เรื่อง: ปัจจัยที่มีผลต่อความพึงพอใจของข้าราชการทหารต่อโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, พ.อ. ยุทธพล หลักทรัพย์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2547
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
ชื่อเรื่อง : ปัจจัยที่ส่งผลต่อความพึงพอใจของข้าราชการทหาร ต่อโครงการลาออก
ก่อนเกษียณอายุราชการ
โดย : พันเอก ยุทธพล หลักทรัพย์
สาขาวิชา : การทหาร
อาจารย์ที่ปรึกษาเอกสารวิจัย : พันเอก
(อุนฤทธิ์ นวลอนงค์)
กรกฎาคม ๒๕๔๙
เอกสารวิจัยฉบบั น้ีมุ่งศึกษาถึง ปัจจัยที่ส่งผลต่อความพึงพอใจของขา้ราชการทหาร
ต่อโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ โดยศึกษาเฉพาะข้าราชการทหารสังกัด วิทยาลัยป้องกัน
ราชอาณาจักร สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาระดับความส าคัญของ
ปัจจัยที่ส่งผลต่อความพึงพอใจของข้าราชการทหาร ต่อโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ
และ เพื่อศึกษาความสัมพันธ์ของปัจจัยส่วนบุคคล กับปัจจัยที่ส่งผลต่อความพึงพอใจของข้าราชการ
ทหารต่อโครงการลาออกก่อนเกษียณ อายุราชการ ซึ่งผลการวิจัยที่ได้รับ จะเป็นข้อมูลให้ผู้บังคับ
บัญชาและผู้ที่เกี่ยวข้องใช้ประกอบการพิจารณาปรับปรุง โครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ
ในโอกาสต่อไป
สมมติฐานการวิจัย คือ ข้าราชการทหาร มีความคิดเห็นต่อปัจจัยที่ส่งผลต่อความพึงพอใจ
ในโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการอยู่ในระดับปานกลางและ ปัจจัยส่วนบุคคล มีความสัมพันธ์
กับ ปัจจัยที่ส่งผลต่อความพึงพอใจต่อโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ
วิธีด าเนินการวิจัย เป็นการวิจัยเชิงพรรณนา โดยการใช้วิธีส ารวจ (Survey Research)
ด้วยการเก็บรวบรวมข้อมูลในรูปแบบสอบถามต่อกลุ่มประชากร ซึ่งได้แก่ ข้าราชการทหารสังกัด
วิทยาลยัป้องกนัราชอาณาจกัร สถาบนัวิชาการป้องกนั ประเทศ ท้งัที่เป็นนายทหารสัญญาบตัร และนายทหารช้นั ประทวน โดยขอ้คา ถามเป็นแบบผสมระหว่างคา ถามปลายปิดชนิดเลือกตอบ และคา ถาม
ปลายเปิ ดส าหรับให้แสดงความคิดเห็นโดยเสรี
ผลจากการวิจัยพบว่า ข้าราชการทหารผู้ปฏิบัติหน้าที่ในวิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ มีความพึงพอใจ ต่อโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ อยู่ใน
ระดับปานกลาง มีบางส่วนสนใจที่จะเข้าร่วมโครงการ แต่เห็นว่าโครงการยังมีข้อบกพร่องที่ควร
ปรับปรุงอีกมาก โดยเฉพาะผลตอบแทน แรงจูงใจ หรือ ผลประโยชน์ ที่มอบให้กับผู้ร่วมโครงการ
ยังไม่คุ้มค่า การวิจัยยังพบว่าปัจจัยส่วนบุคคลเช่น เพศ ช้นัยศ ตา แหน่ง ช้นั เงินเดือน ตลอดจนอาชีพ
ของคู่สมรส มีผลต่อการตัดสินใจเข้าร่วมโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ
อย่างไรก็ตาม หากได้มีการปรับปรุงโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ โดยให้มี
ผลตอบแทนทมี่ ากกว่าเดิม และมีการประชาสมั พนัธ์อย่างทวั่ ถงึ ย่อมทา ให้มีผเู้ขา้ร่วมโครงการมากข้ึน
ซึ่งย่อมท าให้นโยบายการลดขนาดก าลังพลของกระทรวงกลาโหม ประสบผลส าเร็จได้เป็ นอย่างดี
สามารถลดก าลังพลในภาพรวมได้อย่างเป็นรูปธรรม
ข้อเสนอแนะ และวิธีการแก้ปัญหา
๑. ด้านผลตอบแทน สิ่งจูงใจ หรือผลประโยชน์ เพื่อให้ขา้ราชการทหารเขา้ร่วมโครงการ
ลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ เป็นสิ่งที่ส าคญั ยิ่ง ดงัน้ัน ควรด าเนินการให้มีความเหมาะสม และ
สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ท้งัน้ีนอกจากการเพิ่มยศให้๑ ช้นัยศ การปรับ
ระดบั เงินเดือนให้ตรงกบั ช้นัยศใหม่ หรือการมอบเงินขวญั ถุงแลว้ ยงัมีหนทางที่จะตอบแทนในวิธีการ
อื่น ๆ ไดอ้ีกเช่น การขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ตามช้นัยศใหม่ เพื่อเป็นเกียรติประวัติแก่
ผู้ที่ลาออกและต่อวงศ์ตระกูล รวมท้งัมาตรการช่วยเหลือทางภาษีอื่น ๆ เป็นต้น
๒. ด้านการประชาสัมพันธ์ ให้มีการด าเนินการประชาสัมพันธ์โครงการลาออกก่อน
เกษียณอายุราชการ อย่างต่อเนื่องและให้มีความชัดเจนด้วยสื่อในทุกรูปแบบ เพื่อสร้างความเข้าใจ
ให้แก่ผู้ที่มีความสนใจ โดยด าเนินการประชาสัมพันธ์ให้เข้าถึงกลุ่มเป้าหมาย คือ ข้าราชการทหาร
ที่มีสิทธิเข้าร่วมโครงการอย่างต่อเนื่อง ท้งัน้ีเพื่อให้การประชาสัมพันธ์มีประสิทธิผลมากย่ิงข้ึน
ผู้บงัคบั หน่วยทุกคน ตอ้งจดัให้มีการช้ีแจงทา ความเขา้ต่อผูใ้ตบ้ งัคบั บญั ชา ให้ทวั่ ถึงถูกตอ้งอีกดว้ย
๓. ด้านกฎเกณฑ์ / หลักเกณฑ์ ในการเข้าร่วมโครงการลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ
ทุก ๆ โครงการของกระทรวงกลาโหม ควรชัดเจน ไม่ยุ่งยากซับซ้อน เข้าใจง่าย ทันสมัยสอดคล้อง
กับสภาวะแวดล้อมและสถานการณ์ปัจจุบัน
