เรื่อง: การศึกษาแนวทางการสกัดกั้นการลักลอบนำเข้ายาเสพติดตามแนวชายแดนของกองทัพไทย ห้วงปี พ.ศ.2550 – 2552
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, พ.อ. สุทน เหมือนพิทักษ์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2551
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
ชื่อเรื่อง : การศึกษาแนวทางการสกดัก้นัการลกัลอบนา เขา้ยาเสพติดตามแนวชายแดนของ
กองทัพไทย ห้วงปี พ.ศ.๒๕๕๐ – ๒๕๕๒
โดย : พันเอก สุทน เหมือนพิทักษ์
สาขาวิชา : สังคมจิตวิทยา
กรรมการที่ปรึกษาเอกสารวิจัย : นาวาอากาศเอก
( ประสงค์จนั่ วิลยั )
กรกฎาคม ๒๕๕๓
จากการที่รัฐบาลไดป้ ระกาศสงครามกบัยาเสพติดต้งัแต่ปี๒๕๔๖ เป็นตน้ มา ส่งผลให้
ปัญหายาเสพติดลดระดบัความรุนแรงลง แต่ปัญหายาเสพติดยงัคงส่งผลกระทบต่อความมนั่ คงและ
ความปลอดภัยของชาติและสังคมโดยรวม อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัจจัยที่เกี่ยวเนื่องอีกหลายประการ
ท้งัจากภายนอกและภายในประเทศ ที่ยงัเอ้ือให้ยาเสพตดิยงัมีการแพร่ระบาดอยู่ ซ่ึงปัจจยัต่างๆ
เหล่าน้ี หากไม่ไดร้ับการแกไ้ขที่ดีพอ และไม่มีมาตรการในการดา เนินการอย่างจริงจงัและต่อเนื่อง
ก็จะเป็นโอกาสให้ปัญหายาเสพติดขยายตวัมากข้ึนอีกคร้ัง
วัตถุประสงค์ของการศึกษาวิจัยในเรื่องน้ีคือ ๑) เพื่อศึกษาปัญหาการลักลอบน าเข้ายา
เสพติดตามแนวชายแดน ตลอดจนยุทธศาสตร์และกลไกการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดตาม
นโยบายรัฐบาล ๒) เพื่อศึกษาแผนสกัดก้ันยาเสพติดตามแนวชายแดนของกองทพั ไทย และ ๓)
เพื่อหาจุดอ่อนและแนวทางแกไ้ขในการดา เนินงานตามแผนสกดัก้ันยาเสพติดตามแนวชายแดนของ
กองทัพไทย ส าหรับวิธีการวิจัยน้นั ใช้วิธีวิจยัเชิงพรรณนา(DESCRIPTIVE RESEARCH) โดยท า
การวิเคราะห์ขอ้มูลจากคา สั่งส านกั นายกรัฐมนตรีเรื่องยุทธศาสตร์และกลไกการป้องกันและแกไข้
ปัญหายาเสพติดตามนโยบายรัฐบาล มติ/คา สั่ง/ขอ้ สั่งการ รายละเอียดเกี่ยวกับมติคณะรัฐมนตรี
หรือคา สั่งต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อสั่งการอื่นๆ ตลอดจนขอ้ มูลสถิติผลการดา เนินงานสกัดก้ัน
การลกัลอบน าเขา้ยาเสพติดตามแผนสกดัก้นั ยาเสพติดตามแนวชายแดนของกองทพัไทย ระหว่างปี ๒๕๕๐ – ๒๕๕๒ และข้อมูลที่ได้จากการสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่จากหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ
การด าเนินงาน
ผลการศึกษาวิจัยโดยสรุป ปัญหาการลักลอบน าเข้ายาเสพติดตามแนวชายแดนมี
สาเหตุปัจจัยหลายประการ อาทิเช่น การขาดแคลนเครื่องมือ/อุปกรณ์ในการตรวจค้นที่มีเทคโนโลยี
สูง ก าลังเจ้าหน้าที่มีไม่เพียงพอ เจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปเกี่ยวข้องและเป็ นเครื่องมือให้กับกลุ่มขบวน
การค้ายาเสพติด การบูรณาการการปฏิบัติระหว่างหน่วยงานยังไม่แน่นแฟ้น ขาดการบูรณาการ
ด้านข้อมูลข่าวสาร การขับเคลื่อนกลไกต่างๆ ของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหายาเสพติดขาดความ
จริงจัง กลุ่มขบวนการค้ายาเสพติดมีการปรับเปลี่ยนวิธีการลักลอบน าเข้าเพื่อหลบเลี่ยงการจับกุม
ของเจ้าหน้าที่ตลอดเวลา เจ้าหน้าที่ยังขาดองค์ความรู้ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ขาดทักษะในการ
สื่อสารภาษากับชาวไทยภูเขาและชนกลุ่มน้อย ขาดความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติงานข่าว ขาด
การฝึ กเทคนิคเฉพาะในการปฏิบัติงาน รวมท้งัยังต้องปฏิบัติภารกิจหลักได้แก่ การป้องกันประเทศ
การรักษาความมนั่ คงภายในไปพร้อมๆ กัน ทา ให้การปฏิบตัิงานกระทา ได้ไม่เต็มที่นัก ตลอดจน
งบประมาณด้านการสกัดก้ันยาเสพติดก็มีอยู่อย่างจา กัดไม่เพียงพอต่อเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน
นอกจากน้ันวิกฤตการณ์ทางการเมืองในปัจจุบันยังส่งผลให้การลักลอบน าเข้ายาเสพติดมีปริมาณ
เพิ่มมากข้ึนอีกด้วย ส่วนกลุ่มผู้ผลิตยาเสพติดโดยเฉพาะยาบ้าภายนอกประเทศ ยังคงเป็ นชนกลุ่ม
น้อยของพม่า ได้แก่ กลุ่มวา้กลุ่มโกก้งั กลุ่มไทยใหญ่ และกลุ่ม WNA เป็นหลัก ส าหรับกลุ่มผู้ค้ายา
เสพติดในฝั่งไทยบริเวณชายแดน ยังคงเป็ นชาวไทยภูเขาเผ่าต่างๆ อาทิ กลุ่มม้ง มูเซอ เย้า กลุ่ม
จีนฮ่อ โดยร่วมมือกับกลุ่มนายทุนคนไทยในตัวเมือง
การศึกษาวิจัยในคร้ังน้ีเสนอแนะให้รัฐบาลมีความจริงจังในการแก้ไขปัญหายาเสพติด
