เรื่อง: แนวทางการพัฒนาเพื่อกำหนดตัวชี้วัด การถ่ายทอดตัวชี้วัดองค์การ สู่ระดับหน่วยงานและระดับบุคคล เพื่อใช้สำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงานของข้าราชการทหารสังกัดโรงงานเภสัชกรรมทหาร,Approaches to enhance indicators and cascading Indicators’ organization to agencies and individual scorecard, and be used to evaluate the performance of personnel in Defence Pharmaceutical Factory
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, พ.อ. ชาญศิลป์ เทพพิทักษ์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2560
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
เรื่อง : แนวทางการพัฒนาเพื่อกำหนดตัวชี้วัด การถ่ายทอดตัวชี้วัดองค์การ สู่ระดับ
หน่วยงานและระดับบุคคล เพื่อใช้สำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงาน
ของข้าราชการทหารสังกัดโรงงานเภสัชกรรมทหาร
โดย : พันเอก ชาญศิลป์เทพพิทักษ์
สาขาวิชา : ยุทธศาสตร์
อาจารย์ที่ปรึกษาเอกสารวิจัย : นาวาอากาศเอก
(ดอน คล้ายทับทิม)
กรกฎาคม ๒๕๖๒
การดำเนินงานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎี หลักการแนวทาง การ
ดำเนินการที่ผ่านมา และปัญหาในการกำหนดกำหนดตัวชี้วัด การถ่ายทอดตัวชี้วัดองค์การสู่ระดับหน่วยงาน
และระดับบุคคล ของโรงงานเภสัชกรรมทหาร แล้วเสนอแนวทางการพัฒนาเพื่อกำหนดตัวชี้วัด การ
ถ่ายทอดตัวชี้วัดองค์การ สู่ระดับหน่วยงานและระดับบุคคล เพื่อใช้สำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงานของ
ข้าราชการทหารสังกัดโรงงานเภสัชกรรมทหาร
การศึกษาวิจัยในครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ประกอบการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้บริหารของ
โรงงานเภสัชกรรมทหาร ๓ ท่าน และระดับผู้วางแผนและผู้ปฏิบัติ ๓ ท่าน รวมทั้งใช้ข้อมูลทุติยภูมิคือ
ข้อมูลที่ได้จากเอกสารทางวิชาการ แนวคิดทฤษฎีและผลงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง ซึ่งผู้วิจัยได้รวบรวมข้อมูลโดย
ค้นคว้าจากแหล่งต่างๆ มาวิเคราะห์กำหนดแนวทางการกำหนดกำหนดตัวชี้วัด การถ่ายทอดตัวชี้วัดองค์การ
สู่ระดับหน่วยงานและระดับบุคคล ของโรงงานเภสัชกรรมทหาร
ผลจากการศึกษาวิจัยพบว่า ปัญหาและอุปสรรคที่พบในการกำหนดกำหนดตัวชี้วัด การ
ถ่ายทอดตัวชี้วัดองค์การสู่ระดับหน่วยงานและระดับบุคคล ของโรงงานเภสัชกรรมทหาร เกิดจากการแปลง
ยุทธศาสตร์ระดับองค์การสู่ระดับหน่วยงานที่ยังไม่ทั่วถึง มีการจัดข้อตกลงที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่ไม่
ครอบคลุมกำลังพลทุกประเภท การขาดมาตรการจูงใจต่อความสำเร็จ ตามเป้าหมายขององค์การ กำลังพลส่วนหนึ่งขาดความเข้าใจไม่เห็นความสำคัญและขาดการมีส่วนร่วม การขาดภาวะผู้นำที่สนับสนุนและ
ขับเคลื่อนตัวชี้วัดระดับบุคคล การขาดความจริงจังในติดตามความก้าวหน้าในการปฏิบัติราชการ การขาด
ความจริงจังในการประเมินผลสำเร็จของตัวชี้วัด และการขาดการนำผลการประเมินตัวชี้วัดวัดระดับ
บุคคลไปใช้ในการบริหารงานกำลังพล สำหรับแนวทางการพัฒนาเพื่อกำหนดตัวชี้วัด ของโรงงานเภสัช
กรรมทหาร ควรพิจาณาตัวชี้วัดและมิติหรือมุมมองตัวชี้วัดที่หลากหลาย ควรให้กำลังพลทุกคนเข้าใจว่า
การจัดทำตัวชี้วัดเป็นสิ่งจำเป็น การจัดทำตัวชี้วัดต้องกระจายจนถึงระดับผู้ปฏิบัติทุกคน ควรพิจารณา
เลือกงานที่มีความท้าทาย เป็นประโยชน์ต่อยุทธศาสตร์ของหน่วยงาน ควรส่งเสริมและให้ความรู้ความ
เข้าใจเกี่ยวกับตัวชี้วัดแก่กำลังพลระดับผู้ปฏิบัติงานให้มีความรู้มากขึ้น โดยเฉพาะในระดับผู้ปฏิบัติ ในส่วน
แนวทางการพัฒนาการถ่ายทอดตัวชี้วัดองค์การ สู่ระดับหน่วยงานและระดับบุคคล ควรนำยุทธศาสตร์ชาติ
๒๐ ปี ตลอดจนยุทธศาสตร์ต่างๆของหน่วยเหนือที่เกี่ยวข้อง แล้วนำมาพิจารณาจัดทำยุทธศาสตร์ของ
โรงงานเภสัชกรรมทหาร ควรมีการทบทวนให้ความรู้ด้านการจัดทำตัวชี้วัดแก่กำลังพล ควรสื่อสารให้
กำลังพลทุกระดับได้ทราบถึงความสำคัญและความจำเป็นในการจัดทำตัวชี้วัด ควรนำงานที่ท้าทายมา
จัดทำเป็นตัวชี้วัดมากกว่าการเอางานประจำมาจัดทำตัวชี้วัด และเพื่อลดปัญหาการจัดทำตัวชี้วัดที่มาก
เกินไปควรคัดเลือกตัวชี้วัดที่มีความจำเป็นและมีความสำคัญต่อยุทธศาสตร์ขององค์การ ควรมีการ
สื่อสารทำความเข้าใจอย่างทั่วถึงและภายในระยะเวลาที่เหมาะสม ควรให้มีการจัดทำคำรับรองตัวชี้วัด
ในทุกระดับของกำลังพล ควรมีความตั้งใจและจูงใจให้ผู้ปฏิบัติงานดำเนินการเพื่อให้สำเร็จตามเป้าหมาย
ขององค์การ ควรมีภาวะผู้นำที่สนับสนุนและขับเคลื่อนตัวชี้วัดระดับบุคคล ควรกำหนดห้วงระยะเวลา
ในการดำเนินการตัวชี้วัดให้สำเร็จอย่างเหมาะสมในการประเมินผลสำเร็จตามตัวชี้วัดที่ถ่ายทอดลงไปใน
แต่ละระดับ ควรมีการติดตามความก้าวหน้าในการปฏิบัติงานตามตัวชี้วัดอย่างจริงจัง และควรนำผล
การประเมินผลสำเร็จตามตัวชี้วัดระดับบุคคลไปใช้งานการบริหารงานกำลังพล
abstract:
ABSTRACT
Title : Approaches to enhance indicators and cascading Indicators’
organization to agencies and individual scorecard, and be
