เรื่อง: การโอนสิทธิการพัฒนาเพื่ออนุรักษ์อาคารและสถาปัตยกรรมเก่ากับการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมด้วย Soft Power สำหรับเขตกรุงเทพมหานคร,(วปอ.10202)
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติเศรษฐกิจ/Economics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย ราเชนทร์ ขุมนาค,(วปอ. 10202)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2566
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
ก
บทคัดย่อ
เรื่อง การโอนสิทธิการพัฒนาเพื่ออนุรักษ์อาคารและสถาปัตยกรรมเก่ากับ
การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมด้วย Soft Power ส าหรับเขตกรุงเทพมหานคร
ลักษณะวิชา การเศรษฐกิจ
ผู้วิจัย นายราเชนทร์ ขุมนาค หลักสูตร วปอ. รุ่นท่ี 66
ปัจจุบันทางราชการได้ออกกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาเชิงอนุรักษ์อาคารและ
สถาปัตยกรรมเก่าท่ีท าให้เกิดผลกระทบกับประชาชนกรุงเทพมหานครที่อยู่ในพื้นท่ีอนุรักษ์อาคารและ
สถาปัตยกรรมเก่า จึงท าให้ไม่สามารถพัฒนาพื้นท่ีได้ และเป็นการรอนสิทธิในการใช้ประโยชน์ท่ีดิน
ของตน ซึ่งผู้วิจัยได้เสนอแนวทางในการน ามาตรการโอนสิทธิการพัฒนา (Transfer of Development
Right, TDR) ท่ีจะเป็นเครื่องมือท่ีส าคัญในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ท้ังนี้เพื่อเป็นการอนุรักษ์อาคาร
และสถาปัตยกรรมเก่าของกรุงเทพมหานคร โดยจะมุ่งเน้นการพัฒนาให้เกิดประสิทธิภาพ และ
มีความเป็นธรรมมากยิ่งขึ้น อีกท้ังยัง ช่วยรักษาคุณค่าของอาคารและสถาปัตยกรรมเก่าท่ีเป็น
เอกลักษณ์ทางมรดกวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของกรุงเทพมหานคร และเพื่อเป็น Soft Power
(ภูมิพลังวัฒนธรรม) ในการดึงดูดการท่องเท่ียวเชิงวัฒนธรรม ซึ่งเป็นไปตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 13 (พ.ศ. 2566 - 2570) กลยุทธ์หมุดหมายท่ี 2 ไทยเป็นจุดหมายของ
การท่องเท่ียวท่ีเน้นคุณภาพและความยั่งยืน และยังเป็นการส่งเสริมการแข่งขันในภาคธุรกิจ
สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) ในด้านการสร้างความสามารถในการ
แข่งขันที่ก าหนดแนวทางการพัฒนาท่ีให้ความส าคัญกับการพัฒนากลไกการขับเคล่ือนทางเศรษฐกิจ
เพื่ออนาคต ท่ีจะสามารถสร้างมูลค่าเพิ่มในด้านการให้บริการและการท่องเท่ียว โ ดยยังสามารถ
ยกระดับการให้บริการและการท่องเท่ียวแห่งอนาคตท่ีจะเป็นกลไกในการขับเคล่ือนประเทศไทย
ไปสู่ประเทศพัฒนาแล้ว รวมท้ังรักษาสมดุลการเป็นจุดหมายปลายทางของการท่องเท่ียวระดับโลก
ท้ังนี้จะต้องได้รับความเห็นชอบและการสนับสนุนจากทุกภาคส่วนอันได้แก่ ภาครัฐ และภาคเอกชน
ท่ีมีส่วนเกี่ยวข้อง
ผลการวิจัยผู้เช่ียวชาญและภาคเอกชนเสนอเสนอแนะให้พิจารณาน ามาตรการการ
โอนสิทธิการพัฒนา (Transfer of Development Right, TDR) มาใส่ไว้ในรายละเอียดการจัดท าผัง
ก าหนดการใช้ประโยชน์ท่ีดิน (ผังเมืองรวม, ผังเมืองเฉพาะ) โดยมีพื้นท่ีน าร่องได้แก่ ย่านประวัติศาสตร์
กรุงรัตนโกสินทร์ช้ันในและช้ันนอก ย่านธนบุรี เขตเมืองเก่า และอาคารประวัติศาสตร์หรืออาคาร
อันควรค่าแก่การอนุรักษ์ของกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นอาคารท่ีจัดอยู่ในร่างบัญชีรายการอาคาร
(Inventory) เพื่ออนุรักษ์อาคารและสถาปัตยกรรมเก่าท่ีจะเป็น Soft Power ท่ีส าคัญในการดึงดูด
นักท่องเท่ียวให้เข้ามาท่องเท่ียวเชิงวัฒนธรรมในกรุงเทพมหานคร พร้อมท้ังเสนอแนะแนวทาง
การบริหารจัดการในรูปแบบการโอนสิทธิการพัฒนา (Transfer of Development Right, TDR)
abstract:
ข
Abstract
Title Transferring Development Rights to Preserve Old Buildings and
Architecture with Cultural Tourism with Soft Power for Bangkok Area
Field Economics
Name Mr. Rachent Khumnak Course NDC Class 66
Currently, the government has issued a law regarding the conservation
development of old buildings and architecture that causes impacts on the people of
Bangkok who live in the conservation areas of old buildings and architecture. As a result,
the area cannot be developed and it denies the right to use the land. The researcher
has proposed guidelines for implementing transfer development rights measures that will
be an important tool in solving such problems. This is in order to preserve the old
buildings and architecture of Bangkok. It will focus on development to be more efficient
and fairer. As well as helping to preserve the value of old buildings and architecture
that are unique to the cultural and historical heritage of Bangkok and to be a soft power
in attracting cultural tourism. This is in line with the National Economic and Social
Development Plan No 13 (2023 - 2027), Strategy Milestone 2. Thailand is a tourism
destination that emphasizes quality and sustainability and also promotes competition
in the business sector. This is in line with the 20-year national strategy (2018 - 2037)
in terms of creating competitiveness that sets development guidelines that emphasize the
development of economic driving mechanisms for the future that can create added value
in terms of service and tourism. We can still raise the level of service and tourism in the
future that will be a mechanism for driving Thailand towards a developed country.
Including maintaining balance as a world-class tourism destination. This must receive
support from all sectors, including the government, private and public sectors that are
involved.
The results of research by experts and the private sector suggest that the
transfer of development rights (TDR) measure should be considered in the details of the
land use planning plan, consisting of a general city plan and a specific city plan. The pilot
areas include : The inner and outer historical districts of Rattanakosin, the Thonburi area,
the old city area, and historical buildings or buildings worthy of conservation in Bangkok.
This is a building that is included in the draft building inventory to preserve old buildings
and architecture that will be important soft power in attracting tourists to cultural
tourism in Bangkok. As well as suggesting management guidelines in the form of
transfer of development rights (TDR).
