เรื่อง: การบูรณาการงานมาตรฐานทางทหารเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของภาคเอกชนไทย, (วปอ.9494)
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการทหาร/Military
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, พลตรี เขมชาติ ปัตตะนุ, (วปอ.9494)
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2564
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
๗๙
บทคัดย่อ
เรื่อง การบูรณาการงานมาตรฐานทางทหารเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมป้องกนประเทศ ั
ของภาคเอกชนไทย
ลักษณะวิชา การทหาร
ผู้วิจัย พลตรีเขมชาติ ปัตตะนุ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๔
การวิจัยเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา และวิเคราะห์เปรียบเทียบระบบมาตรฐาน
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมกับระบบมาตรฐานทางทหาร การพัฒนาและยกระดับระบบมาตรฐานทางทหาร
ให้ครอบคลุมทุกระดับ การหาแนวทางการบูรณาการงานด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและโครงสร้างพื้นฐาน
ของกระทรวงกลาโหม กับระบบมาตรฐานทางทหารให้เกิดประสิทธิภาพ และประสิทธิผลซึ่งจะศึกษาเฉพาะ
ระบบมาตรฐานทางทหารที่กระทรวงกลาโหมดําเนินการอยู่ในปัจจุบัน ไม่รวมของหน่วยขึ้นตรงกระทรวงกลาโหม
และเหล่าทัพ วิธีดําเนินการวิจัยเป็นการศึกษาในเชิงคุณภาพ ใช้แหล่งข้อมูลในการศึกษามีข้อมูลทุติยภูมิ
ที่สําคัญ ได้แก่กฎหมาย และการบริหารจัดการภาครัฐ และข้อมูลปฐมภูมิคือการสัมภาษณ์โดยใช้แบบ
การสัมภาษณ์จากประชากรศึกษาและกลุ่มตัวอย่าง ได้แก่กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกลุ่มสนับสนุนโครงสร้าง
พื้นฐาน และ กลุ่มผู้ประกอบการ รวม ๑๘ หน่วยหรือบริษัท โดยใช้ทฤษฎี Creating Shared Valve
การบริหารจัดการ 4M และประสบการณ์ของผู้วิจัยในการวิเคราะห์และการหาแนวทางการแก้ไขปัญหา
ผลการวิจัยและข้อเสนอแนะสรุปได้ว่า การผลิตยุทโธปกรณ์ของภาคเอกชนไทย จะต้องมี
การควบคุมมาตรฐานทุกครั้งที่มีการผลิต เพื่อทําให้เกิดความมั่นใจว่าการผลิตยุทโธปกรณ์ในแต่ละครั้ง
มีความเป็นมาตรฐาน และเกิดความปลอดภัยแก่ผู้ใช้หรือผู้ซื้อซึ่งส่วนใหญ่เป็นเหล่าทัพ และระบบงาน
มาตรฐานทางทหารของกระทรวงกลาโหม จะต้องมีการขยายขอบเขตการรับรองได้ถึงการรับรอง Lot การผลิต
และแบบต่อเนื่อง ที่สามารถให้ตรามาตรฐาน เพื่อประกันว่ายุทโธปกรณ์นั้นมีการผลิตเป็นไปตามมาตรฐาน
และมีบทลงโทษทางอาญาสําหรับผู้ที่ผลิตยุทโธปกรณ์ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน และสามารถรับรองมาตรฐาน
ยุทโธปกรณ์ได้ทุกประเภท รวมถึงแบ่งประเภทของมาตรฐานเป็นมาตรฐานบังคับ เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพ
ยุทโธปกรณ์ที่มีความร้ายแรง สามารถบูรณาการผู้เชี่ยวชาญ และห้องปฏิบัติการได้จากทุกภาคส่วน
พร้อมเรียกเก็บค่าบริการจากผู้ประกอบการได้โดยกระทรวงกลาโหมจะต้องจัดทํา พระราชบัญญัติมาตรฐาน
ยุทโธปกรณ์พ.ศ. .... เพื่อให้มีอํานาจดังกล่าว ทั้งนี้เพื่อให้เทียบเคียงกับมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม
นอกจากนั้นการแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการของ สมท.วท.กห. ที่ขาดเอกภาพ และไม่มีความคล่องตัว
รวมถึงอาจถูกมองว่าไม่มีความเป็นกลาง ควรแยก สมท.วท.กห. เป็นหน่วยขึ้นตรงของ สป. สําหรับ
การบูรณาการเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนยุทโธปกรณ์ของภาคเอกชนไทยไปสู่การจัดหาและขายเชิงพาณิชย์
ก๘๐
กระทรวงกลาโหมควรกําหนดนโยบายให้ศอพท. อท.ศอพท. และสทป. เป็นโซ่ข้อกลางบูรณาการร่วมกับ
ผู้ประกอบการภาคเอกชนตามกฎหมายที่ทุกหน่วยงานเกี่ยวข้องและควรให้ความสําคัญต่อการประชาสัมพันธ์
ยุทโธปกรณ์ที่ผ่านการรับรองมาตรฐานแล้วด้วย
abstract:
Abstract
Title Integration of Military Standard for Support the Defence Industry
of Thai Private Sector
Field Military
Name Maj.Gen.Khemachat Pattanu Course NDC Class 64
The purpose of this research is to study, analyze, and compare the product
standard system between industry and military, to find a method of Defence Industry Integration
and basic structure of the Ministry of Defence and military standard system to conduct efficiency
and productive work. The research is mainly focusing on the military standard system that is
currently proceeding and not include the part of any organic unit of the Ministry of Defence and
Armed Force. The method of this research is Qualitative Research which using essential secondary
data as a resource which are law and the management of the government sector. The primary
data were collected from the interviews which recruiting the target from the population study ,for
example, the people who are the stakeholder, the supporter of basic structure and the
entrepreneur in total 18 units by using the Creating Shared Value, 4M management and experience
of the researcher to analyze and find a way to solve the problem.
From the result of the research and recommendations, it could be summarize that
the production of armament by Thai private sector is required to have a standard control every
time of their production to confirm that the armament production are qualified by the military
standard and the safety is suitable for the user or buyer who is mostly in the armed force and
military standard system. The product required to be qualified by lot in order to expanding the lot
of production continuously in order to confirm the production procedure by the imprint of military
standard. If the production is not qualified, there will be legal punishment for the company that
produces the armament illegally. The military standard of Ministry of Defence can qualified all kind
of armament including the strict standard for the dangerous armament. The department can
integrate the specialist and military standard lab from every sector and can collect service fee from
the entrepreneur. Ministry of Defence need to process the Act of Parliament in order to process
the procedure above in comparison to the standard of industry production. Furthermore, in order
to solve the problem of the Military Standard Department under DSTD which still lack of unity and may not be considered as a suitable department, the department should be separated to be one
of the organic unit of OPSD to support the private sector effectively and there should be a policy
for each related organic unit to cooperate the integration, promotion and production of the
military standard.
