Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: นโยบายการใช้เรือประมงในการเสริมสร้างความมั่นคงราชอาณาจักร

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติการทูต/Diplomacy
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลเรือโท สุรภักดิ์ ธาราจันทร์
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2560
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื่อง นโยบายการใช้เรือประมงในการเสริมสร้างความมั่นคงราชอาณาจักร ลักษณะวิชา ยุทธศาสตร์ ผู้วิจัย พลเรือโท สุรภักดิ์ ธาราจันทร์ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๐ การป้องกันราชอาณาจักร เป็นหน้าที่ของทุกๆ คน ซึ่งในบางสถานการณ์การใช้ก าลังทหาร ทั้งหมดอาจไม่สามารถหยุดยั้งสถานการณ์ได้ ก าลังทหารที่มีอยู่ทั้งหมดอาจไม่เพียงพอต่อการป้องกัน ประเทศ การระดมสรรพก าลังและผนึกก าลังจากภาคส่วนต่างๆ คือส่วนส าคัญเพื่อป้องกัน ราชอาณาจักรให้อยู่รอดปลอดภัย เรือประมงเป็นก าลังทางยุทธศาสตร์ที่ส าคัญ เป็นทรัพยากรที่มี ความพร้อม สามารถระดมสรรพก าลังมาใช้ในการปฏิบัติการทดแทนก าลังรบได้ทันทีซึ่งเมื่อ เปรียบเทียบกับการที่จะต้องต่อเรือรบเพิ่มล าหนึ่ง อาจจะต้องใช้เวลาในการต่อเรือนานหลายเดือน หรือเป็นปีแนวคิดในการใช้เรือประมงเกิดขึ้นมาเป็นระยะเวลานานแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถน า เรือประมงมาใช้ในการปฏิบัติการต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประกอบกับในปัจจุบันปัญหาการขาดแคลน แรงงานไทย ท าให้แรงงานต่างด้าวเข้ามาทดแทนในภาคการประมงมากขึ้น นับเป็นอุปสรรคปัญหา ส าคัญประการหนึ่งส าหรับการเตรียมก าลังทรัพยากรในการป้องกันประเทศ การวิจัยเรื่องนี้มี วัตถุประสงค์เพื่อ ศึกษาและวิเคราะห์งานความมั่นคงในการป้องกันประเทศทางทะเลและชายฝั่ง ก าหนดนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ รูปแบบ และลักษณะของนโยบายด้านความมั่นคงในการระดม สรรพก าลัง และการผนึกก าลังจากภาคส่วนต่างๆ ในการเสริมสร้างความมั่นคงในการป้องกันประเทศ เฉพาะประเด็นที่เกี่ยวกับเรือประมงไทย เพื่อใช้เป็นก าลังเสริมหรือทดแทนก าลังรบของกองทัพเรือ ในห้วงเวลาและภารกิจที่เหมาะสม ผลการวิจัยพบว่า ประเทศไทยมีเรือประมงอยู่เป็นจ านวนมาก นับหมื่นล าอันเป็นจุดแข็งของประเทศ สามารถที่จะน าเรือประมงมาใช้เพื่อความมั่นคงในการป้องกัน ราชอาณาจักรได้ทั้งปฏิบัติการรบและสนับสนุนการรบ แต่ก็ยังมีปัญหาการน าเรือประมงมาใช้ให้เกิด ประสิทธิภาพเต็มก าลังความสามารถของเรือประมง และปัญหาแรงงานต่างด้าวในเรือประมงที่เป็น อุปสรรคส าคัญในการระดมเรือประมง นโยบายในการเตรียมความพร้อมในการระดมสรรพก าลัง เรือประมงประกอบด้วยส่วนส าคัญ ๓ ส่วนคือ เตรียมเรือ เตรียมคน และเตรียมอาวุธ ซึ่งไม่ใช่เพียงแค่ เรือประมงเท่านั้น ยังมีทรัพยากรอื่นๆ อีกมากจากภาคส่วนต่างๆ ที่สามารถระดมสรรพก าลังมาใช้ได้ ในยามฉุกเฉิน สามารถน ามาใช้ให้เกิดประโยชน์แก่ประเทศชาติได้ ซึ่งหน่วยงานด้านความมั่นคงต่างๆ ควรจะได้ตระหนักและจัดเตรียมแผนรองรับไว้ล่วงหน้า

abstract:

ABSTRACT Title Policy on the Use of Fishing Vessels to Enhance Security Field Strategy Name Vice Admiral Surapak Dharachan RTN. Course NDC Class 60 National Defense it's everyone's duty. In some situations all military use may not be able to stop the situation. All available military forces may not be enough to defense. Mobilization and join forces are important to protect the Kingdom to survive. Fishing vessels are an important strategic force that we can use for military replacement immediately. See also, one shipbuilding it may take several months or years. There is the use of fishing vessels concept for a long time but cannot use in operations effectively. Assemble shortage of Thai labor, alienate workers come to replacement in fishery sector. This is a major problem for mobilization. The objectives of this research are analytical study marine time defense and security, national security policy and mobilization policy to enhance national defense security. Specific issues are fishing vessels force for military replacement. The results showed that there are more than forty thousand fishing vessels and boats in Thailand that is the strength of Thailand. They can be used for national security and national defense by military operations and supports. By the effectively problem and alienate workers problem which are the major obstacle mobilization and join forces. There are three importance things for the readiness policy. Prepare fishing vessels, prepare people and prepare the weapons. Not just only fishing vessels but there are many things and powers from the other sectors can be used and mobilize and join for the other national crisis which should be prepare the pre-plan.