Girl in a jacket
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ
National Defence Studies Institute

เรื่อง: แนวทางการพัฒนาการดำเนินภารกิจด้านการพัฒนาเมืองของกรมโยธาธิการและผังเมือง กรณีศึกษา : การพัฒนาพื้นที่ชุมชนชายแดนจังหวัดนครพนม,Guidelines for the Development of Urban Development Mission of Department of Public Works and Town & Country Planning Case Studies of Border Community Development in Nakhon Phanom Province

Download
Open PDF
E-Book
หมวดหมู่:
งานวิจัย
มิติ:
ไม่ระบุ/not specified
พื้นที่/ขอบเขต:
ภายในประเทศ/Domestic/Local
ผู้เขียน:
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, นาย อนันต์ สิริพฤกษา
หน่วยงานเจ้าของ:
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
ปีที่พิมพ์:
2559
จำนวนหน้า:
การเปิดเผยข้อมูล:
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)

บทคัดย่อ:

บทคัดย่อ ชื่อเรื่อง : แนวทางการพัฒนาการด าเนินภารกิจด้านการพัฒนาเมืองของกรมโยธาธิการ และ ผังเมือง กรณีศึกษา การพัฒนาพื้นที่ชุมชนชายแดนจังหวัดนครพนม โดย : นายอนันต์ สิริพฤกษา สาขาวิชา : การบริหารจัดการองค์กร อาจารยท ์ ี่ปรึกษาเอกสารวิจยั : นาวาอากาศเอก (ปิยะ จารอุ ารยนันท ์) มิถนุ ายน ๒๕๖๑ การด าเนินงานด้านการพัฒนาเมือง มีความส าคัญเป็นอย่างยิ่งต่อความเป็นอยู่ของ ประชาชนในสังคม เหตุเพราะเป็นการด าเนินการที่ต่อเนื่องจากการจัดท าผังเมืองประเภทต่าง ๆ หากงานด้านการพัฒนาเมืองสามารถด าเนินการได้ตามกระบวนการและส าเร็จเป็นรูปธรรม จะ ส่งผลให้เมืองที่ได้รับการพัฒนามีคุณภาพที่ดีขึ้น กรมโยธาธิการและผังเมือง เป็นหน่วยงานหลัก ที่มีภารกิจส าคัญทั้งทางด้านการพัฒนาเมืองและด้านการผังเมือง รวมถึงก าหนดกรอบและ ทิศทางในการพัฒนาประเทศให้เหมาะสมทั้งทางด้านกายภาพ สภาพพื้นที่ การจัดสรรพื้นที่ให้ เหมาะสม สภาพเศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม ปัจจุบัน ประเทศไทยได้มีการพัฒนาประเทศในด้านต่าง ๆ จึงมีความจ าเป็นที่จะต้อง เตรียมความพร้อมเพื่อเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ด้วยการยกระดับพื้นที่บริเวณจุดผ่านแดนทั่ว ประเทศให้เป็นเมืองชายแดนที่มีความทันสมัยและสร้างความประทับใจให้แก่ผู้ที่มาเยือน กรม โยธาธิการและผังเมืองได้รับมอบหมายภารกิจจากรัฐบาลให้เร่งรัดด าเนินการวางผังเมืองและ พัฒนาเมืองในพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาภารกิจด้านการพัฒนาเมืองของ กรม ฯ ยังมีข้อจ ากัด ปัญหาและอุปสรรคในการด าเนินงาน เพื่อให้งานด้านการพัฒนาเมือง สามารถตอบสนองนโยบายรัฐบาลและทันต่อสภาวะการเปลี่ยนแปลงของประเทศและแสการ พัฒนาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว จ าเป็นอย่างยิ่งที่ต้องขจัดข้อจ ากัด ปัญหาและอุปสรรคต่าง ๆ การศึกษาวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ในการศึกษา ๓ ประการ ได้แก่ ประการที่ ๑ เพื่อศึกษา วิเคราะห์รูปแบบการขับเคลื่อนภารกิจด้านการพัฒนาพื้นที่ของกรมโยธาธิการและผังเมืองใน ปัจจุบัน ที่มีอุปสรรคต่อการด าเนินการตามภารกิจด้านการพัฒนาเมือง ประการที่ ๒ เพื่อศึกษา วิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อความส าเร็จด้านการพัฒนาเมืองและพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษชายแดน และประการสุดท้าย เพื่อศึกษาวิธีการด าเนินงานด้านการพัฒนาเมืองให้เกิดความสมดุล สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล งานด้านการผังเมือง และตอบสนองต่อความต้องการของ พื้นที่อย่างแท้จริง โดยใช้การพัฒนาพื้นที่ชุมชนชายแดน จังหวัดนครพนม เป็นต้นแบบ การศึกษาวิจัยนี้มีข้อค้นพบถึงปัจจัยความส าเร็จของเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษชายแดน ในต่างประเทศ รวมถึงค้นพบปัจจัยส าคัญในการพัฒนาเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษในประเทศไทย ซึ่งสามารถน ามาประยุกต์ใช้เพื่อเป็นแนวทางการพัฒนาการด าเนินภารกิจด้านการพัฒนาเมือง ของ กรมโยธาธิการและผังเมือง โดยผู้วิจัยได้น าเสนอแนวทางในการพัฒนาโดยการ ร่วมกันด าเนินการระหว่างงานด้านพัฒนาเมืองและงานด้านการผังเมืองซึ่งเป็นการปรับปรุง โครงสร้างการบริหารจัดการภายในองค์กร และเสนอให้มีการจัดท ากฎหมายที่เอื้อต่อการ ด าเนินการด้านการพัฒนาเมือง เพื่อให้การปฏิบัติงานด้านการพัฒนาเมืองสามารถด าเนินการได้ อย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น โดยมีข้อเสนอแนะว่าการพัฒนาดังกล่าวจะสัมฤทธิผลได้จ าเป็นต้อง ได้รับการสนับสนุนจากผู้บริหารของกรม ฯ ทั้งในมิติทางวิชาการและมิติทางการบริหารจัดการ องค์กร

abstract:

ABSTRACT Tiile : Guidelines for the Development of Urban Development Mission of Department of Public Works and Town & Country Planning Case Studies of Border Community Development in Nakhon Phanom Province By : Mr. Anan Siripruksa Major Field : Organisation Management Research Advisor : Colone ………………………………………….. ( Piya Jarurayanan ) June 2018 Town and country planning is important as it could facilitate us well-being and proper land use for everyone in the areas. The Department of Public Works and Town & Country Planning (DPT) is a government agency responsible for town and country planning mission. According to the government policy, DPT was assigned to proceed the city planning in all Special Economic Zone (SEZ) , specified by SEZ committee. However, at present, there are obstacles in proceeding town and country planning mission, both from internal and external This research objectives are to analyse the proceeding of DPT town and country planning mission, to analyse key success factors of successful special economic zones in Malaysia and China and to propose an approach to develop town and country planning mission of the Department of Public Works and Town & Country Planning by using Nakhon Phanom Province model. Research found success fators in both Thailand and foreign coutries which can apply to develop town and country planning mission. The research also proposes an approach to do so by reviewing organization management.