เรื่อง: แนวทางการใช้กองพลพัฒนาที่ 4 สนับสนุนการแก้ปัญหา การก่อความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทหาร/Military
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พันเอก วัลลภ ฐิติกุล
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2556
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื
อง แนวทางการใช้กองพลพัฒนาที
๔ สนับสนุนการแก้ปัญหาการก่อความไม่
สงบในพื#นที
๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้
ลักษณะวิชา การทหาร
ผ้วิจัย พันเอก วัลลภ ฐิติก ู ล หลักส ุ ูตร วปอ. ร่นที
๕๖ ุ
เอกสารวิจัยฉบับนีมุ่งศึกษาถึงแนวทางการใช้กองพลพัฒนาที" ๔ สนับสนุนการ
แก้ปัญหาการก่อความไม่สงบในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ" งเป็ นการวิจัยในขอบเขต
สภาพแวดล้อมของการก่อความไม่สงบในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยมุ่งศึกษาวิจัยประเด็น
สภาพแวดล้อมของหน่วย กองพลพัฒนาที" ๔ ในเรื"องภารกิจ การจัด ขีดความสามารถ ขีดจํากดของ ั
หน่วย เพื"อนําไปสู่แนวทางการใช้กองพลพัฒนาที" ๔ สนับสนุนการแกปัญหาการก ้ ่อความไม่สงบ
ในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ การวิจัยเป็ นการวิจัยเชิงคุณภาพใช้การเก็บข้อมูลด้วยการ
รวบรวมเอกสารที"เกี"ยวข้อง การสัมภาษณ์อยางเป็ นทางการและไม ่ ่เป็ นทางการ สภาพแวดล้อมที"ทํา
วิจัยคือสภาพแวดล้อมการก่อความไม่สงบในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยใช้เครื"องมือใน
การวิจัยด้วยการสนทนากลุ่มและตังคําถามกบผู้บังคับบัญชา ฝ่ ายอํานายการ รวมทั ั งประชาชนใน
พืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สําหรับการวิเคราะห์ข้อมูล ใช้การแยกข้อมูลที"ได้บันทึกแยกเป็ น
แฟ้ มต่างๆ ของหน่วยกองพลพัฒนา ในเรื"องภารกิจ การจัดขีดความสามารถ ขีดจํากด แล้วนําข้อมูล ั
ในแฟ้ มต่างๆ มาวิเคราะห์ให้ทราบแนวทางการใช้กองพลพัฒนาที" ๔
สนับสนุนการแกปัญหาการก ้ ่อความไม่สงบในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื"อให้
ได้ข้อมูลที"เป็ นจริงมากที"สุด ภายใต้กรอบทฤษฏีที"เกี"ยวข้อง ประกอบประสบการณ์ตรงของผู้วิจัย
นําไปสู่การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนือหา
ผลการวิจัยสรุปได้วา การใช้กองพลพัฒนาที" ๔ สนับสนุนการแก ่ ปัญหาการก ้ ่อความ
ไม่สงบในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตามที"นักวิจัยได้ศึกษา ทังภารกิจการจัดขีดความสามารถ
หน่วยกองพลพัฒนา หน่วยศูนย์สันติสุข และสภาพแวดล้อมของการก่อความไม่สงบในพืนที" ๓
จังหวัดชายแดนภาคใต้แล้วนัน มีหลากหลายมิติ พบวา กองพลพัฒนาที" ๔ สามารถสนับสนุนงาน ่
ในมิติงานการเมือง และมิติงานพัฒนาและช่วยเหลือประชาชน ดังรายละเอียดต่อไปนี
๑. มิติงานการเมือง หน่วยจะต้องสร้างความเข้าใจ ความเชื"อมันในแนวนโยบายของ
รัฐบาลต่อการแกปัญหาการก ้ ่อเหตุรุนแรงในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยสันติวิธีเพื"อให้เกิด ข
ความร่วมมือและสนับสนุนจากประชาชนในการแก้ปัญหาการก่อเหตุรุ นแรง โดยผ่านความ
รับผิดชอบของโรงเรียนการเมือง นอกจากนันหน่วยต้องใช้การปฏิบัติการรุกทางการเมืองเข้าหา
ประชาชน ด้วยการเปิ ดเวทีชาวบ้านในพืนที"เป้ าหมายด้วยการจัดเวทีเสวนาทังเวทีทางลับและเวที
ทางสาธารณะ เพื"อระดมความคิดเห็นไปสู่การกาหนดแนวทาง หลักการที"สามารถนําไปดําเนินการ ํ
แก้ปัญหาโดยสันติวิธีผ่านความรับผิดชอบของหน่วยสํานักคิด และหน่วยต้องรวบรวมศึกษา
วิเคราะห์สภาพปัญหาการก่อเหตุรุนแรงในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ พร้อมทังเสนอแนะแนว
การแกไขปัญหาตามความเหมาะสม โดยยึดหลักสันติวิธีและการมีส ้ ่วนร่วมขององค์กรทุกภาคส่วน
ตามนโยบายหลักของภาครัฐ โดยผานหน ่ ่วยสํานักสันติวิธี
๒. มิติงานพัฒนาและช่วยเหลือประชาชน ด้วยการประสานงานกับส่วนราชการที"
เก