used to evaluate the performance of personnel in
Defence Pharmaceutical Factory
By : Colonel Chansin Theppithuk
Major Field : Strategy
Research Advisor : Group Captain
(Don Klaitabtim)
July 2019
The objectives of this research were to study the concepts, theories,
guidelines in the past actions, and problems of determining indicators and cascading
Indicators’ organization for agencies and individual scorecard for being used to evaluate
the performance of personnel in Defense Pharmaceutical Factory, and propose
development guidelines toestimate personnel in Defense Pharmaceutical Factory.
The methodology of this research use a qualitative process including
documentary research and in-depth Interviews by using the primary data which are
collected from target group interviews e.g. senior officers, experts, and practitioners,
including the use of secondary data that derived from the conceptual, theory studies, and
involve results. Moreover, the researchers use all of these data to analyze, approaches to
enhance indicators and cascading Indicators’ organization to agencies and individual scorecard, and be used to evaluate the performance of personnel in Defence
Pharmaceutical Factory.
The results of the research found that problems and obstacles of determining
the indicators and cascading Indicators’ organization to agencies and individual scorecard,
and be used to evaluate the performance of personnel in Defense Pharmaceutical Factory
are caused by the transformation of the organization strategy to the level of the
organization that is not yet thoroughly, a written agreement that does not cover all types
of all staffs, lack of incentive measures for success according to the organization's goals,
and some misunderstanding of the staffs. Moreover, the problems are happened because
of lack of leadership, lack of seriousness in following up with the progress of government
operations Lack of seriousness in the evaluation of success indicators, and the lack of the
evaluation of individual measure indicators for personnel management. Approaches to
enhance indicators and cascading Indicators’ organization to agencies and individual and
be used to evaluate the performance of personnel in Defence Pharmaceutical Factory
should consider the indicators and different dimensions or view. All personnel should
understand that the preparation of indicators is necessary. The indicators must be
distributed to every personnel and should consider how to choose challenging jobs which
are beneficial to the organization's strategy. In addition, the indicators should promote and
provide knowledge and understanding about indicators to personnel at the operational
level to be more knowledgeable, especially at the operational level. In the guidelines for
the development of organizational metrics to the department level and individual level
should adopt the National Strategy for 20 years, as well as the various strategies of the
command unit. Then, take into account the strategy of the Defence Pharmaceutical
Factory. There should be a review of knowledge on the preparation of indicators for
personnel, communication of the military at all levels, so they can know how importance
and need for the preparation of indicators. Also, the indicators should bring challenging
work to make indicators rather than routine work to create indicators. Reducing the problem of creating too many indicators, selecting indicators that are necessary and
important to the organization's strategy should communicate thoroughly and within a
reasonable time, should provide testimonials for indicators at all levels of personnel, and
should have the intention and motivation for the operator to achieve the goals of the
organization. There should be leadership that supports and drives personal indicators,
should determine the timing of the implementation of the indicators to be appropriately
accomplished in the evaluation of success according to the indicators transmitted to each
level. Besides, there should be a follow-up on the progress of the work according to the
indicators seriously, and use the results of the evaluation with personal indicators to use in
personnel management.
