เรื่อง: การพัฒนาทำเลที่ตั้งสถานประกอบการรับซื้อขยะจากวัสดุเหลือใช้ในเทศบาลนครพิษณุโลก เพื่อแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมเขตเมืองในทศวรรษหน้า
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, พ.อ. คงเอก ขยันกิจ
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2552
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
ชื่อเรื่อง : การพัฒนาทา เลที่ต้งัของสถานประกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใชใ้น
เทศบาลนครพิษณุโลกเพื่อแกไ้ขปัญหาสิ่งแวดลอ้มเขตเมืองในทศวรรษหนา้
โดย : พันเอก คงเอก ขยันกิจ
สาขาวิชา : สังคมจิตวิทยา
อาจารย์ที่ปรึกษาเอกสารวิจัย : พันเอก
(โชคดี เกตสัมพันธ์ )
กรกฎาคม ๒๕๕๔
ขยะจากวัสดุเหลือใช้ในอดีตเคยเป็ นส่วนหนึ่งของชีวิตประจ าวัน แต่เมื่อหมดความ
จา เป็นและมีปริมาณเพิ่มมากข้ึนได้กลับกลายเป็นวสั ดุเหลือใช้และหมดความจา เป็นในที่สุด ที่
ส าคัญคือ พยายามที่จะก าจัด และผลักดันให้ออกไปจากความรับผิดชอบ เมื่อทุกสภาพครอบครัว
รวมท้งัองคก์รภาครัฐและเอกชนประสบปัญหาในลกัษณะเช่นน้ีต่างที่ต่างเวลากนั ซ่ึงบางแห่งส่งผล
กระทบต่อมลภาวะในสภาพต่าง ๆ ที่ร่างกายมนุษยจ์ะสัมผสัได้จึงไดเ้กิดสถานประกอบการรับซ้ือ
ขยะจากวัสดุเหลือใช้ เพื่อรวบรวมส่งแปรรูปเป็นวัสดุประเภทอื่นต่อไป จากการจัดต้ังสถาน
ประกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใชไ้ด้มีกฎหมายและกฎระเบียบต่าง ๆใชเ้ป็นบรรทดัฐานใน
การประกอบกิจการมากมายหลายฉบับ แต่ด้วยกฎหมายและกฎระเบียบต่าง ๆ เหล่าน้ัน มีความ
รัดกุมในอดีต แต่ในปัจจุบันมียังช่องว่างในแง่กฎหมายและกฎระเบียบเกิดข้ึน รวมท้ังความไม่
เขม้งวดของเจา้หนา้ที่ของรัฐและทอ้งถิ่นในการให้ความส าคญั กบั ทา เลที่ต้งัของสถานประกอบการ
จึงท าให้กลายเป็นปัญหาในปัจจุบันและอนาคต
ผู้วิจัยจึงได้ศึกษา ทา เลที่ต้งัของสถานประกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใช้ในเทศบาล
นครพิษณุโลกที่ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมของชุมชนเมือง โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษา
ลักษณะของทา เลที่ต้งัสถานประกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใช้การดา เนินกิจการของสถาน
ประกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใช้ในเทศบาลนครพิษณุโลกและเป็นแนวทางในการพฒั นา
ท าเลที่ต้งัของสถานประกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใช้ในเทศบาลนครพิษณุโลกเพื่อแก้ไข
ปัญหาสิ่งแวดล้อมเขตเมืองในทศวรรษหน้า โดยการวิจัยคร้ังน้ีเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ จาก
การศึกษาเอกสารและงานวิจยัที่เกี่ยวขอ้งกบัการดา เนินกิจการของสถานประกอบการรับซ้ือขยะจาก
วัสดุเหลือใช้ และการสัมภาษณ์กลุ่มตัวอย่างแบบเจาะลึกจากแบบสอบถามผู้เกี่ยวข้องในเขต
เทศบาลนครพิษณุโลกจา นวน ๑๖ คน ผูป้ ระกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใช้จา นวน ๗ คน
เจ้าหน้าที่ราชการผู้เกี่ยวข้อง จ านวน ๒ คน และผู้ที่มีบ้านเรือนพักอาศัยอยู่ติดต่อหรือใกล้เคียงกับ
สถานประกอบการ จ านวน ๗ คน
ผลการวิจัยจากความคิดเห็นประชาชนผู้ให้สัมภาษณ์พบว่า การต้งัสถานประกอบการจาก
ที่อยู่อาศยัเดิมเป็นสถานประกอบการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใช้ส่งผลท าให้ขาดความสง่างาม เกิด
ความไม่น่าดู ขาดความสวยงาม บ้านเมืองสกปรก และความไม่เป็ นระเบียบ ส่งผลกระทบต่อ
อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ก่อให้เกิดมลพิษ ทางเสียงและกลิ่น สร้างความเดือดร้อนร าคาญให้แก่
เพื่อนบ้านใกล้เคียง ในแง่ประโยชน์คือ สะดวก การน าขยะมาใช้ใหม่ สร้างรายได้ ลดรายจ่าย
ลดปัญหาโลกร้อน ส่วนเจ้าหน้าที่ราชการมีความเห็นเรื่องโทษว่า สร้างปัญหาสิ่งแวดลอ้ มท้งัด้าน
เสียง กลิ่น แหล่งเก็บกักโรค ฯลฯ รวมถึงสร้างความเดือดร้อนร าคาญเพื่อนบ้านข้างเคียง และ
สิ่งแวดลอ้ ม โดยมีความเห็นว่าขยะจากวัสดุเหลือใช้มีประโยชน์ในเรื่อง 3R คือ R : Reduce Reuse
และRecycle สามารถช่วยในเรื่อง ความสะอาดและสิ่งแวดลอ้ม ส าหรับการก าจัดขยะ ข้อเสนอแนะ
ในแง่ทำ เลที่ต้งั ควรมีกำรพิจำรณำกำรอนุญำตในกำรประกอบกิจกำรรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใชใ้น
เทศบาลนครพิษณุโลกให้เหมาะสมที่ไม่รบกวนหรือส่งผลกระทบต่อประชาชนข้างเคียง จึงจ าต้อง
มีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายและกฎ ระเบียบต่าง ๆ ให้มีความเหมาะสมกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน
โดยกำรบูรณำกำรในเรื่อง กำรบริหำรจัดกำรระหว่ำงหน่วยงำนอย่ำงแท้จริง ซึ่งจะท ำให้สำมำรถ
แก้ปัญหำสิ่งแวดลอ้ มได้อย่ำงมีประสิทธิภำพ โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งในเรื่องทำ เลที่ต้งั และระหว่างที่มี
