เรื่อง: แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดทำงบประมาณเชิงบูรณาการในการยกระดับคุณภาพการศึกษา และการเรียนรู้ตลอดชีวิต
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติเศรษฐกิจ/Economics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย สมมิตร โตรักตระกูล
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2560
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดท างบประมาณแผนบูรณาการ
การยกระดับคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต
ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ
ผู้วิจัย นายสมมิตร โตรักตระกูล หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ 60
การพัฒนาประเทศไทยไปสู่ประเทศที่มีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน ได้นั้น สิ่งส าคัญยิ่งที่คือ
ประเทศต้องมีทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะในการประกอบอาชีพและด ารงชีพอย่างมีคุณภาพ ดังนั้นการ
ยกระดับคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต จึงเป็นนโยบายส าคัญของรัฐบาล และการจัดท า
งบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์เพื่อตอบสนองนโยบายส าคัญของรัฐบาล จึงเป็น
ภารกิจส าคัญในล าดับถัดมา ในการวิจัย เรื่อง แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดท างบประมาณ
แผนบูรณาการการยกระดับคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา
แนวคิด รายละเอียด และขั้นตอนการจัดท างบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์
วิเคราะห์ปัญหาอุปสรรค และเสนอแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการจัดท างบประมาณแผนบูรณาการ
ต่อไป
ผลการวิจัยพบว่า การจัดท างบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ เป็นการ
จัดท างบประมาณที่มีหลายหน่วยงานร่วมกันท างานแบบประสาน เชื่อมโยง โดยมีเป้าหมายและ
ตัวชี้วัดร่วมกัน เพื่อให้เกิดผลลัพธ์ต่อเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ชาติ ซึ่งการจัดท างบประมาณแผน
บูรณาการการยกระดับคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต ในปีงบประมาณ พ.ศ.2560
วงเงิน 8,239.7522 ล้านบาท มีหน่วยงานร่วมด าเนินการ จ านวน 28 หน่วยงาน และปีงบประมาณ
พ.ศ.2561 วงเงิน 92,100.7317 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ.2560 จ านวน
83,860.9795 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 1,017.76 และมีหน่วยงาน จ านวน 80 หน่วยงาน ปัญหา
อุปสรรคเกิดจากความเข้าใจในหลักการบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกัน เนื่องจากต่าง
หน่วยงานต่างคิดต่างท าโดยยึดภารกิจตามกฎหมายของหน่วยงานตนเป็นหลัก จึงยังไม่สามารถ
เชื่อมโยงงานแบบห่วงโซ่คุณค่า (Value Chain) ได้ รวมทั้งมีระยะเวลาสั้นมากในด าเนินงาน ดังนั้น
เพื่อให้มีประสิทธิภาพในการจัดท างบประมาณแผนบูรณาการ รัฐบาลต้องก าหนดให้มีจัดท าแผนระยะสั้น
ระยะปานกลาง และระยะยาว เพื่อให้สามารถวัดผลการด าเนินงานได้ในแต่ละช่วงของแผน ก าหนด
ระยะเวลาด าเนินงานเพียงพอในปฏิทินงบประมาณประจ าปีมีคู่มือการด าเนินงานที่ชัดเจน และมีการ
ประเมินผลความส าเร็จของการด าเนินงาน ตั้งแต่ปีที่เริ่มต้น - ปีปัจจุบัน เพื่อจะได้น าผลการประเมิน
มาปรับปรุงงานต่อไป
abstract:
ABSTRACT
Title Approaches to Budgeting Efficiency Improvement on Quality of
Education Enhancement and Lifelong Learning Integrated Plans.
Fields Economics
Name Mr.Sommit Toraktrakul Course NDC Class 60
In order to develop Thailand into a stable, prosperous and sustainable
country, it is very important that the country has human resource with a high level of
occupational skill and well livelihood. Thus enhancing the quality of education and
lifelong learning is a government policy and budgeting on a strategic integrated
manner to meet government policy is the next important task. The objective of this
research are to study the concept, detail and process of the budgeting in the form of
strategic integration, analysis of problems, obstacles and propose means to increase
the efficiency of integrated plans budgeting.
The research found that budgeting in the form of strategic integration is
budgeting work that multi-unit works together in a coordinated way with the same
goals and indicators in order to achieve results on national strategic goals. The
quality of education enhancement and lifelong learning integrated plans budgeting in
fiscal year 2017 amounted to 8,239.7522 million baht. There are 28 co-operating
units and in the fiscal year 2018 the budget reached 92,100.7317 million baht,
increased from the past year of 83,860.9795 million baht or 1,017.76 percent with 80
co-operating units. The obstacle caused by the understanding of the principle of
strategic integration differently due to different point of view of each agency based
on their legal obligations itself. Therefore, it is not possible to link the value chain
and have a very short time in the operation. Therefore, in order to be effective in
integrated plan budgeting, the government must set up short, medium and longterm plans to measure the performance of each plan including schedules sufficient
period of operational time in the budget year calendar, having a clear operating
manual and evaluation of the success of the operation from the beginning year to
the current year so as to bring the results of the evaluation to improve the work.
