Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมือง

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติการเมือง/Politics
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย พีระ ทองโพธิ์
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2560
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

ก บทคัดย่อ เรื่อง แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ ความรุนแรงทางการเมือง ลักษณะวิชาการ การเมือง ผู้วิจัย นายพีระ ทองโพธิ์ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๐ การให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมือง เป็นสิ่งที่รัฐพึงกระท า ซึ่งในเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองที่ผ่านมาได้มีการก าหนดแนวทาง ในการให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ต่าง ๆ ขึ้นเป็นการเฉพาะในแต่ละ เหตุการณ์ซึ่งผู้วิจัยได้ท าการศึกษาหลักเกณฑ์ และแนวทางการให้ความช่วยเหลือ ตลอดจน ผลการด าเนินการ ปัญหาและอุปสรรคต่าง ๆ โดยได้ศึกษาจาก เอกสาร หลักฐาน และงานวิจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสัมภาษณ์และสอบถามความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้อง พบว่า การช่วยเหลือเยียวยา ผู้ได้รับผลกระทบได้มีการก าหนดหลักเกณฑ์ และแนวทางขึ้นภายหลังจากเหตุการณ์นั้น ๆ และใช้งบประมาณการช่วยเหลือจากเงินงบกลาง รายการเงินส ารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจ าเป็น ในการด าเนินการให้ความช่วยเหลือ มีหลักเกณฑ์ แนวทาง และโครงสร้างการให้ความช่วยเหลือ ที่แตกต่างกันในแต่ละเหตุการณ์ โดยมีฐานแนวคิดในการให้ความช่วยเหลือต่างกัน ดังนั้น เพื่อให้การช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองมีประสิทธิภาพ ได้รับการอ านวยความยุติธรรม โดยประชาชนผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความรุนแรงทาง การเมืองได้รับการช่วยเหลือเยียวยาอย่างรวดเร็วและเป็นธรรม รัฐควรก าหนดให้มีมาตรการทาง กฎหมายเพื่อผู้ให้ผู้กระท าความผิดมารับโทษและชดเชยความเสียหายแก่ผู้ได้รับผลกระทบ รวมทั้ง ค่าใช้จ่ายที่ใช้ในการด าเนินคดีและค่าทนายความให้แก่ผู้ได้รับผลกระทบ หรือเมื่อรัฐได้จ่ายค่าชดเชย ความเสียหายแก่ผู้มีสิทธิได้รับการชดเชยความเสียหายแล้ว รัฐจะรับช่วงสิทธิไล่เบี้ยจากผู้กระท าผิด โดยเห็นควรให้บัญญัติกฎหมายในการชดเชยเยียวยาความเสียหายจากการก่อความรุนแรงทาง การเมืองโดยเฉพาะ หรือแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและ ค่าใช้จ่ายแก่จ าเลยในคดีอาญา พ.ศ. ๒๕๔๔ โดยแยกกลุ่มผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความ รุนแรงทางการเมืองเป็นพิเศษ เพื่อการเยียวยาความเสียหายที่เป็นธรรมและเหมาะสม รวมทั้งควร ก าหนดให้มีการจัดตั้งกองทุนขึ้นมาในกฎหมาย โดยการแบ่งเงินที่ได้รับจากการกระท าความผิดทางอาญา มาเป็นเงินทุน เพื่อน ามาใช้ในการช่วยเหลือเยียวยา

abstract:

Abstract Title Guidelines for increasing the efficiency of helping people who are affected by an event. Political violence Field Politics Name Mr. Peera Tongpo Course NDC Class 60 Helping people who are affected by political violence is what the government should do. The remedy of affected people from political violence has been determined in a particular events. The researcher has been studied criteria, guideline, operation results, problems and obstacles by studding from documents, evidences and related researches, including interviews and discussion with related person. It was found that the remedy to help people was set when the political violence was occurred and used the central budget or emergency funds to help people based on the guidelines and the helping structure in different way. Therefore the efficiency way to help affected people from political violence to receive the prompt and equitable remedies, the government should establish legal measures for the perpetrator to be punished and compensate the affected person, including cost of litigation and solicitor’s fee for affected people or when the government paid the compensation to the affected people who have rights. Moreover, the government will subrogate the offender and should focus on those affected by legislate of law to compensate the affected people from political violence in particularly or amendment to the compensation act of the compensation and expenses to defendants in criminal cases in 2001 by separating the group of people affected by political violence to defined the appropriate and fair remedies. In addition the fund should be set up by sharing from the fines that received firm the criminal offense to be used in healing damages people.