เรื่อง: แนวทางในการบริหารคลื่นความถี่เพื่อความมั่นคงของรัฐ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการศึกษา/Education
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลอากาศตรี ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2556
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื
อง แนวทางในการบริหารคลื
นความถี
เพื
อความมั
นคงของรัฐ
ลักษณะวิชา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ผ้วิจัย พลอากาศตรี ดร. ธนพันธ ู ์ หร่ายเจริญ หลักส ุ ูตร วปอ. ร่นที
๕๖ ุ
คลืนความถี เป็ นทรัพยากรสื อสารของชาติ เพือประโยชน์สาธารณะ สามารถ
ประยุกต์ใช้ในงานด้านต่างๆ รวมทั'งด้านความมันคง โดยทีปัจจุบันหลักการรบได้มุ ่งไปสู่การ
ปฏิบัติการทีใช้เครือข่ายเป็ นศูนย์กลาง จึงมีความจําเป็ นอย่างยิงทีต้องใช้ คลืนความถี ซึงปัจจุบันยัง
ไม่มีแนวทางในการบริ หารและจัดสรรคลืนความถีเพือความมันคงของรัฐ ดังนั 'น การวิจัยนี'มี
จุดมุ่งหมายเพือสํารวจสถานภาพการใช้งานคลืนความถีของหน่วยงานเพือความมันคง ตลอดจนเพือ
ศึกษา ผลกระทบทีเกิดขึ'นกบหน ั ่วยงานเพือความมันคง จากการปฏิบัติตามแผนแม ่บทการบริหาร
คลืนความถีทีได้ประกาศใช้ รวมทั'งเพือเสนอแนวทางในการบริหารและจัดสรรคลืนความถีเพือ
ความมันคงของรัฐตามความจําเป็ น ให้สอดคล้องกบมาตรฐานสากล ั โดยคํานึงถึงประโยชน์สูงสุด
ของประเทศชาติและประชาชน การวิจัยนี'ใช้วิธีดําเนินการวิจัยเชิงคุณภาพและมีขอบเขตของ
งานวิจัย เฉพาะการบริ หารคลืนความถีเพือความมันคงของรัฐในก ิจการโทรคมนาคมและวิทยุ
คมนาคมเป็ นหลัก
ผลการวิจัยพบวาข้อมูลสถานภาพการใช้งานคลืนความถีของหน ่ ่วยงานด้านความมันคง
ของรัฐไม่เป็ นปัจจุบันและไม่สอดคล้องกบฐานข้อมูลการอนุญาตของสํานักงานคณะกรรมการก ั ิจการ
กระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) โดยมีแนวทางในการ
ปรับปรุงข้อมูลให้ถูกต้องเป็ นปัจจุบัน สําหรับผลกระทบทีเกิดขึ'นจากการปฏิบัติตามแผนแม่บทการ
บริหารคลืนความถีนั'นพบว่ามี ๓ ใน ๖ ยุทธศาสตร์ทีส่งผลกระทบต่อหน่วยงานด้านความมันคง
ตลอดจนส่งผลกระทบต่อประเทศชาติและประชาชนเช่นกัน ในการนี'ได้เสนอแนวทางและ
หลักเกณฑ์ในการบริหารและจัดสรรคลืนความถีเพือความมันคงของรัฐโดยต้องจัดทําตารางก าหนด ํ
คลืนความถีเพือความมันคงของรัฐให้สอดคล้องก บตารางคลืนความถีแห ั ่งชาติและสากลเป็ นลําดับแรก
ข้อเสนอแนะ เห็นควรให้มีการจัดตั'งคณะอนุกรรมการประสานงานการบริหารคลืน
ความถีเพือความมันคงของรัฐเพือประสานการดําเนินงานและจัดทําตารางก าหนดคลืนความถีเพือ ํ
ความมันคงของรัฐ และเห็นควรให้หน ่วยงานด้านความมันคงมีการจัดตั 'งหน่วยงานกลางเพือบูรณา
การการบริหารคลืนความถีภายในหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพมากยิงขึ'น รวมทั'งเสนอให้มีกลไก
การนําเงินรายได้จากการประมูลมาชดเชยผลกระทบทีจะเกิดขึ'นจากการจัดสรรคลืนความถีใหม่ตาม
ตารางกาหนดคลืนความถีเพือความมั ํ นคงของรัฐทีก าหนด ํ
abstract:
ABSTRACT
Title Regulation on Spectrum Management for National Security Purposes
Field Science and Technology
Name AVM. Thanapant Raicharoen, Ph.D. Course NDC Class 56
Spectrum is national communications resources for public interest, including the
national security operations which aim at the implementation of network centric operations
(NCOs). However, there has been no regulation on spectrum management for national security
purposes. The objectives of this research were to gather relevant information of frequencies used
by the national security agencies, to study on the impact of implementation in accordance with the
spectrum master plan, and to proposed guidance and regulations on spectrum management for
national security agencies. The qualitative research was chosen as a research methodology and the
scope of this research focused on the study of spectrum management for national security
purposes mainly in telecommunication services.
One of the results of this research showed that the spectrum database of the national
security agencies was not either completed or consistent with the database of NBTC. It was then
proposed to update the spectrum database of the national security agencies regularly. Another
result of this research showed that three out of six strategies of the spectrum master plan affected
the national security agencies, the country and the people. It was therefore proposed to make a
table of frequency allocation for national security purposes to be in accordance with the national
and international table of frequency allocation, which would be served as a guidance and
regulations on spectrum management for the national security agencies. These results could be
implemented in reality with three recommendations, which would provide efficient spectrum
management for national security purposes. Firstly, it was recommended to set up a committee for
coordination and creation of the table of frequency allocation for national security purposes.
Secondly, it was recommended to set up a central agency as an integration of the national security
agencies. Finally, when the re-farming process was introduced, it was recommended to have a
mechanism for compensation, which may be from spectrum auction.
