เรื่อง: แนวทางการแก้ไขปัญหายาเสพติดในประเทศไทย : กรณีศึกษาแนวทางการพัฒนาความร่วมมือระหว่างตำรวจภูธรภาค ๔ กองทัพภาคที่ ๒ และภาคีเครือข่าย ในการเฝ้าระวังและแก้ไขปัญหาผู้ป่วยจิตเวชอันเนื่องมาจากการใช้ยาเสพติดก่อเหตุรุนแรงในชุมชน, (วปอ.9814)
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทหาร/Military
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตำรวจตรี ณัฐนนท์ ประชุม, (วปอ.9814)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2565
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดยอ
เรื่อง แนวทางการแกไขปญหายาเสพติดในประเทศไทย : กรณีศึกษาแนวทางการ
พัฒนาความรวมมือระหวางตํารวจภูธรภาค ๔ และภาคีเครือขาย ในการเฝา
ระวังและแกไขปญหาผูปวยจิตเวชอันเนื่องมาจาก การใชยาเสพติดกอเหตุ
รุนแรงในชุมชน
ลักษณะวิชา การทหาร
ผูวิจัย พลตํารวจรี ณัฐนนท ประชุม นักศึกษา วปอ. รุนที่ ๖๕
งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงคเพื่อ ๑) ศึกษาการดําเนินการของตํารวจภูธรภาค ๔ ในความ
รวมมือกับภาคีเครือขาย ๒) ศึกษาสภาพปญหาและอุปสรรคในการเฝาระวังและแกไขปญหาผูปวยจิต
เวชอันเนื่องมาจากการใชยาเสพติดกอเหตุรุนแรงในชุมชน และ ๓) เสนอแนะแนวทางการประสาน
การปฏิบัติของหนวยงานที่เกี่ยวของ กลุมตัวอยางที่ใชในการ วิจัย คือ เจาหนาที่จากหนวยงานของรัฐ
และภาคีเครือขายที่เกี่ยวของและผูปกครองหรือบุคคลในครอบครัวของผูปวยจิตเวช จํานวน ๒๐ คน
เครื่องมือที่ใชในการวิจัย คือ แบบสัมภาษณแบบเจาะลึก และการจัดสนทนากลุม วิเคราะหขอมูลเชิง
คุณภาพโดยใชเทคนิคการวิเคราะหเนื้อหา
ผลการวิจัย พบวา การดําเนินงานของตํารวจภูธรภาค ๔ ในความรวมมือกับภาคี
เครือขาย มีความรวมมือแบบเปนทางการ (Formal Type) ตามบันทึกขอตกลงวาดวยความรวมมือ (MOU)
ซึ่งมีรูปแบบการบริหารจัดการบนแนวคิดการบริหารกิจการบานเมืองโดยเครือขาย (Network Governance)
และแนวคิดการบริหารกิจการบานเมืองแบบรวมมือกันหลายภาคสวน (Collaborative Governance)
ซึ่งสภาพปญหาและอุปสรรคในการเฝาระวังและแกไขปญหา ไดแก ๑) ความเขาใจนิยามผูปวยจิตเวช
ที่มีภาวะอันตรายคลาดเคลื่อนกัน ๒) ตัวผูปวยครอบครัวและชุมชน ๓) รอยตอระหวางขั้นตอนการ
ปฏิบัติงาน ประกอบดวย รอยตอขั้นการนําสงและขั้นการบําบัดรักษา ไดแก ปญหาการหาสถานที่
นําสงผูปวยเขาควบคุม และบําบัดรักษาผูปวย ความไมพรอมของสถานที่ เจาหนาที่สาธารณสุข และ
รอยตอขั้นการบําบัดรักษาและขั้นการจําหนาย ไดแก ปญหาการขาดสถานที่ เตียงผูปวยในโรงพยาบาล
จิตเวชหรือโรงพยาบาลธัญญารักษ ที่ขาดงบประมาณและเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานไมเพียงพอ และ
ปญหาการไมมีสถานที่ฟนฟูสมรรถภาพรองรับผูปวยภายหลังจากที่ไดรับการบําบัดรักษาแลว
แนวทางการประสานการปฏิบัติของหนวยงานที่เกี่ยวของ ผูวิจัยเสนอ ๑) แนวคิดการ
จัดตั้งจุดพักคอยหรือศูนย CI (Community Isolation) เพื่อเปนสถานที่รองรับผูปวยหลังจากการจับกุม
หรือควบคุมและรอใหแพทยวินิจฉัยใหการรักษาหรือรอรับยาและเปนที่พักคอยระหวางรอเตียงวาง
หรือรอทางโรงพยาบาลจิตเวชหรือโรงพยาบาลธัญญารักษเตรียมความพรอมการรักษา ๒) แนวคิดการ
ดําเนินศูนย “มินิธัญญารักษ” ซึ่งมีลักษณะเปนการเพิ่มและกระจายการบริการดานการบําบัดรักษา
ผูปวยจิตเวชไปยังโรงพยาบาลชุมชนซึ่งเปนการยกระดับการบริการใหผูปวยสามารถเขาถึงการบริการ
ไดงายขึ้น และเปนการสรางความรวมมือใหคนในชุมชนดูแลตนเองซึ่งสามารถใชทดแทนศูนยฟนฟู
สมรรถภาพผูปวยจิตเวชของกระทรวงมหาดไทย ข
abstract:
Title Principle for Solving Drug Problems in Thailand: A Case Study of
Development Guidelines for Cooperation between Provincial
