เรื่อง: แนวทางการจัดทำกรอบอัตราพนักงานราชการของส่วนราชการ กองบัญชาการกองทัพไทย ,The Proactive Approach Manpower Government Employee plan for the Unit of Royal Thai Armed Forces
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, น.อ. วิเชียร ไชยดำ
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2556
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
ชื่อเรื่อง : แนวทางการจัดทำกรอบอัตราพนักงานราชการของส่วนราชการในกองบัญชาการ
กองทัพไทย
The Proactive Approach Manpower Government Employee plan for The
Unit of Royal Thai Armed Forces
โดย : นาวาอากาศเอก วิเชียร ไชยดำ
สาขาวิชา : การทหาร
อาจารย์ที่ปรึกษาเอกสารวิจัย : นาวาอากาศเอก ……………………………………
(ชนินทร เฉลิมทรัพย์)
กรกฏาคม ๒๕๕๘
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงปัญหาในการจัดทำกรอบอัตราพนักงานราชการของส่วน
ราชการในกองบัญชาการกองทัพไทยและเพื่อหาข้อเสนอแนวทางในการดำเนินการจัดทำกรอบอัตรา
พนักงานราชการของส่วนราชการกองบัญชาการกองทัพไทยให้เป็นมาตรฐานเดียวกันสอดคล้องกับระเบียบ
สำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ.๒๕๔๕ โดยการวิจัยครั้งนี้ใช้รูปแบบการศึกษาเชิงคุณภาพ
(Qualitative Research)เป็นการวิจัยแบบเอกสาร(Documentary Research)และการสัมภาษณ์เชิงลึก
(In – depth Interview)
ผลการศึกษาพบว่า การจัดทำกรอบอัตราพนักงานราชการของส่วนราชการในกองบัญชาการ
กองทัพไทย มีส่วนราชการที่รับผิดชอบร่วมกันคือ กรมยุทธการทหาร รับผิดชอบในการจัดทำกรอบอัตรา
พนักงานราชการ ในภาพรวมของกองบัญชาการกองทัพไทย โดยการรวบรวมจากทุกส่วนราชการ เพื่อ
นำเสนอขออนุมัติจาก คพร. ต่อไป และกรมกำลังพลทหาร รับผิดชอบการบริหารจัดการตามกรอบอัตราพนักงานราชการที่ได้รับอนุมัติตามวงรอบทุก ๔ ปี ,การดำเนินการทั้งหมดต้องสอดคล้องกับระเบียบสำนัก
นายกรัฐมนตรี พ.ศ.๒๕๔๕ โดยมีคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ กระทรวงกลาโหม กำหนดแนวทาง
ในการดำเนินการให้กับทุกส่วนราชการ พนักงานราชการ มี ๖ กลุ่มงาน ประกอบด้วย กลุ่มงานบริการ กลุ่ม
งานเทคนิค กลุ่มงานบริหารทั่วไป กลุ่มงานวิชาชีพเฉพาะ กลุ่มงานเชี่ยวชาญเฉพาะและกลุ่มงานเชี่ยวชาญ
พิเศษ หลักเกณฑ์ในการวิเคราะห์ภารกิจเพื่อกำหนดกรอบอัตราพนักงานราชการ กำหนดให้ภารกิจหลักให้มี
ข้าราชการ ร้อยละ ๙๐ และพนักงานราชการร้อยละ ๑๐ ภารกิจรองให้มีข้าราชการร้อยละ ๕๐ พนักงาน
ราชการร้อยละ ๕๐ และภารกิจสนับสนุนให้มีข้าราชการร้อยละ ๗๕ และพนักงานราชการร้อยละ๒๕ ซึ่ง
ปัญหาที่ค้นพบที่สำคัญคือ เจ้าหน้าที่ หรือผู้ที่รับผิดชอบในการจัดทำและบริหารจัดการพนักงานราชการของ
แต่ละส่วนราชการยังขาดความรู้เข้าใจ ในแนวทางในการดำเนินการอย่างถูกต้อง ร่วมทั้งกองบัญชาการ
กองทัพไทย ยังไม่มีแนวทางที่ชัดเจนหรือคู่มือในการจัดทำกรอบอัตราพนักงานราชการ ที่เป็นมาตรฐาน ซึ่ง
ผู้วิจัยได้นำเสนอแนวทางในการจัดทำกรอบอัตราพนักงานราชการด้วยการจัดทำเป็นรูปแบบตารางการ
วิเคราะห์ตามหลักเกณฑ์เพื่อให้เกิดความง่ายต่อความเข้าใจและการดำเนินการด้วยการกำหนดแบบฟอร์ม
เพื่อให้เป็นแนวทางที่เป็นมาตรฐานก่อนนำเสนอขออนุมัติ ผบ. ทสส. ต่อไป เพื่อให้การจัดทำกรอบอัตรา
พนักงานราชการและการบริหารจัดการดำเนินการไปด้วยความเรียบร้อยรวมทั้งการเก็บรวบรวมข้อมูลและ
เอกสารต่างๆที่เกี่ยวข้องเพื่อใช้ประโยชน์ในการอ้างอิง ผู้วิจัยยังมีข้อเสนอแนะให้กรมยุทธการทหารและกรม
กำลังพลทหาร ควรร่วมมือกันในการจัดทำคู่มือการจัดทำกรอบอัตราพนักงานราชการและการบริหารจัดการ
ที่ประกอบไปด้วยการจัดทำกรอบอัตราและการบริหารจัดการกรอบอัตราพนักงานราชการ กองบัญชาการ
กองทัพไทย ก่อนนำเรียนผู้บัญชาการทหารสูงสุด เพื่อขออนุมัติใช้เป็นคู่มือและแจกจ่ายให้กับทุกส่วน
ราชการ ในกองบัญชาการกองทัพไทยต่อไป
abstract:
ABSTRACT
Title : The Proactive Approach Manpower Government Employee plan for the Unit
of Royal Thai Armed Forces
By : Group Captain Wichian Chaiyadam
Major : Military
Research Advisor : Group Captain ………………………………………………
(Chaninthorn Chalermchup)
July 2015
The Purposes of this research were to study and analysis the proactive approach
manpower government employee plan for the Unit of Royal Thai Armed Forces and
search to select standard the proactive approach manpower government employee plan
for the Unit of Royal Thai Armed Forces follow The Regulations of Office of The Prime
Minister on government employee B.E.2 54 5 (2 0 0 2 ).This study employed a qualitative
research method consisting of documentary research and in-depth interview.
The results showed that the manpower government employee plan for The Unit of
Royal Thai Armed Forces responsible by Directorate of Operations responsibility manpower
government employee plan by collection from every The Unit of Royal Thai Armed Forces
refered to The commity of The Prime Minister government employee accepted 4 years
cycle and Directorate of personal responsibility government employment management
follow The Regulations of Office of The Prime Minister on government employee B.E.2545 ( 2 0 0 2 ) .The government employee has 6 groups by services,technics,managements
general,special cariers,special experienced and special skillfully The discipline for analysis
main mission government officer is 90 percents and government employee 10 percents
,deputy mission government officer is 5 0 percents and government employee is 5 0
percents ,support mission government officer is 25 percents and government employee is
75 percents The findings revealed that personel responsibility government employee do
not understand empowerment government employee plan and management.However
The Proactive Approach Manpower Government Employee plan for the Unit of Royal Thai
Armed Forces . There is not Document Empowerment Government Employee Royal Thai
Armed Forces .However The manpower government employee form andThe Proactive
Approach Manpower Government Employee plan for the Unit of Royal Thai Armed Forces
Document must be accept by Chief of Royal Thai Armed Forces
