เรื่อง: รูปแบบการผลิตครูเพื่อทำงานในโรงเรียนพื้นที่ทุรกันดารห่างไกล ,(วปอ. 10158)
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, รศ.ดร. ประวิต เอราวรรณ์,(วปอ. 10158)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2566
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
เรื่อง แนวทางการพัฒนาและขับเคลื่อนฐานข้อมูลสารเคมีที่ใช้ในการผลิตยาเสพติดของประเทศไทย
ลักษณะวิชา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ผู้วิจัย นายอภิกิต ฉ.โรจน์ประเสริฐ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๖
สถานการณ์ปัญหายาเสพติดทั่วโลกมีแนวโน้มขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะกลุ่มสารกระตุ้นประสาทกลุ่มแอมเฟตามีน (Amphetamine – type stimulants: ATS) อย่างเช่น เมทแอมเฟตามีนเป็นยาเสพติดที่มีแนวโน้มขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แนวโน้มการลักลอบผลิต
เมทแอมเฟตามีนในทวีปเอเชีย โอเชียเนีย แอฟริกา และบางส่วนของยุโรปนิยมใช้สารอีเฟดรีน (ephedrine) เป็นสารตั้งต้นหลัก ในขณะที่ทวีปอเมริกาเหนือใช้สาร P-2-P เป็นสารตั้งต้นหลัก ส่วนพื้นที่สามเหลี่ยมทองคำซึ่งเป็นแหล่งผลิตยาเสพติดสำคัญแห่งหนึ่งของโลก พบว่ามีแนวโน้มผลิตยาเสพติดสังเคราะห์เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเช่นเดียวกันกับแนวโน้มการผลิตระดับโลก หากพิจารณาจากข้อมูล
การจับยึดเมทแอมเฟตามีนในภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง พบว่ามากกว่าร้อยละ ๗๕ ถูกจับยึดได้ในประเทศ
ลุ่มแม่น้ำโขงตอนล่าง (เมียนมา ไทย สปป.ลาว เวียดนาม และกัมพูชา)
ประเทศไทยซึ่งอยู่ใกล้กับแหล่งผลิตยาเสพติดสามเหลี่ยมทองคำที่สำคัญของโลกจึงถูก
กลุ่มองค์กรอาชญากรรมอาศัยช่องว่างทางกฎหมายของการควบคุมสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ระหว่างประเทศในการกระทำความผิด โดยการลักลอบลำเลียงเอาสารเคมีเข้าสู่กระบวนการผลิตยาเสพติด
ในพื้นที่สามเหลี่ยมทองคำ โดยปัจจุบันมาตรการการควบคุมสารเคมีที่ใช้ในการผลิตยาเสพติดของประเทศไทย ยังมีไม่เพียงพอ ประกอบกับสารเคมีดังกล่าวอยู่ภายใต้การควบคุม กำกับ ดูแลของหลายหน่วยงานและกฎหมายหลายฉบับ เครื่องมือและกลไกที่มีอยู่ยังไม่เพียงพอให้การขับเคลื่อนการดำเนินงานให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพทั้งระบบ จึงต้องเร่งรัดการดำเนินงานเพิ่มเติมให้ปรากฏผลเป็นรูปธรรมโดยเร็ว
ซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการได้รวดเร็ว และยังสามารถตรวจสอบ กำกับ ติดตามการเคลื่อนย้ายของสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ได้ทั้งภายในและระหว่างประเทศ ตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง
การจัดทำกรอบแนวทางการดำเนินงานด้านการควบคุมและสกัดกั้นสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ที่ใช้ผลิตยาเสพติด ควบคู่ไปกับการพัฒนาฐานข้อมูลเพื่อเป็นศูนย์กลางบูรณาการข้อมูลสารสนเทศ
ที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ เพื่อให้สามารถเห็นภาพการเคลื่อนตัวของสารเคมีตั้งแต่ต้นทาง กลางทาง ปลายทาง และสามารถแก้ไขปัญหาได้ตลอดห่วงโซ่กระบวนการอย่างเป็นระบบและเป็นเอกภาพ
ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนาและจัดทำแพลตฟอร์ม/กลไก หรือระบบปฏิบัติการเพื่อรองรับการดำเนินงานของภาครัฐ ให้สามารถเข้าใจสภาพปัญหาได้อย่างถ่องแท้ และนำไปใช้เป็นฐานในการกำหนดนโยบาย ทิศทางการแก้ไขปัญหา การตรวจสอบ และเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ
ในภูมิภาคผ่านเครื่องมือหรือกลไกที่มีอยู่ต่อไป เพื่อพัฒนาเครื่องมือและกลไกการเฝ้าระวังป้องกันมิให้
นำสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ไปใช้ผลิตยาเสพติดได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) ในฐานะหน่วยงานกลางในการดำเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติดของประเทศ ร่วมกับหน่วยงานภาคีที่เกี่ยวข้องกับการควบคุม กำกับดูแล บังคับใช้กฎหมาย ทั้งในและต่างประเทศ จำเป็นต้องสร้างระบบฐานข้อมูลสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์โดยใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ที่มีอยู่ในปัจจุบันมาพัฒนาจัดเก็บข้อมูล และสามารถนำออกมาใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ซึ่งในปัจจุบัน หน่วยราชการต่างๆ ได้นำเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้ามาใช้ในทุกกระทรวง ทบวง กรม และมีฐานข้อมูลเป็นของตนเอง ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือของหน่วยงานที่กำกับควบคุมดูแลสารเคมีโดยตรง รวมถึงการขอความร่วมมือกับหน่วยงานเกี่ยวข้องอื่นๆทั้งภายในและต่างประเทศ ในการจัดทำฐานข้อมูลสารเคมีที่ใช้ในการผลิตยาเสพติด (Chemical Data Center) ขึ้นเพื่อเป็นศูนย์กลางของข้อมูลสารตั้งและเคมีภัณฑ์ที่อาจถูกลักลอบนำไปใช้ในกระบวนการผลิต รวมทั้งเป็นศูนย์กลางการข่าว การแลกเปลี่ยน และสนับสนุนข้อมูลด้านสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์กับหน่วยงานภายในและต่างประเทศ เพื่อเฝ้าระวังป้องกันการเคลื่อนย้ายของสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์มิให้รั่วไหลเข้าสู่พื้นที่แหล่งผลิตยาเสพติด
