Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: แนวทางการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาในศาลแรงงาน, (วปอ.9939)

หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
มิติการเมือง/Politics
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นางรุ่งทิพย์ ไชยนาแพง, (วปอ.9939)
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ปีที่พิมพ์:
2565
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
สาธารณะ

บทคัดย่อ:

เรื่อง แนวคิดในการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาในศาลแรงงาน ลักษณะวิชา การเมือง ผู้วิจัย นางรุ่งทิพย์ ไชยนาแพง หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๕ คดีแรงงานเป็นคดีที่มีลักษณะพิเศษแตกต่างจากคดีแพ่งและคดีอาญาทั่วไป เนื่องจาก เป็นข้อขัดแย้งระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างซึ่งเคยมีความสัมพันธ์อันดีต่อกันมาก่อน กฎหมายแรงงาน หลายฉบับนอกจากมีความรับผิดทางแพ่งแล้วยังมีโทษทางอาญาด้วย แต่คดีส่วนอาญากลับไปอยู่ใน อ านาจพิจารณาพิพากษาของศาลอื่นที่ไม่ใช่ศาลแรงงานซึ่งเป็นศาลช านัญพิเศษ ท าให้คดีส่วนอาญา ไม่ได้รับการพิจารณาพิพากษาจากผู้พิพากษาศาลแรงงานที่มีความรู้ ความช านาญ และเข้าใจใน ปัญหาแรงงาน เป็นเหตุให้ดุลยพินิจในการก าหนดโทษแตกต่างกันในแต่ละศาล นอกจากนี้ยังเป็นการ เพิ่มภาระของคู่ความที่ต้องด าเนินกระบวนพิจารณาในสองศาล เอกสารวิจัยฉบับนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาระบบการพิจารณาพิพากษาคดีของศาลแรงงานไทยน ามาวิเคราะห์เปรียบเทียบกับระบบ การพิจารณาพิพากษาคดีของศาลแรงงานอิสราเอลที่มีอ านาจพิจารณาคดีอาญา เพื่อเสนอแนวคิด ในการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาในศาลแรงงาน อันเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยจะท าการเก็บ รวบรวมข้อมูลจากต ารากฎหมาย บทความ และเอกสารทางวิชาการอื่นๆ ที่เกี่ยวกับศาลแรงงานและ สัมภาษณ์เชิงลึกผู้บริหารระดับสูงของศาลแรงงาน นักวิชาการที่มีบทบาทเกี่ยวกับแรงงาน พนักงาน อัยการและทนายความที่มีประสบการณ์ในการด าเนินคดีแรงงาน เพื่อหาแนวทางแก้ไขกฎหมาย เกี่ยวกับการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาในศาลแรงงานต่อไป ผลการวิจัยพบว่า การด าเนินคดีส่วนแพ่งของศาลแรงงานไทยและอิสราเอลมีลักษณะ คล้ายคลึงกัน คือ สะดวก ประหยัด รวดเร็ว และเที่ยงธรรม โดยศาลแรงงานของอิสราเอลมีอ านาจ พิจารณาคดีอาญาอันสืบเนื่องมาจากการกระท าความผิดต่อกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน เช่น กฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยในการท างาน การใช้แรงงานหญิงและเด็ก ชั่วโมงการท างาน ผู้ให้สัมภาษณ์เห็นพ้องกันว่าควรให้ศาลแรงงานมีอ านาจพิจารณาพิพากษาคดีอาญา โดยมี ข้อเสนอแนะให้ศาลแรงงานมีอ านาจพิจารณาพิพากษาคดีอาญาเฉพาะที่เกี่ยวกับข้อพิพาทแรงงาน เนื่องจากเป็นกฎหมายฉบับเดียวกัน และลูกจ้างมีความสามารถไม่เท่าเทียมกับนายจ้างจึงควรให้ใช้ ระบบไต่สวนในการด าเนินคดีเช่นเดียวกับคดีส่วนแพ่ง โดยก าหนดให้มีผู้พิพากษาสมทบฝ่ายนายจ้าง และฝ่ายลูกจ้างซึ่งมีความเข้าใจบริบทของสังคมแรงงานและเป็นตัวแทนฝ่ายนายจ้างและฝ่ายลูกจ้าง ร่วมเป็นองค์คณะในการพิจารณาคดีอาญา อันจะเกิดมุมมองในทุกมิติของคดีแรงงาน ทั้งคู่ ความสามารถสืบพยานในคดีส่วนอาญาไปพร้อมกับคดีส่วนแพ่ง ข

abstract:

Title The concept of applying criminal proceeding in labor court Field Politics Name Mrs.Rungtip Chainapang Course NDC Class 65 Labor case has a special proceeding which is different from civil case and criminal case because it concerns with the conflict between the employer and the employee who have formerly good relationship. A number of labor laws not only possess civil obligations, but also have criminal punishment. However, the criminal case is under the criminal court which is beyond the jurisdiction of labor court. Therefore, the part of criminal case will not be judged by the labor court who has special knowledge, skill, and insights of labor problems. This results in the judgement of sentencing degree from various courts. Besides, the above-mentioned problem will increase the burden of both parties in court proceedings. This research paper aims to use a comparative study to compare the court proceedings system between Thai labor court and Israel labor court. This is to understand the jurisdiction of Israel labor court which has its authority over the criminal case proceeding. This research employs the qualitative approach by collecting data from legal textbooks, reports, academic papers, and some documents concerning labor court. as well as the in￾depth interviews of high-level officers in labor court, academics, prosecutors, and the attorney in labor court. to suggest the amendments of related procedure of criminal case in the labor court. The research result finds that the civil court proceedings between Thailand and Israel are similar in terms of convenience, economy, speedy, and fairness. However, the Israel labor court has its jurisdiction over the criminal case on labor protection, such as labor safety law, female and child protection law, and work hours. The informants generally agree that the labor court should have its authority over the criminal part of labor case due to its same law. The employee party has less potential power than the employer party, so the labor court should employ the inquiry system of civil proceeding by allowing the associate judges from both sides to sit in the labor court for considering criminal part. This allows all viewpoints over the labor case, and both sides could concurrently testify the labor case both in the criminal part and civil one.ค