อย่างต่อเนื่อง และพิจารณาเพิ่มงบประมาณในการดา เนินงานสกัดก้ันยาเสพติดตามแนวชายแดน
เพื่อจัดหาเครื่องมือ/อุปกรณ์เทคโนโลยีสูงส าหรับใช้ในการตรวจค้นยาเสพติด กล้องตรวจการณ์ใน
เวลากลางคืน ยานพาหนะที่ไม่ใช่ของทางราชการ ตลอดจนเพิ่มกา ลงัเจ้าหน้าที่ผูป้ ฏิบตัิงานอย่าง
เพียงพอจะท าให้การปฏิบตัิงานมีประสิทธิภาพมากข้ึนABSTRACT
Title : The study of interception of drug smuggling along the border of Thailand by Royal
Thai Armed Forces during the years2550-2552
By : Colonel Suthon Hmuanpithak
Major Field : Psycho -Sociology
Research Advisor : Group Captain
(Prasong Janvilai )
July 2010
From the government war on drugs since 2546. The resulting drugs to reduce
violence, but drug problems continue to affect the stability and security of the nation and society
as a whole. The project is designed to study the current plans, illegal drug marketting and
trafficking problems in Thailand. This includes the analysis of the internal and external factors
of continuing wide spread of drugs both in and out of Thailand, especially neighbouring
countries. Finally, the emphasis will be on how Thailand stability and its socio-economics are
affected if the government fails to deal with illegal drugs seriously. The reserch will also attempt
to finallize reccomendations and continuous plans to battle illegal drugs.
The objectives of the research in this regards are 1) To study drug trafficking and
problematic issues along the borders as well as the government's strategic plan to address each
issue. 2) To study and develop millitary strategies and a proactive plan to help deal with illegal
drugs along the border. 3) To search for solutions and reccommendations for weakness and
strengths of current govermental plan. For how research is used descriptive research, analyzing
data from a statement on the Prime Minister. Strategies and mechanisms to prevent and resolve
drug monitoring government policy resolution / order / item command. Details of the Cabinet or
commands. Including an other orders. And statistics performance block smuggling drug
monitoring plan block drug monitoring borders of the Thai armed forces during the years 2550 -
2552 and officials interview data from other agencies concerned with the operations.The summary of the research. Descriptive summary is provided as follow : First,
Drug Agents do not have modern technologies and other equipments. Second, officials are not
adequately staffed. There is an urgency for more officials. Third, there are poor co-ordinations
,co-operations, and communication among various local government officials. Forth, the
government does not have a clear, rigorous plan to deal with illegal drugs. Fifth, Drug dealers are
constantly changing their ways of trafficking tactics. Sixth, drug officials do not have local
knowledge and do not understand the complexity of the drug dealing and drug trafficking.
Finally, the government workers need to be more sensitive to others' cultures, especially, hill
tribes in Thailand, independents states in Burma,and other neighbouring countries .
The recommendation on this Research : It is essentially important for the Thai
government to carefully design an on-going plan to deal with illegal drug problems locally,
nationally and internationally. Moreover, the government must provide sufficient funding to hire
more officials and agents. More funds must set aside for the purchase of new modern technology
and equipments, especially, night vision camera and glasses. Finally, transportation is needed for
agents to be able to respond quickly to any urgency. Thus, additional funding is a must in order to
effectively battle illegal drugs in Thailand.
abstract:
ไม่มี