การปรับปรุงกฎหมายและกฎ ระเบียบ ที่เกี่ยวข้อง เช่น หน่วยทหาร อาจออกเป็ นระเบียบข้อบังคับ
ภายในหน่วยเกี่ยวกับการจัดการการรับซ้ือขยะจากวสั ดุเหลือใช้โดยเฉพาะการอนุญาตในเรื่องท าเล
ที่ต้งั เพื่อแกปัญหาเฉพาะหน้าก่อน ้ ส าหรับหน่วยทหาร ซ่ึงมีขา้ราชการช้นัผูน้อ้ยจา นวนมากและได้
มีการดา เนินกิจการอยู่บา้งแลว้ซ่ึงเป็นสิ่งดีที่มีการประกอบอาชีพสุจริตเป็นอาชีพเสริมในครอบครัว
แต่ต้องค านึงถึง ความรู้ความเข้าใจในการด าเนินการและค านึงถึงผลกระทบในด้านต่าง ๆจากท าเล
ที่ต้งัดว้ย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเดือดร้อนของผูอ้าศยัขา้งเคียงและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของ
บ้านพักของทางราชการหมดไป
ABSTRACT
Title : The development location of establisthments for the purchase of these
waste materials reduse in district Phitsanulok for solving environmental
problems in the next decade
By : Col. Kongake Kayankij
Major Field : Socio -Psychology
Research Advisor : Col.
(Choakdee Katsampan)
July 2011
The increasing and the responsible of removal recycle material, the reuse of the useful
stuff from our daily use that transformed in to waste, were one of the major problems which every
families, government sector and private sector have to face it in the present day. The
environmental problems in some areas were polluted by collecting the contaminated material,
which will be transformed in to other type of material, of the recycle buying firms. There are
many laws and regulations on establishing recycle buying entrepreneur which were good and
concisely in the past, but they become neglect and vulnerabilities in present days. Together with
inattentive of the government agents and the location of the firms, this will cause more and more
trouble not only in now a days but also in the future.
This research aimed to study on the effect form location of recycle buying firms on
urban environment in Phitsanulok Province. The research itself have three main objectives which
are to study on characters of recycle buying firms, operations of these entrepreneurs and to define
the guideline in development of operations for recycle buying firms in Phitsanulok Province in
order to improve the environmental problems in the next decade. Methodology of this research is
qualitative methodology which done by analyzing on documents and researches that related on
recycle buying firms topics. This research used questionnaire as a tool for gathering data from 16
related people which compose of 2 related government’s agents, 7 representatives from recycle
buying firms and 7 people who lived in the same area with these entrepreneurs.
The interview reflects the thought of people, who have lived in the same area, that the
establishment of the firms in residential area will reduce the elegance of the area. These dirty and
disorder directly effects on this area in producing of pollution, both sound and noise, not only on
tourism industry but also on townspeople. However, there also are some benefits on these
operations which results in 3 Rs, Reduce Reuse and Recycle, which helps in cleaning and
disposing garbage from the environment.
The location of these entrepreneur should be carefully considered, not to bother or
effects on people who lived nearby the operation area, which results on permission licensing for
the recycle buying firms. Many sections of laws should be modified that result on the integration
of development that suitable for nowadays environment. Enhancing of the management,
especially on location, that emphasized on environment will result on effective solving of the
environmental problems. During the legal improving period, related organizations, for instance
military units, should establish rules and regulations on recycle buying management, especially
on location management. This will solve the emerging problems for military units which have
huge amount of non commission officers and operate on this business., which are bona fide
occupational. However, insight and awareness, especially on the sufferings of the residents, on
operation must added on the running the entrepreneur.
abstract:
ไม่มี
