เรื่อง: การปรับปรุงแผนแม่บทสายงานปลัดบัญชีให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี,Synchronizing the Development of Master Plan about Comptroller with 20-year National Strategy
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, พ.อ. จิระเทพ วงศาโรจน์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2560
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
ชื่อเรื่อง : การปรับปรุงแผนแม่บทสายงานปลัดบัญชีให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี
โดย : พันเอก จิระเทพ วงศาโรจน์
สาขาวิชา : การทหาร
อาจารย์ที่ปรึกษาเอกสารวิจัย : พันเอก
(ทักษิณ สิริสิงห)
กรกฎาคม ๒๕๖๒
การวิจัยในครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยมีวัตถุประสงค์
เพื่อศึกษาการกำหนดแนวทางการทบทวน และปรับปรุงแผนแม่บทสายงานปลัดบัญชี ในการพัฒนาสาย
งานปลัดบัญชีให้มีความทันสมัยสอดคล้องกับประเด็นยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงของกองทัพบก และ
ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงของยุทธศาสตร์ ๒๐ ปี โดยผู้วิจัยได้รวบรวมข้อมูลจากการศึกษา
แนวคิด ทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth interview) จากกลุ่มเป้าหมายที่เป็น
ผู้มีความรู้ ประสบการณ์ และผู้ที่มีความเชี่ยวชาญทั้งในระดับนโยบายและระดับปฏิบัติการ จากหน่วย
ด้านที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการงบประมาณของกองทัพบก ได้แก่ สำนักงานปลัดบัญชีกองทัพบก
กรมการเงินทหาร และสํานักงานตรวจสอบภายในทหารบกผลการวิจัยพบว่า แผนแม่บทสายงานปลัดบัญชี
เป็นการกำหนดแนวทางการบริหารงานกระบวนการงบประมาณ ตามโครงสร้างของหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องกระบวนการงบประมาณทั้ง ๓ หน่วยข้างต้น ซึ่งปัจจุบัน แม้ภาครัฐจะมีการประกาศใช้
พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑
หรือ แม้แต่พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๖๒
จะไม่กระทบต่อโครงสร้างหน่วยงานมากนัก แต่จะกระทบโดยตรงต่อการปรับเปลี่ยนแนวทางการปฏิบัติ
ในระดับผู้ปฏิบัติมากกว่า ซึ่งหน่วยงานทั้ง ๓ หน่วย จำเป็นต้องศึกษาร่วมกันเพื่อจัดทำปฏิบัติการรองรับ
การเปลี่ยนแปลงโดยจัดทำเป็น ผนวก ประกอบแผนแม่บทสายงานปลัดบัญชี ในโอกาสที่จะปรับปรุงใน
อนาคต อีกทั้งผู้บังคับบัญชาทุกระดับ คงต้องให้ความสำคัญกับระเบียบต่าง ๆ ที่ถูกกำหนดออกมา
เพื่อมิให้เป็นการปฏิบัติหน้าที่ขัดต่อรายละเอียดตามพระราชบัญญัติที่ประกาศใช้ต่อไป
abstract:
ABSTRACT
Subject : Synchronizing the Comptroller Master Plan With the 20-Year
National Strategy
By : Colonel Jirathep Wongsaroj
Major : Military
Research Advisor : Colonel
(Taksin Sirisingha)
July 2019
This qualitative research aims to define a framework for revision of a
Comptroller Master Plan and update the plan to be aligned with Thai Army’s national
security strategy under 20-Year National Strategy. Researcher analyzed collective
information from related theories and in-depth interviews of target groups.
The interviewees had expertise and experiences both in policy and operational levels.
They were from various units related to accounting, financial planning and budgeting
under Thai Army including Office of the Army Comptroller, Finance Department of
Royal Thai Armed Forces, and Office of Internal Audit of Royal Thai Armed Forces.
The study found that the Comptroller Master Plan defines a management
framework for a budgeting process in accordance with a management structure of
the three abovementioned units. Hence, the structures were not affected by
the announcements of the Budget Procedures Act B.E. 2561, the State Fiscal and
Financial Disciplines Act B.E.2561, and the Royal Decree on Principle and Procedure for
Good Public Governance B.E. 2562.However, the announcements have a direct impact on operational
practices. In order to comply with these announcements, the three units shall jointly
develop a transition plan to synchronize with these amendments by attaching
addendums to the Comptroller Master Plan. The addendums can be put to good use
during the revising of the plan in the future. In addition, management at all levels
should emphasize any announcements of new regulations; in order to comply with
future legal acts.