๔. ด้านความล่าช้าในการด าเนินการ การด าเนินการทางธุรการให้กับผู้เข้าร่วมโครงการ
ลาออกก่อนเกษียณอายุราชการ ทุกคน ควรต้องรวดเร็ว ใช้เวลานอ้ยที่สุดโดยผูบ้ งัคบั บญั ชาทุกระดบั ช้นั
ต้องให้ความส าคัญ ๕. การแกป้ ัญหาระยะยาว ในการลดกา ลงัพล น้นั ควรแกไ้ข / ปรับปรุง นโยบาย กฎ
ระเบียบ ในเรื่อง การจัดการก าลังพล การบรรจุ การปลดออกจากราชการ การก าหนดอายุเกษียณ
ออกจากราชการ ให้มีความทันสมัย รัดกุม แล้วยึดถือปฏิบัติโดยเคร่งครัด ย่อมท าให้ก าลังพลที่บรรจุ
ในกองทัพ มีจ านวนที่เหมาะสม มีความคล่องตัวในการบริหารก าลังพลในทุกช้ันยศ
abstract:
ABSTRACT
Title : FACTORS CONTRIBUTING TO MILITARY OFFICIALS’SATISFACTION
ON THE EARLY RETIREMENT PROGRAM
By : Colonel Yuttapol Hlaksap
Major : Military
Research Advisor : Colonel
(Unarit nualanong)
July2006
This research paper concentrates on studying factors contributing to military officials’
satisfaction on the early retirement program by especially study the officers and non-commissioned
officers in military service of The National Defence College of Thailand. The research’s objective
is for studying level importance of factors contributing to military officials’ satisfaction on the
early retirement program and for studying relation of personal factors with factors contributing to
military officials’ satisfaction on the early retirement program. The result of research will be criterion
for the command and the others revise the early retirement program in the future.
The hypothesis was set up as military officials have idea to factors contributing satisfaction
on the early retirement program in the medium level, and personal factors have relation with the
factors contributing satisfaction on the early retirement program.
Methodology of the research is a descriptive research survey by questionnaires which
to collect population data from the commission and non-commission officers in military service
of The National Defence College of Thailand. The question comprise of multiple choices or
closed-end inquiries and open-end inquiries in order to obtain free opinion.
The result of this paper shows that the military service of The National Defence
College of Thailand satisfy on the early retirement program in the medium level. Some of them
are interested in this program but they think the program has fault, that should be improved especially benefit or impetus is not worth. This research shows that, the personnel factors ( sex,
rank, position, spouse’s career etc. ) result to decision for participation the program. However,
if the program is improved by giving more benefit and good motivation, this program is successful
and will be useful for the military’s personnel management plan responsive to the present situation.
Recommendation and solution for the above issues are:
1. The benefit or impetus for the military official to participate is very importance,
so that it should be reasonable and in line with the present situations as a guarantee after retirement.
The conception raise in rank, adjust salary level or smart money, but decoration of honor and
reduce income tax should be considered.
2. Public relation : information regarding the program should be disseminated through
all media continuously to raise understanding among the interest persons particularly the target
groups, i.e. the military services.
3. The rule : The early retirement program should be clear, do not complicate, easy
to understand and in line the present time.
4. Delay to proceed : Administration for the retiree should be quick and completed
in a short time. The commander in every level has to give importance.
5. Solution in long term : In order to solve the problem of military over-manpower,
the way must be found to downsize by improvement rule’s personnel management, appointment,
retirement or period of time in service up-to-date and stand firm, so that the amount of military
services are suitable and active in personnel management for every level rank.