Police Region 4 and Network Partners in Observing and Solving
Problems of Psychiatric Patients Caused by the Use of Violent
Drugs in the Community
Field Military
Name Pol. Maj. Gen. Natthanon Prachum Course NDC Class 65
The objectives of this research are 1) to study the operation of the
Provincial Police Region 4 in cooperation with network partners in the surveillance
and problem solving of caused by the use of violent drugs in the community, 2) to
study the problems and obstacles in monitoring and solving the problems of
psychiatric patients caused by the use of violent drugs in the community, 3) to
provide guidances of the coordinates in the actions of relevant agencies in
surveillance and correction of the psychiatric patients due to the use of drugs
causing violence in the community. The sample group used in this research were
officials from government agencies,relevant network partners,parents or family
members of psychiatric patients, totaling 20 people. The research tools were indepth interviews and group discussions to analyzed qualidative data using content
analysis techniques.
The results of the research revealed that the operation of the Provincial
Police Region 4 in cooperation with network partners is a formal type of
cooperation,according to the Memorandum of Understanding on Cooperation (MOU),
which has a management model based on the concept of The Network
Governanceand and The Collaborative Governance. It can be clearly seen that
problems and obstacles in monitoring and solving are: 1) misunderstanding in
definitions of psychiatric patients with dangerous conditions 2) patients, families and
communities 3) boundaries between operational procedures, consisting of traces to
the delivery and treatment stages, i.e. the problem of finding a place to bring
patients for controling and treating patients, unavailability of public health officer
and the connection between the treatment stage and the distribution stage including
the problem of lacking a place, beds for patients in psychiatric hospitals or Thanyarak ค
hospital, lacking of budget and insufficient operational staff, and the problem of not
having a rehabilitation facility to accommodate patients after receiving treatment.
Guidelines for Coordinating Practices of Related Agencies, researcher
proposes 1) The concept of establishing a waiting point or Community Isolation
Center (CI) to receive patients after arrest or restraint and wait for the doctor to
diagnose, treat, receive medication and waiting for an empty bed, or the psychiatric
hospital either ot Thanyarak Hospital to prepare for treatment. 2) "Mini Thanyarak"
project, which is characterized by increasing and distributing psychiatric treatment
services to community hospitals, in according to raise the level of service for patients
to access services more effortlessly, create cooperation for people in the community
to take care of themselves, which can replace the Ministry of Interior's psychiatric
rehabilitation center.ง