เรื่อง: การเพิ่มประสิทธิภาพ การจัดเก็บรายได้ของกรมศุลกากร จากการเติบโตของการพาณิชย "อิเล็กทรอนิกส์", (วปอ.8790)
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติเศรษฐกิจ/Economics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นายวรพัฒน์ เชาว์วิศิษฐ์, (วปอ.8790)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2561
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดยอ
เรื่อง การเพิ่มประสิทธิภาพ การจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรจากการเติบโต
ของการพาณิชย"อิเล็กทรอนิกส" (E-Commerce)
ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ
ผูวิจัย นายวรพัฒน" เชาว"วิศิษฐ หลักสูตร วปอ. รุนที่61
รายงานผลการวิจัย เรื่อง การเพิ่มประสิทธิภาพ การจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรจาก
การเติบโตของการพาณิชย"อิเล็กทรอนิกส" (E-Commerce) มีวัตถุประสงค" (1) เพื่อศึกษาป;ญหา
อุปสรรค ในการจัดเก็บรายไดศุลกากร (2) เพื่อศึกษาช@องทางสําหรับการอุดรอยรั่วไหลของการจัดเก็บ
อากรศุลกากร (3) เพื่อศึกษาแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรจากการ
เจริญเติบโตของการพาณิชย"อิเล็กทรอนิกส" (E-Commerce) (4) เพื่อพัฒนาองค"ความรูของบุคลากร
รวมถึงการอบรมทําความเขาใจเกี่ยวกับกฎ ระเบียบ และพิธีการศุลกากรที่เกี่ยวของในการเสริมสราง
พัฒนาสมรรถนะบุคลากรสําหรับการควบคุมสินคาของตองหาม ตองกํากัดทางศุลกากรใหมี
ประสิทธิภาพ รวมถึงเพิ่มประสิทธิผลการจัดเก็บภาษีโดยยึดหลักธรรมาภิบาลใหดียิ่งขึ้นต@อไปโดยการ
วิจัยเนนการศึกษาวิเคราะห" กระบวนการและรูปแบบของการพาณิชย"อิเล็กทรอนิกส" (ECommerce)ซึ่งเปIนการศึกษาแนวคิด/หลักการระดับยุทธศาสตร" จะไม@ลงลึกในรายละเอียดการ
จัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรจากการเติบโตของ (E-Commerce)โดยจะเนนเฉพาะหลักการหรือ
รูปแบบของการพาณิชย"อิเล็กทรอนิกส" (E-Commerce) เพื่อกําหนดแผนเพิ่มประสิทธิภาพ การ
จัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรจากการเติบโตของ E-Commerceและประชากรที่ใชในการศึกษาครั้ง
นี้ ไดแก@ เจาหนาที่กรมศุลกากร และประชาชนผูมาติดต@อราชการเกี่ยวกับธุรกิจพาณิชย"อิเล็กทรอนิกส"
ในการศึกษา และใชระยะเวลาในการดําเนินการวิจัยตั้งแต@เดือนมกราคม พ.ศ. 2562 ถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ.
2562วิธีดําเนินการวิจัยเปIนการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ร@วมกับใชการวิจัยเชิงพรรณนา
จากการวิเคราะห"งานวิจัยนี้ พบป;ญหา อุปสรรค ในการจัดเก็บรายไดศุลกากรจากธุรกิจ
พาณิชย"อิเล็กทรอนิกส" (E-Commerce) ไดแก@ผูนําเขามีวิธีการหลบเลี่ยงภาษี โดยใชช@องว@างของกฎหมาย
ดําเนินการแยกหีบห@อ/นําชื่อบุคคลอื่น ๆ สําหรับใชในการจัดส@ง เพื่อใหไดรับการยกเวนอากร อีกทั้งการ
ใชดุลยพินิจของเจาหนาที่ที่ไม@เปIนไปในแนวทางเดียวกัน โดยมีขอเสนอแนะดังนี้(1) นําระบบขอมูลขนาดใหญ@
หรือ Big Data มาช@วยใหกรมศุลกากรสามารถจัดการกับขอมูลเชิงลึกสําหรับการสืบคนกลุ@มผูประกอบการ
กลุ@มหนึ่งที่ไม@ไดอยู@ในระบบภาษี หรือจัดการกับวิธีการในการหลีกเลี่ยงภาษี เพื่อใหการจัดเก็บภาษีมี
ประสิทธิภาพยิ่งขึ้น(2) มอบหมายหน@วยงานที่เกี่ยวของดําเนินการจัดทําระเบียบศุลกากรเพื่อรองรับข
การพาณิชย"อิเล็กทรอนิกส" (E-Commerce) เพื่อส@งเสริมการคาและเชื่อมโยงการคาโลก และเพื่ออุดรอย
รั่วไหลในการหลบเลี่ยงภาษี(3)พัฒนาองค"ความรูของบุคลากร รวมถึงการอบรมทําความเขาใจเกี่ยวกับกฎ
ระเบียบ และพิธีการศุลกากรที่เกี่ยวของ ในการเสริมสรางพัฒนาสมรรถนะบุคลากร(4) กําหนดโทษ
รายแรง การทุจริต ของเจาหนาที่
abstract:
Abstract
Title Thai Customs Revenue Optimization from a Growth of electronic
commerce (E-commerce)
Field Economics
Name Mr. Vorapat Jaovisidha, CourseNDC, Class 61
The research in Thai Customs revenue optimization from a growth of Ecommerceaims to four objectives, including (1) to study problems and obstacles in Thai
Customsrevenue collection, (2) to study the channel of Customs duty collection
leakage, (3) to study guidelines for increasing the efficiency of Thai Customs revenue
collection from the growth of E-Commerce, and (4) to enhance officials knowledge
concerning rulesand regulations of customs clearance precedures, to strengthen the
competency of officials in control of prohibited and restricted goods, and to increase
the effectiveness of tax and duty collection by adhering to good corporate
governance.This research focuses on analytical forms and process of E-Commerce,
and study of strategic concepts and principles in order to determine the efficiency
plan of Customs revenue collection from the growth of E-Commerce. This research
does not intendto study into details of Thai Customs revenue collection from ECommerce. The samples used in this research include Thai Customs officials and their
clients from E-commerce business. This research was processed from January 2019 to
May 2019 by using qualitative and descriptive methods.
The results show some problems and obstacles of Customs revenue collection
in E-commerce business, for instance, importers avoid paying duties and taxes by
using legal loopholes as they separate their goods into several packages or use several
names as recipients to benefit from De MinimisValue rules as well as inconsistent
discretion made byofficialsconcerning similar goods. There are suggestions as follows :
(1) Apply Big Data to Thai Customs risk management to handle in-depth information
for searching a group of entrepreneurs that does not show in Thailand tax system and
exterminate tax evasion to optimize tax and duty collection, (2) Assign relevant
divisions to prepare customs regulations to support e-commerce in order to promote
and link global trade and to prevent tax collection leakage, (3) develop knowledge of
officials including training to understand relevant regulations and customs procedures to
enhancing officials competency, and (4) impose serious penalties for corruption officials.
