนาดเล็กผลิตเพือสนับสนุนกองทัพเป็ นหลัก ในด้านตลาดต่างประเทศมีปัญหาในเรือง
ของกฎหมาย ระเบียบต่างๆ ยังไม่อํานวยความสะดวกให้แก่อุตสาหกรรมประเภทนีเท่าทีควร
ข้อเสนอแนะเพือเป็ นแนวทางการส่งเสริมอุตสาหกรรมป้ องกนประเทศของไทย ควรมีการเปิ ด ั
โอกาสให้ภาคเอกชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในด้านอุตสาหกรรมป้ องกนประเทศ เพือให้สามารถเป็ น ั
ฐานการระดมสรรพกาลังทางอุตสาหกรรมเพือการทหาร จะเป็ นทางออกทีเหมาะสม ํ โดยภาครัฐ
ต้องมีนโยบายทีชัดเจน เช่น การส่งเสริมการลงทุน การร่วมทุน มีการปรับปรุงแกไขกฎหมายทีมี ้
ความเก
ียวเนืองกน เพืออํานวยความสะดวกให้เอกชนดําเนินการได้อย ั างมีประสิทธิภาพต ่ ่อไป
abstract:
Abstract
Title The Roadmap to Promote the Defence Industry of Thai
Private Sector
Field Economics
Name Maj.Gen. Phanu Rojanawasu Course NDC (SPP) Class 7
This research aimed to study the forms of defence industrial affairs management in
Thailand and foreign countries and to find out the difficulties preventing the private sector from
being the production base to the defence industry. The purpose was to outline the roadmap for
promoting the defence industry of Thai private sector. The research framework mainly focused on
the private factories established by Private Weapon Manufacturing Factory Act (2007), and the
public factories which serve as the production base under the Defence Industrial Committee. This
qualitative research employs the methods of a documentary research which consist of studying
and collecting data from various documents, including policies, laws, decrees, and principles
concerned with the defence industrial affairs, as well as studying the forms of defence industrial
affairs management in Thailand and other countries. The interviews with specialists and
personnel both from the public and the private sector were conducted to find out the difficulties in
operations and to pave the roadmap for enhancing the private sector as the production base to the
defence industry.
The findings revealed that the defence industry operated by the public sector
encounters problems including lack of unity, limited budget for the production, marketing
problems, limited and difficult operations due to the orders and restrictions. For the factories run
by the private sector under Private Weapon Manufacturing Factory Act (2007), it was found out
that the government policies are not clear enough. The laws, orders, and other restrictions are the
factors that limit the operations of the private sector. Another problem was the fact that the
market in the country is minor and producing to support solely the defence force. As for foreign
markets, laws and orders do not provide enough facilitation to the defence industry. The
suggestion for promoting the defence industry was to open up the opportunity for the private
sector to actively participate so that it can be the base for military industrial mobilization, which
is considered the appropriate solution. To achieve that, the public sector should have clear
policies such as investment support and joint venture, and revise the relevant laws to facilitate the
private sector for the future effective operations.