abstract:
Abstract
Title Guidelines and Implementation on Thailand Chemical Used for Narcotics Production Database
Field Science and Technology
Name Mr. Apikit Ch.Rojprasert Course NDC Class 66
The global drug situation is likely to continue to expand especially the group of amphetamine-type stimulants (ATS) such as methamphetamine which is a drug that has been expanding largely for the last several years. The trend of illegal methamphetamine production in Asia, Oceania, Africa, and parts of Europe is to use ephedrine as the main precursor, while North America uses P-2-P as the main precursor. In the Golden Triangle area, which is one of the world's major drug production areas,
it was found that there is a trend in the production of synthetic drugs that continues to increase, similar to the global production trend. Also, methamphetamine seizures in the Mekong Subregion show that more than 75 percent of the drugs were seized in lower Mekong countries, including Myanmar, Thailand, Lao PDR, Vietnam, and Cambodia.
Thailand is located close to the Golden Triangle area, one of the world's most important drug production areas. As a result, criminal organizations have taken advantage of legal gaps in international control of precursors and chemicals to commit crimes by illegally transporting chemicals into the drug production process in the Golden Triangle area. At present, measures to control chemicals used in drug production in Thailand are insufficient. Moreover, chemicals are under control and supervision of many agencies and many laws, and the existing tools and mechanisms are insufficient to drive operations efficiently throughout the system. Therefore, additional operations must be expedited to bring concrete results rapidly, which can respond to needs. It also should be able to inspect, supervise, and track the movement of raw materials and chemicals both within and between countries, and from the origin to the destination.
Establishing a framework for operations in controlling and blocking precursors and chemicals used in drugs production, along with developing a database to serve as a center for integrating information related to the management of precursors and chemicals, can provide a clearer picture of the movement of chemicals from their origin, transit route, and the destination, which can lead to solving problems throughout the entire process of supply chain systematically and unifiedly.
Therefore, it is necessary to develop and create a platform, mechanism, or operating system to support government operations to fully understand problems and use it as a basis for policy formulation, directions or guidance for solving problems, verification, and strengthening cooperation between countries in the region through existing tools or mechanisms to effectively and efficiently enhance the monitoring and prevention of precursors and chemicals used in drug production. The Office of Narcotics Control Board (ONCB), as the central agency responsible for solving drug problems in Thailand, together with law enforcement agencies and relevant agencies involved in controlling and supervising precursors and chemicals both domestically and internationally, must create a database system of precursors and chemicals, using modern technology to develop data storage to use the system at maximum efficiency. Currently, various government agencies have been introduced to modern technology and have also incorporated these technologies into every department, with their database. This requires the cooperation from agencies that directly regulate these chemicals and cooperation from relevant national and international agencies to create a Chemical Data Center (CDC), which will be a center of information on precursors and chemicals that may be illegally used in the production process, and also being a center of intelligence exchange and support of information about precursors and chemicals between national and international agencies, so that we can monitor the movements of precursors and chemicals and prevent the diversion to drug production areas.
