Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: การบริหารจัดการพื้นที่ชุมนุมของกรุงเทพมหานครเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงแห่งชาติ

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติการเมือง/Politics
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาง ชนิศฎ์สรฐ์ สืบสังข์
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2556
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรืÉอง การบริหารจัดการพืนที Ê ชÉ ุมนุมของกรุงเทพมหานครเพืÉอเสริมสร้างความมันคง É แห่งชาติ ลกัษณะวชิา การเมือง ผ ู้วจิัย นางชนิศฏ์สรฐ์ สืบสังข์ หลกัสูตรวปม.รุ่นทÉี7 การวิจยัเรืÉองการบริหารจดัการพÊืนทีÉชุมนุมของกรุงเทพมหานครเพืÉอเสริมสร้างความ มันÉ คงแห่งชาติมีวตัถุประสงค์เพÉือศึกษาอาํ นาจหน้าทีÉของกรุงเทพมหานคร ในการบริหารจดัการ พืÊนทีÉชุมนุมตามทีÉกฎหมายกาํ หนด และเพืÉอนาํ เสนอรูปแบบหรือแนวทางการบริหารจดัการพÊืนทีÉ ชุมนุมของกรุงเทพมหานครโดยมีขอบเขตดา้นเนืÊอหาของการวิจยัเฉพาะแนวทางการบริหารจดัการ พืÊนทีÉชุมนุมของกรุงเทพมหานครเท่านÊนั ซึÉงเป็นการวิจยัเชิงคุณภาพ โดยการวิจยัเอกสารและการ สัมภาษณ์ เชิ งลึ กกลุ่มตัวอย่างจํานวน 7 ค น จากประชากรทีÉเป็ น ห รื อเค ยเป็ นข้าราช การ กรุงเทพมหานครทีÉดาํรงตาํแหน่งเกÉียวขอ้งกบัการบริหารจดัการพÊืนทีÉชุมนุมในกรุงเทพมหานคร และนาํ เสนอผลการวจิยัในรูปของการบรรยายเชิงพรรณนา ผลการวิจยั พบว่ากรุงเทพมหานครมีบทบาทหลกัในการบริหารจดัการพÊืนทีÉชุมนุม ตามอํานาจหน้าทีÉทีÉกฎหมายกําหนด ไว้ Ś ฉบับ คือ พระราชบัญญัติระเบียบบริ หารราชการ กรุงเทพมหานคร พ.ศ. ŚŝŚŠ และฉบบั แก้ไขเพÉิมเติม และ พระราชบญั ญตัิการรักษาความมนคง Éั ภายในราชอาณาจกัรพ.ศ.Śŝŝřโดยนาํ เสนอรูปแบบหรือแนวทางการบริหารจดัการพÊนที ื Éชุมนุม ของ กรุงเทพมหานคร ไดแ้ก่การตรากฎหมายทีÉเกÉียวกบัการชุมนุมสาธารณะขÊึนเป็ นการเฉพาะ การบูรณาการ การทาํงานระหวา่ งหน่วยงานทีÉเกีÉยวขอ้งการจดัพืÊนทีÉเพืÉอการชุมนุมโดยเฉพาะ กาํหนดโครงสร้างให้ มีส่วนราชการรับผิดชอบบริหารจดัการพÊืนทีÉชุมนุมโดยตรง เพิÉมปัจจยัทางบริหารให้เพียงพอ และ ใหป้ ระชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจดัการพืÊนทีÉชุมนุมของกรุงเทพมหานคร ขอ้ เสนอแนะทีÉสําคญั คือ ควรมีการตรากฎหมายทีÉเกÉียวกบัการชุมนุมสาธารณะเพืÉอ เป็ นกรอบในการใช้สิทธิเสรีภาพในการชุมนุมสาธารณะของประชาชน และเป็ นกรอบในการใช้ อาํนาจของเจา้หนา้ทีÉรัฐในการดูแลการชุมนุมสาธารณะเป็นการเฉพาะและกรุงเทพมหานครควรนาํ รูปแบบหรือแนวทางการทางการบริหารจดัการพÊืนทีÉชุมนุมตามผลการศึกษาทีÉคน้ พบไปประยุกตใ์ช้ เพืÉอให้การบริหารจดัการพÊืนทีÉชุมนุมของกรุงเทพมหานครมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์อยา่ ง เป็ นรูปธรรมและนาํไปสู่การเสริมสร้างความมันÉ คงแห่งชาติต่อไป

abstract:

Abstract Title The Bangkok Metropolitan Administration’s management of rally sites to reinforce national security Field Politic Name Mrs.Chanitsorn Suebsung Course NDC (SPP) Class 7 The main objectives of this research are to study the authority and functions of the Bangkok Metropolitan Administration specified by law to manage political protesters’ rally sites in Bangkok and to propose some ideas of rally sites management. The scope of this study focuses mainly on the ways the Bangkok Metropolitan Administration manage rally sites in Bangkok. This qualitative descriptive research uses two methods of study which are content analysis and in￾depth interview with seven BMA government officials who are in charge or used to be in the position related to the management of rally sites in Bangkok. The research found that the Bangkok Metropolitan Administration take a major role in management of rally sites in Bangkok as enacted by Bangkok Metropolitan Administration Act, BE 2528 (1985), including amendment acts and Internal Security Act, BE 2551 (2008). The study suggests ways to manage public rally sites in Bangkok which are the legislation of public rally sites management ; the integration of responsible government departments ; the provision of public areas for rallies ; sufficiency of administrative factors and people participation in public rally management. It is suggested that the law related to public rallies should be enacted for the course of liberty and rights for public gathering as well as for government authority to deal with public rally management. The Bangkok Metropolitan Administration should consider this study as a guideline for a more efficient management of rally sites in Bangkok which leads to the reinforcement of national security.