ี"ยวข้องในการอํานวยการขับเคลื"อนเศรษฐกิจพอเพียงไปสู่ประชาชนและจัดทําศูนย์การเรียนรู้
เศรษฐกิจพอเพียงเป็ นศูนย์สาธิตทําการฝึ กอบรมให้กบประชาชน และเจ้าหน้าที"ของรัฐในงานที" ั
เก
ี"
ยวกับเศรษฐกิจพอเพียงตามแนวพระราชดําริ ด้วยการบูรณาการงานให้สอดคล้อง และเกิด
ประสิทธิภาพต่อการพัฒนาเพื"อความมันคง การปฏิบัติงานช " ่างเพื"อการพัฒนาคุณภาพชีวิตและ
โครงสร้างพืนฐานให้กับประชาชนในพืนที" ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้สร้างความเข้าใจเพื"อให้
ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแกปัญหา รวมทั ้ งประมาณการงานช่างและปฏิบัติงานช่างในพืนที"
รับผิดชอบ ตลอดทังปรับปรุ งเส้นทางคมนาคมในกรณีที"มีความจําเป็ นและให้ความช่วยเหลือ
ประชาชนในกรณีเกิดภัยพิบัติ
abstract:
ABSTRACT
Title The use of the 4th development division for the counter insurgency
supporting in the 3 southern border provinces
Field Military
Name Colonel Wunlop Thitikul Course NDC Class 56
This research is tended to study the way how to use the 4th development division
for the counter insurgency supporting in the 3 southern border provinces. The research is studied
in areas of the 4th development division mission, organization, capability and limitation for
counter insurgency supporting in the 3 southern border provinces. The research is a qualitative
research which was collected documentary and interviewing report in the insurgency
environment. The researching tools are group discussion among commander, staff, and people in
the 3 southern border provinces. The information is folded by the types of information, those are
mission, organization, capability and limitation; then, analyze for the result. Indeed, the
researcher’s experience was put in this research; therefore, it becomes more reliable.
In brief, the result of study is shown that the 4th development division as the Peace
Maintaining Center can support the counter insurgency in political and developing dimension.
Political dimension: the 4th development division should convince people confident in the
government counter insurgency peaceful means solution policy. The confident will influence
other people to participate and support the government solution through the Political School.
Moreover, the 4th development division should approach people by the local group discussion
mean both front and behind public, for a main solution brain storming. Then, past the result
solution through the Think Tank Session for analyze the problem and the solution of insurgency
in 3 southern border provinces environment, and recommend the suitable solution way relate to
peaceful means and social participation through the Peaceful Means Session.
Developing and people supporting dimension: the 4th development division
cooperate with developed organization, and push the Sufficiency Economy Theory through the
Sufficiency Economy center. The Sufficiency Economy center has roles to educate and integrate
local people, government organization and nongovernment organization. The 4th development
division should apply the theory with engineer tools to develop long term security in 3 southern
border provinces. Moreover, the 4th development division should build understanding and
participation between government agency and people. Furthermore, the 4th development division
should do an estimate to transportation, reconstruction and disaster relief.
