Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: แนวทางการกำหนดบทบาทผู้นำท้องที่ที่เหมาะสม เพื่อสร้างสันติสุขในจังหวัดชายแดนภาคใต้, (วปอ.8631)

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติยุทธศาสตร์/Strategy
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตรี เกรียงไกร ศรีรักษ์, (วปอ.8631)
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2561
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื่อง แนวทางการก าหนดบทบาทผู้น าท้องที่ที่เหมาะสมเพื่อสร้างสันติสุขในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ลักษณะวิชา ยุทธศาสตร์ ผู้วิจัย พลตรี เกรียงไกร ศรีรักษ์ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๑ เอกสารวิจัยส่วนบุคคลครั้งนี้ ด าเนินการวิจัยเชิงคุณภาพ ประเภทกรณีศึกษามี วัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการมีส่วนร่วมสร้างสันติสุขในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ของผู้น าท้องที่ ประกอบด้วยการวิเคราะห์บทบาทของผู้น าท้องที่ ซึ่งส่งผลต่อการมีส่วนร่วมสร้างสันติสุขในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้และเพื่อศึกษาปัญหา อุปสรรค อันน าไปสู่การก าหนดบทบาทของผู้น าท้องที่ที่ เหมาะสม ขอบเขตการศึกษาด้านเนื้อหา ประกอบด้วยภาวะผู้น า การมีส่วนร่วม และปัญหาอุปสรรค ของผู้น าท้องที่ที่มีต่อการสร้างสันติสุข ด าเนินการรวบรวมข้อมูล ระหว่างเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๑ ถึง เดือนเมษายน ๒๕๖๒ หน่วยการวิเคราะห์ คือ องค์กร ซึ่งองค์กร หมายถึง ผู้น าท้องที่ ผู้ซึ่งเป็นบุคคลที่ ท าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่พระพุทธศักราช ๒๔๕๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดย ศึกษาผู้น าท้องที่ในระดับท้องที่ของจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา จังหวัดนราธิวาส และสี่อ าเภอใน จังหวัดสงขลา คือ อ าเภอนาทวี, อ าเภอจะนะ, อ าเภอเทพา และอ าเภอสะบ้าย้อย การเก็บรวบรวม ข้อมูลท าโดยการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้น าท้องที่ จ านวน ๑๕ คน จากพื้นที่เป้าหมายในการบูรนาการ แผนงาน/โครงการปฏิบัติการการจัดท าแผนยุทธศาสตร์ปี ๒๕๖๒ จังหวัดชายแดนภาคใต้พื้นที่ละ ๕ ท่าน ท าการวิเคราะห์ข้อมูลด้วยวิธีการวิเคราะห์แบบอุปนัย และน าเสนอผลการวิจัยแบบรายงานเชิง พรรณนา ผลการวิจัยพบว่า ผู้น าท้องที่มีบทบาทส าคัญต่อการฟื้นคืนความไว้วางใจระหว่างประชาชน กับรัฐ การแสดงบทบาทของผู้น าท้องที่ควรยึดหลักยุทธศาสตร์พระราชทาน เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา และ ปฎิบัติตามแนวทางหลักศาสนา ซึ่งพบว่าอุปสรรค และปัญหาที่ส าคัญ คือ การขาดความร่วมมือเพื่อ แก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้ ทั้งนี้ปัญหายาเสพติด ส่งผลกระทบหลักต่อชุมชน สังคม และเศรษฐกิจ นอกจากนี้ปัญหาการขาดความสามัคคีของคนในชุมชน ความขัดแย้งทาง ผลประโยชน์ การแสดงความไม่ยุติธรรมระหว่างประชาชนกับเจ้าหน้าที่รัฐเป็นส่วนส่งเสริมสร้างปัญหา ความแตกแยก และเป็นอุปสรรคส าคัญต่อการมีส่วนร่วมสร้างสันติสุข การแสดงรูปแบบบทบาทของ ผู้น าท้องที่อันจะส่งผลเชิงบวกในชุมชน คือ การเป็นแบบอย่างท าให้ดูเพื่อเป็นตัวอย่างที่ดีที่ถูกต้อง ให้กับคนในชุมชนได้ยึดถือและปฏิบัติตาม จากผลการศึกษาผู้วิจัยจึงมีข้อเสนอแนะ คือ การทบทวน และวิเคราะห์ถึงผลกระทบต่อการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อความมั่นคง การวางแผนก าหนด แนวทางการเข้าไปมีส่วนร่วมระหว่างชุมชนและภาครัฐต่อประสิทธิภาพในการท างาน และการศึกษา รูปแบบความต้องการของประชาชนที่มีผลต่อการเสริมสร้างการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ จังหวัดชายแดนใต้

abstract:

Abstract Title The Peace building Role of Local Leader in Southern Border Provinces of Thailand Field Strategy NameMajor General. Kriangkrai Srirak Course NDC Class 61 The research document conducts the type of case study by qualitative research. The purpose of this research were study of participation in building peace in the Southern border Thailand provinces of local leaders. Consistent of analyzing the role of local leaders which affects participation in building peace. The study that lead to the determination of the role of appropriate local leaders. The scope consisting of leadership and the obstacles of local leaders towards peace building. Collecting data between November 2018 to April 2019. Unit of analysis is local leader of Pattani, Yala, Naratiwat and four districts in Songkhla Province are Na Thawi, Chana, Thepha and Saba Yoi. Data collected by in-depth interviews. The sample consisted of 15 local leaders who were from the target area of the strategic plan for the year 2019 which 5 persons per area. The data were analyzed by analytic induction and descriptive report. The research found that the important role of Local leaders are restoring trust between people and local government officers. The role of local leaders following his Majesty the King’sprinciple for sustainable development “Understanding Connecting Development” and following of religion’s culture. The findings revealed as follows: The main problem is the lack of cooperation to resolve the unrest in the area. The drug problem directly affect our peace and order, and good moral as well as our economy. In addition, the lack of unity of people in the community demonstrates the inequality between government officials in creating differences and a focus on participation in peace building.The role model of local leaders that will positively affect the community is to be a good model. Recommendation of research that the review and analysis of the impact on the enforcement of relevant laws and study of the needs of the people affecting the promotion of solving the unrest in the southern border provinces.