Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: ยุทธศาสตร์การกำลังพลสำรองของกองทัพอากาศ รองรับ พ.ร.บ. กำลังสำรอง พ.ศ.2558

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติการทหาร/Military
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลอากาศตรี วิศรุต สุวรรณเนตร
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2560
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื่อง แนวทางการพัฒนาระบบก าลังพลส ารองของกองทัพอากาศรองรับ พระราชบัญญัติก าลังพลส ารอง พ.ศ.2558 ลักษณะวิชา การทหาร ผู้วิจัย พล.อ.ต.วิศรุต สุวรรณเนตร หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ 60 การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาระบบก าลังพลส ารองของประเทศไทย และมิตรประเทศ รวมทั้งพระราชบัญญัติ กฏ ระเบียบ ทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง และเพื่อเสนอแนวทาง การพัฒนาระบบก าลังพลส ารองของกองทัพอากาศรองรับพระราชบัญญัติก าลังพลส ารอง พ.ศ.2558 เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพโดยการศึกษาเชิงเปรียบเทียบระหว่างระบบก าลังพลส ารองของประเทศไทย กับมิตรประเทศแล้วน ามาสังเคราะห์ด้วยเหตุและผลเพื่อเสนอแนวทางการพัฒนาระบบก าลังพล ส ารองของกองทัพอากาศผลการวิจัยพบว่า ในสภาวะการณ์ปัจจุบันประเทศไม่น่าจะมีการรบขนาดใหญ่ จนกองทัพอากาศจะต้องใช้ก าลังพลส ารองเข้ามาท าการรบ แต่กองทัพอากาศก็จ าเป็นต้องฝึก ก าลังส ารองไว้ด้วยเพื่อเตรียมการหากเกิดเหตุฉุกเฉินกว่าที่คาดการณ์เอาไว้ ในทางกลับกันภัยคุกคาม ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นกับประเทศเราคือ ภัยภิบัติที่เกิดจากธรรมชาติที่เชื่อได้ว่าจะรุนแรงและบ่อยครั้งขึ้น กองทัพอากาศจึงท าการพัฒนาระบบก าลังพลส ารองอย่างจริงจัง เพื่อให้สามารถตอบสนองการปฏิบัติ ได้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องการบรรเทาสาธารณภัยในรูปแบบต่าง ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้น อีกทั้ง ปัญหาการเมืองของไทยที่ผ่านมามีความแตกแยกทางความด้านความคิดอย่างรุนแรงอย่างที่ไม่เคย เกิดขึ้นมาก่อน มีการชุมนุมประท้วงท าลายทรัพย์สินของชาติส่งผลกระทบกับความมั่นคงของชาติ จนทหารเข้าควบคุมสถานการณ์ หากมีความจ าเป็นต้องใช้ก าลังกับฝูงชนก็จะท าให้ทหารเป็นคู่กรณี โดยตรงกับประชาชน และถูกเกลียดชังจากประชาชน ซึ่งในพระราชบัญญัติก าลังพลส ารอง พ.ศ.2558 ก าหนดให้สามารถเรียกก าลังพลส ารองมาใช้เมื่อมีความจ าเป็นได้ จึงควรเรียกก าลังพลส ารอง มาควบคุมฝูงชนร่วมกับก าลังประจ าการ เพื่อให้ก าลังพลส ารองเหล่านี้ซึ่งเป็นประชาชนเป็น กระบอกเสียงให้ทหารว่าเหตุที่จ าเป็นต้องใช้ก าลังเนื่องจากเหตุใด ดังนั้น ในอนาคตการเรียก ก าลังพลส ารองเพื่อมาฝึกวิชาทหารน่าจะเพิ่มเติมการฝึกศึกษาเพื่อการปฏิบัติการในการบรรเทา สาธารณภัยและการควบคุมฝูงชนควบคู่กับการเรียกพลตามสายวิทยาการเช่นเดิม

abstract:

ข ABSTRACT Title : Approach of advancing the RTAF reserve system according to the Reserve Act B.E. 2558 Field: Military Name : AVM.Wisarut Suwannate Course NDC Class 60 The purpose of this research is to study the Thai and neighboring countries’ reserve system including Acts, principles, regulations and theories related to RTAF reserve system as well as to determine an approach of advancing the RTAF reserve system according to the Reserve Act B.E. 2558. This qualitative study composed by the comparative studies of the neighboring countries' reserve system and the system in Thailand by adopting in-depth interviews using structured interview and conducting intensive individual interviews with qualified RTAF experts. The result is a synthesis of the causes and effects to advance the RTAF reserve system. The research found that recently it is almost impossible to have any great battle therefore it is unnecessary to have the combats component reserve, however the RTAF needs to train its reserve in order to prepare for the emergencies and the potential threats such as natural disasters which considered to be more severe and occur frequently as a result of the climate change and global warming. Therefore, the RTAF Reserve System needs to be developed intently to be able to respond in the actual practice, especially for the various types of disaster. In addition, the political conflicts in Thailand has resulted in the total of political dissent and protests which have an inevitable impact on the national security. As the military takes control using appropriated force, it is recognized as a military coup against the people which could create hatred among people. The Reserve Act B.E. 2558 allows the reserve to be used when necessary. The reserve considered as citizens along with the active duty, take control of the crowd to lessen the conflicts. It is also necessary to train the reserve for the efficiency and benefits of the country.